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中国合作经济学会会长孙中华在农村产权交易工作交流会上的致辞

中国合作经济学会

2025-11-06

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在农村产权交易工作交流会上的致辞

中国合作经济学会会长孙中华

（2025年10月18日）

同志们：

今天，我们在这里召开农村产权交易工作交流会。首先，我谨代表中国合作经济学会对大家出席本次会议表示热烈欢迎！这次会议在临沂市召开，得到临沂市政府和临沂市农业农村局、临沂市农业发展集团有限公司的大力支持；农业农村部政策与改革司、山东省农业农村厅对本次会议很重视，刘涛副司长、刘成旭二级巡视员亲临会议指导。我代表学会和与会同志向他们表示衷心感谢！

本次会议的主题是“规范农村产权交易，助力城乡融合发展”。会议内容包括政策解读、专题讲座、经验交流和实地考察。

会议选在临沂市召开，一个重要原因是该市近年来在推进农村产权交易市场建设方面有许多创新性做法、取得了明显成效，值得学会认真总结研究，也值得各地学习借鉴。

去年12月份，我带队对临沂市农村产权交易市场建设情况进行了调研，给我留下了比较深刻的印象。

在做法上，该市坚持“政府主导、国企建设、市场运营”，突出特点：一是依托市农发公司建设并运营市农村产权运营服务中心，较好地发挥了国企的优势，将有为政府与有效市场结合了起来；二是构建“市、县、镇、村”四级运营服务体系，形成上下贯通、协同高效的农村产权交易服务网络；三是将农村产权交易平台与乡村振兴合伙人综合服务平台、农村集体“三资”监管服务平台、清廉村居基层公权力大数据监督平台“四平台”融为一体，设计合理，既满足了各方需要，又实现了资源共享。

另外，还有几个工作亮点：一是创新农村产权融资模式，激活农村资源价值；二是推出熔断机制，保障交易安全稳定；三是推出林业碳汇交易服务，促进绿色低碳发展；四是搭建乡村振兴人才对接平台，为农村引进各类专业人才提供精准服务。

他们的创新做法取得了明显成效：自2024年市产权交易中心成立，到今年7月，累计成交项目6304个，金额5.61亿元，集体资源资产发包溢价率近30%。

临沂市农村产权交易工作取得的成效，是全国的一个缩影。自2014年底国务院办公厅印发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》以来，我国农村产权交易市场不断发展壮大，取得了显著成效。根据农业农村部数据，截至2022年底，全国具有法人资格的农村产权流转交易市场已达1345家，总成交额超过10715亿元。目前我国农村产权流转交易市场体系已经初步形成，市场运营形式呈现多样，市场结构层次逐步提升，市场交易品种逐步丰富，市场功能作用逐步扩展，为提高农业生产要素配置效率、促进城乡要素流动、实现集体资产保值增值、提高农民收入作出了贡献，也形成了很多富有地方特色的市场建设模式和经验。当然，也面临不少需要研究解决的困难和挑战。

中国合作经济学会农村产权交易专业委员会成立于2023年5月，其定位和功能就是发挥桥梁和纽带作用，围绕农村产权交易市场建设，交流经验、研讨问题、提出建议，为会员服务，为决策服务。自成立以来，在广大会员和各方面的支持下，已成功举办了两次研讨交流会。本次会议内容丰富，在大家共同努力下，也一定会取得更好的效果，为推动我国农村产权交易市场建设做出应有的努力和贡献！