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大阪的一栋办公楼里，两名入管局工作人员敲响一家公司的门，却只得到一片寂静回应。这家公司注册地址无人办公，电话联系后半小时，才有一名中国籍男子匆匆赶来。
两名日本出入国在留管理厅（入管局）工作人员站在大阪一栋办公楼的门口，反复敲着一家公司的门。“这里是大阪入管局，请问有人在吗？”屋内一片寂静，无人回应。
工作人员只好拨通公司经营者的电话：“您好，我们现在就在您公司门口，您在哪里？方便过来一趟吗？我们会在门口等您。”
大约30分钟后，一名疑似中国籍男子出现。他配合地出示了在留卡，随后工作人员进入公司内部，仔细查看了公司的账簿和经营状况文件。
01 实地暗访
近期，日本入管局的工作人员进行了多次实地暗访，目标是查找那些以移居日本为目的，却没有任何实际业务的“空壳公司”。
这样的调查并非个别事件。大阪入国管理局的工作人员每周至少进行两次实地核查，高峰时一天可走访十余家公司。
《读卖新闻》随同大阪入国管理局工作人员实地调查时发现，大阪西成区一栋旧旅馆被改造成办公区域，房间狭小，无员工无设备。
在某住宅区的一处公寓，登记为某中国籍申请人的公司地址，但门牌空白，门上挂锁，多次按门铃无人回应。
拨打申请人登记的电话却由陌生人接听，对方表示“根本不认识登记者”。
02 新政出台
面对日益增多的空壳公司现象，日本政府决定自2025年10月16日起，全面收紧外国人经营管理在留资格的申请条件。
这一新政被认为是自2015年政策调整后，近十年最彻底的一次改革。
资本金要求大幅提高
注册资本从原来的500万日元（约合人民币23.5万元）提高至3000万日元（约合人民币140万元）。
同时，资金来源和转移路线的解释也将受到更严格的审查。
新增管理经验或学历要求
申请人必须符合以下条件之一：至少3年管理或行政工作经验，或拥有商业相关领域的硕士、博士或专业学位。
这一要求直接针对“零背景”申请人，确保经营者具备基本的管理能力。
强制雇用本地员工
申请公司必须雇用至少一名全职员工，且该员工需为日本国民、永久居民、永久居民配偶、定住者等特定身份。
雇佣关系的真实性将通过劳动合同、社保缴纳记录等进行核查。
日语能力成为必备条件
申请人或受聘的全职员工必须具备足够的日语能力，约相当于JLPT N2级别或CEFR B2等级。
这是为了确保经营者能够应对日常商务沟通，避免因语言障碍影响经营。
商业计划需专家评估
提交的事业计划必须经过税理士、注册会计师或中小企业诊断士等专业人士的确认，以验证其具体性、合理性及可行性。
03 政策背景
经营管理签证的收紧，直接源于空壳公司现象的泛滥。
据路透社报道，截至2024年底，持有经营管理签证的外国人约4.16万人，超过一半为中国籍。
《朝日新闻》披露，东京入国管理局在2023年9月至12月调查300件疑案，结果9成以上为“无实质业务”的空壳公司。
日本出入国在留管理厅透露，符合3000万日元新规的申请人不足4%。
2015年设立的经管签证原本意在吸引海外创业人才，却因宽松门槛逐渐异化为“移民捷径”。
随着越来越多的外国人通过设立公司的方式移居日本，使得入管局对外国公司的审查愈发严格。
04 华人影响
新规的实施，对在日华人社区产生了深远影响。
据统计，在大阪市的民宿中，超过四成由中国人经营。因为相比中国一线城市，日本的不动产价格要便宜得多。
同时，日本的医疗和教育环境也吸引了不少中国人——医疗水平高，老了能安心生活，孩子能接受相对优质的教育。
面对新政，那些想靠经营管理签证混个身份、躺平过日子的在日华人，只剩下三条路可走：
要么在更新签证前，乖乖补齐3000万日元注册资本、雇员工，踏踏实实做生意；要么干脆找个班儿上，把签证转成工作签证；再不然，就只能打包回国。
05 过渡措施
对于已持有经营管理签证的人，日本政府设立了三年过渡期（至2028年10月15日）。
在过渡期内申请续签时，入管局会综合考量过往经营实绩和未来合规计划。
可能要求申请人提供证明实际管理能力的文件，如未来的业务计划和收入预测。
2028年10月16日以后，所有续签申请将按新标准严格审核。
对于新申请人，除了满足上述条件外，还需注意办公场所的要求——原则上不允许家庭办公室和虚拟办公室，必须拥有独立的商业地址。
06 未来展望
日本政府此次政策收紧，本质上不是为了关闭通道，而是为了筛选优质经营者。
它在驱逐“套利者”的同时，为真正想在日创业、扎根的人创造了更健康的环境。
对于计划申请经营管理签证的人，建议提前做好充分准备：确保资金真实到位，提前锁定符合要求的员工，制定具体可行的商业计划，并提前安排日语学习。
同时，无论是新申请人还是已持签者，都应关注日本入国管理厅官网的新政解读，或委托持牌行政书士、税理士做针对性评估，避免因对规则理解偏差而错失机会。
随着2028年过渡期结束，那些自宅办公、仅挂名不实际经营、经营数据惨淡的情况，会直接被认定为“不符合经营・管理资格”，续签申请大概率被拒。
新的政策环境已容不得半点投机取巧。