10月数字健康要闻概览
政策加持“AI + 医疗”持续赋能
工信部发布《关于开展2025年高端医疗装备推广应用项目申报工作的通知》，遴选产品包括人工智能辅助诊疗类在内的5大类产品；河北省人民政府办公厅发布《河北省推动“人工智能+”行动计划（2025—2027年）》，充分挖掘药物研发、药品制造、中医药发掘传承、成药性评价等创新应用场景；湖南省数据局公布《“人工智能+城市全域数字化转型”典型应用场景名单》，共24个场景与医疗健康领域相关。
各地医疗大模型加速落地
瑞金医院联合相关机构成立医疗人工智能联盟，构建开放、协同、安全的医疗AI生态，推动数据共享、模型共享；京东健康旗下京医千询医疗大模型2.0版本全新升级，并推出全新的“AI医院1.0”，实现“医检诊药”闭环；南方医科大学发布两大模型，“南医·医智控”大模型构建“问答、问数、问审”三位一体智能引擎实现三大跨越，“南医・医合规”大模型融合多类知识库解析医疗规范文本。
医保信息化建设提速
国家医保局发布《关于开展中医优势病种按病种付费试点工作的通知》，提出依托全国统一的医保信息平台，使用中医疾病分类与代码、中医证候分类与代码等，发布《关于全面推进医保基金即时结算改革扩面提质的通知》，全面推进医保基金即时结算改革，实现医药费用智能审核全覆盖并优化医保信息平台、推进业财一体化建设；全国医保影像云建设迎来突破性进展，已有20个省完成医保影像云软件部署，已向国家医保局上传索引数据累计7264余万条。
政策规范
01
2025.10.24 上海市卫健委《上海市社区健康管理工作规范—慢性病综合防治（2025年版）》
来源：上海市卫健委
文件提出要进一步提升本市社区慢性病健康管理服务水平，结合国家和本市心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等四大类慢性病防治和国家基本公共卫生服务新要求贯彻执行。
要点：
市和区疾病预防控制中心等专业机构应进一步加强技术支持、质量控制和评估等工作。
市脑卒中预防与救治中心、市糖尿病预防与诊治指导中心、市心/脑血管疾病防治技术支持牵头单位、市慢性呼吸系统疾病防治技术支持牵头单位等相关市级医疗机构应做好重点慢性病诊治、临床筛查和双向转诊等技术规范和方案的制定。相关二、三级医疗机构应做好慢性病患者的诊断和治疗、双向转诊、信息管理和质量控制以及健康教育等工作。
社区卫生服务中心应按照《规范》要求，落实社区健康管理的各项具体工作任务与要求。各区卫生健康委、市疾病预防控制中心要落实《规范》实施的信息化支撑。
02
2025.10.21 广东省人民政府《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案（2025—2027年）》
来源：广东省人民政府
文件提出要推动人工智能赋能广东制造，促进制造业数字化转型、智能化跃升，围绕强化关键供给、促进应用推广、构建支撑体系、优化要素保障等方面提出了16条政策措施，聚力推动制造业数智化改造升级，旨在加快打造具有全球影响力的人工智能赋能制造业高质量发展示范区。
要点：
打造人工智能应用标杆。实施“人工智能+制造业”标杆建设行动，聚焦生物医药等细分行业，支持工业企业加强“行业模型+专用模型+智能体”的渗透应用，征集遴选和认定发布省级人工智能融合应用标杆，对符合条件的标杆项目择优予以资金支持。
行业动态
01
国家卫健委：介绍“十五五”时期卫生健康工作要点
来源：国家卫健委
10月24日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮在会上详解了“十五五”时期卫生健康工作要点。在加快建设健康中国上，提出实施健康优先发展战略，统筹发展与安全，为群众提供公平可及、系统连续和优质高效的健康服务。在促进人口高质量发展上，提出建设生育友好型社会,推动老有所养，推动老有所为。在卫生健康工作上，提出服务方向上要全面转向以健康为中心，让群众少得病、更加健康；服务模式上要突出全链条的贯通，让群众少得重病、及早康复；服务体系将更加突出公益性和均衡性，让群众看病更加便捷、更加高效。
02
北京：国家骨科医学中心发布骨科十大创新方向
来源：北京积水潭医院
10月18日，2025积水潭新进展研讨会在北京积水潭医院成功召开。会上，国家骨科医学中心发布了骨科十大创新方向研究，十大创新方向包括：骨科疾病的人工智能辅助诊疗，骨科手术机器人研发个性化，3D打印骨科植入物，新型骨科生物材料与器件的设计制造，骨科细胞治疗与组织再生技术，罕见、遗传性骨病精准诊疗和多组学技术应用，骨与运动医学个性化智能康复，新型微型与无创诊疗器械创新，老年相关骨病的预防和治疗，骨科创新技术应用规范化研究。
03
广东：“南医·医智控”“南医·医合规”大模型发布
来源：南方医科大学
10月17日，“AI驱动医院治理创新——暨‘南医·医智控’‘南医·医合规’大模型发布会”在南方医科大学举行。会上，“南医·医智控”“南医·医合规”两大模型正式发布。“南医·医智控”大模型创新构建“问答、问数、问审”三位一体智能引擎，实现从“记忆与查询”到“秒级问答与共识”、从“数据孤岛”到“洞察共享”、从“人工判断”到“AI标尺”的三大跨越。“南医·医合规”大模型深度融合法律知识库、医院管理制度库与真实医疗案例库，对370类医疗规范文本进行结构化解析，累计训练超2000万条合规语句，构建起“智能识别—风险标注—建议生成—规则自进化”的全流程合规引擎。
04
安徽：开展2025年高端医疗装备推广应用项目申报工作
来源：安徽省工信厅
10月20日，安徽省工业和信息化厅、安徽省卫生健康委员会、安徽省药品监督管理局发布通知，组织开展2025年高端医疗装备推广应用项目申报工作。通知显示，将面向高端医疗装备重点产品和典型场景，遴选一批技术创新水平与临床应用水平处于全国前列，对医工协同创新、中试验证、临床研究、迭代升级与推广应用等具有较强引领带动作用的项目。2025年典型场景清单包括：DSA介入复合手术室、数字化手术室、自动化临床检验实验室、智慧化内镜中心。
05
河南：发布《互联网医院建设规范》
来源：河南省人民政府
10月23日，河南出台全省首个针对互联网医院建设规范的省级地方标准——《互联网医院建设规范》。《规范》由河南省人民医院牵头，联合河南省肿瘤医院、郑州大学第二附属医院等多家省内顶尖医疗机构共同编制。通过调研省、市、县医疗机构互联网医院需求与运行现状，按照规范性、适用性、先进性的原则，以国家互联网诊疗监管细则、管理办法及互联网医院执业评审细则为依据，结合河南医疗机构发展实际，重点聚焦互联网医院信息系统架构、功能设计、网络建设等核心环节，确保规范既符合国家要求，又能切实解决本地实践问题。
06
湖北：首次认证并发布20个医疗人工智能典型应用场景
来源：湖北省数据局
10月19日，在武汉举办的湖北省人工智能政策宣贯暨产业供需对接培训活动上，省经信厅发布了湖北首批认证的106个人工智能典型应用场景，加速推动AI技术与实体经济深度融合。此次发布了106个人工智能典型应用场景，其中，涉及医疗类场景共20个。
