供应链合规管理：从“软法”到“硬法”的演进趋势
引言
近期，某中资企业在南美设厂项目因劳工问题引起国际关注。事件暴露出中国“出海”企业在环境与社会责任（ESG）方面的不足，凸显全球范围内供应链合规监管的加强趋势。
软法时代：以鼓励披露为主
早期，供应链问责多采用“软法”，通过强制披露或报告制度增强透明度，缺乏严厉处罚。
- 《加州供应链透明度法案》：要求年收入超1亿美元的企业公开消除奴役和人口贩运的措施。
- 《英国现代奴役法案》：要求企业每年发布报告，披露预防和减轻供应链中现代奴役风险的措施。
- 《澳大利亚现代奴役法案》：要求年营业额超1亿澳元的企业提交年度声明。
硬法时代：更高合规要求与明确处罚
近年来，“硬法”相继出台，提升对企业的惩罚力度。
- 德国《供应链尽职调查法案》：要求企业识别风险、制定政策并建立申诉机制，违规者可能面临高额罚款及禁入公开招标。
- 欧盟《企业可持续发展尽职调查指令》：预计2026年生效，覆盖大企业，违规者面临高达全球净营业额5%的罚款。
- 《欧盟市场禁止适用强迫劳动产品条例》：禁止在欧盟市场销售强迫劳动制造的产品。
美国与欧盟供应链立法“同频”
美国《防止强迫劳动法》引入“可反驳推定”原则，扩大执法范围。这可能促使全球供应链法规向统一标准靠拢。
下游企业因上游供应商违规而担责
案例显示，下游企业可能因供应商的ESG违规行为而被追责。为应对挑战，中国企业需完善供应链管理体系，强化风险防控。
无论“软法”还是“硬法”，其目标都是推动企业践行社会责任与可持续发展原则。
