2023-2024
中资企业在乌干达发展报告
2024 年 9 月，在商务部境外中资企业商协会联席会议的指导下，在驻乌使馆的帮助下，乌干达中国商会作为唯一非洲国别代表商会与越南、哈萨克斯坦、匈牙利、澳大利亚共 5 国发布了《中资企业国别发展报告》。
央视、人民日报、央广网、澎湃新闻、今日头条等多家媒体发布报道，央视十三套《新闻直播间》重点报道了《报告》发布情况，强调《报告》对中资企业跨境投资的参考作用。
Report Overview
报告共分六个章节，涵盖乌干达基本情况、乌干达中资企业总体情况、乌干达营商环境及中资企业评价、中资企业在乌干达投资经营面临的主要机遇与挑战、相关诉求和建议以及在数字经济、绿色发展情况等内容。
中资企业在乌投资呈现多元化、深层次发展态势。
自1993年起，超过800家中资企业在乌干达注册，涉足能源矿产、基建、贸易、数字电视、农业、制造业及服务业等多个领域。企业类型上，央、国企与民企平分秋色，各占半壁江山。地域分布上，基于市场需求、资源禀赋及政策扶持等考虑，中资企业广泛布局于乌干达，不仅集中于首都坎帕拉，还深入农村地区与经济特区。在坎帕拉，中资企业尤为活跃，投资领域覆盖制造、金融、房地产及信息技术等；恩德培以其交通优势吸引航空、物流及旅游服务投资；姆巴拉拉则因农业资源丰富，成为农产品加工与畜牧业项目的热点；金贾凭借尼罗河的水力资源，成为中资企业水力发电、工业制造及农产品加工的重要基地。
中资企业积极助力乌干达育才发展。
中资企业在乌干达的投资广泛覆盖基础设施、农业、制造业与服务业，显著促进了当地经济发展。能源领域，中企建设多座水电站，极大改善电力供应，降低电价，为工商业及民生提供了坚实保障，并通过参与阿尔伯特湖油田项目，深化中非能源合作。融资贷款方面，中资企业为乌干达企业及个人提供资金支持，助力产业升级与创业创新。通讯领域，华为、中兴等中资企业推动通信网络建设，加速信息技术普及，促进当地数字经济繁荣。交通运输方面，中资企业承建的高速公路、铁路及机场项目，极大提升了乌干达交通便捷性，为当地贸易与旅游注入活力。此外，中资企业依法纳税，为政府提供稳定财政收入的同时，积极雇佣本地员工，创造大量就业机会，助力乌干达推进工业化进程与青年就业。
中资企业在乌干达积极履行社会责任。
涵盖医疗、教育、慈善、环保及ICT人才培养等领域的支持举措，有力促进了乌干达的社会进步与可持续发展。医疗方面，中资企业投资医疗设施，提供培训和技术支持，助力当地医疗水平提升。教育领域，资助学校建设，设立奖学金，丰富当地教育资源，推动社区教育。慈善领域，捐赠物资，支持社区发展，组织义工活动，提供技能培训。环保方面，推广循环经济，积极参与环保项目，提升环境意识。ICT人才培养上，中资企业与当地政府及高校合作，开展了多项培训项目，助力当地数字化转型。
中资企业认为乌干达在优化营商环境方面仍有较大改善空间。
近年来，乌干达以其稳定的政局和致力于经济与社会转型的努力，吸引了包括中资企业在内的外资关注。政府通过税收优惠、土地优惠等政策吸引投资，推动经济自由化进程，促进了经济快速增长和营商环境的逐步改善。但乌干达在营商环境方面仍相对落后，特别是在审批流程、基础设施建设、交通运输、水电供应、融资环境、法律稳定性、土地所有权及人才供给等方面，中资企业普遍反映政府审批程序繁琐且耗时，基础设施建设滞后，特别是交通与能源供应不足，增加了运营成本。同时，融资成本高、法律环境不稳定及土地问题也影响了企业的投资决策和长期发展。此外，乌干达人才储备不足，难以满足企业日益增长的投资经营需求。
中资企业在乌干达投资面临多重障碍。
一是治安问题严峻，盗抢、绑架频发，尤其是针对中资企业犯罪事件增多，加剧企业投资风险。二是技术人员短缺且劳工关系紧张，高失业率与高技能岗位空缺并存，工会力量强大导致劳工纠纷频发，中资企业常为法律诉讼支付高额费用。三是医疗资源匮乏，频发的疟疾等传染病对员工健康构成威胁，增加企业医疗成本。四是乌干达法律环评风险较高，新环保法规的出台加大中资项目环评难度和违法风险。五是基础设施发展缓慢，电力、水资源和道路等基础设施不足，导致企业运营成本高昂，市场竞争力下降。
报告也对中资企业提出以下投资经营建议：
一是秉持合法合规原则，深入学习当地劳动、税务及环境法律法规，树立良好守法形象。二是尊重当地文化，深入了解用工制度与劳动保障要求，建立真诚合作关系。三是深化产融结合，利用两国产能优势互补，推动产业升级与经济结构调整。四是推动产业对接与项目合作，积极寻求与乌本地企业的合作，特别是在数字经济和绿色发展领域。五是实施技术转移与人才培养计划，提升当地技术水平。六是与乌干达媒体保持良好互动，积极宣传合作成果，预防不实报道损害中资企业形象。此外，应做好医疗准备，特别是预防疟疾等传染病，确保员工健康。
正文 | 摘自境外中资企业商协会联席会议微信公众平台
后附| 《中资企业在乌干达发展报告》（2023-2024）全本、简本及英文版本供下载
【全本】中资企业在乌干达发展报告（2023-2024）.pdf
