深悟全会精神 谋实发展新篇

中国软件研究院深刻学习领会国家“促进科技创新和产业创新深度融合，着力提升全要素生产率”的战略部署，探索构建“三链一智”创新布局。重点打造符合AI增强软件工程标准的从线索到中标、从需求到落地和从问题到解决三个价值链，以AI驱动的行业趋势感知、市场情报洞察与售前质效提升推动市场体系的数智化进程；以AI与传统开发流程结合，聚焦智能研发工作台、AI可复用组件库和项目级精细化管理，构建工程交付新范式；以AI赋能的智慧运维体系推动智慧感知、全链快响的大运维体系建设，实现新质生产力背景下的全要素生产率提升。另一方面，通过体系、方法和工具研究与高质量数据集组织，支撑用户行业垂域模型建设，同步探索数商模式，将行业知识及数据积累内化至公司自有垂域模型中，通过面向企业的高附加值场景服务，形成业务领域技术护城河，巩固“十五五”期间行业领先位势。

党的二十届四中全会关于“加快发展数字经济”、“建设智慧社会”、“提升政府治理效能”等要求，与税务信息化建设息息相关，为税务行业数字化发展进一步指明了方向。我们将立足于服务国家战略和税收现代化全局，依托现有税务数字化建设成果和经验积累，紧跟国家税费征管“强基工程”建设步伐，坚持数据驱动，坚持“自主安全”，充分利用集团生态产业优势，坚持智能化、绿色化、融合化方向，深入实施“人工智能+”行动，进一步全面推进税务数字化转型发展，促进效能税务建设水平；坚持以“以数治税”为核心，推动税收治理向更高水平的现代化迈进，为进一步全面深化税费征管改革、优化营商环境、服务高质量发展注入新动能，成为国家治理体系中的重要数字化力量，为打造全新中国电子作出新贡献！

围绕“数智赋能监督执纪执法”主责主业，我们聚焦纪检监察、司法、海关等主责领域，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的数智化产品与服务体系，支撑党和国家监督体系建设，将监督执纪执法能力建设全面纳入“十五五”规划。一是深化数智监督，运用大数据与人工智能实现监督全覆盖、精准化；二是赋能法治履职，推动执纪执法全流程依法规范、衔接顺畅；三是深耕行业场景，助力纪检监察“算法察秋毫，清亲净人间”，服务司法“数据驱正义，代码铸天平”，支撑海关“科技强海关，智慧守国门”。我们将践行“技精护国安，廉明筑基石”的使命，不断强化科技赋能提升履职能效。

《建议》所强调的“建设现代化基础设施体系”、“维护国家安全”和“强化科技创新”，正是通信事业本部二十余年专注铁路专用通信领域的立业之本。面向“十五五”，我们将以全会精神为指引，坚守“自主研发、产品化”道路，为中国式现代化的铁路篇章贡献力量。一是聚焦技术突破，攻关核心科技。全力加快核心技术突破，完成关键产品功能升级，为构建自主安全的铁路通信体系奠定坚实基础。二是深耕专业市场，布局新兴领域。持续深耕市场基本盘，积极布局新兴领域以打造增长新引擎。借力政策加持向机务战略转型，横向跨界延伸。三是优化内部管理，提升保障能力。推动内部管理的规范化与高效化，加强管理意识，构建全面管理机制，提供资源保障。

党的二十届四中全会明确提出，“十五五”时期要“筑牢数字安全屏障”、“建设开放共享安全的全国一体化数据市场”，内网安全与数据加密行业需精准对接战略需求。在落实层面，一是攻坚核心技术，紧扣“科技自立自强”要求，继续加大国产化平台研发力度，研究透明、智能加密等关键技术。二是服务产业升级，针对先进制造业、数字贸易等领域，定制内网安全防护方案，保障制造业数据安全。三是体系化防护升级，打造“硬件-软件-服务”一体化解决方案，构建覆盖数据全生命周期的安全体系，并融合人工智能与AI技术，实现数据安全可感可控。展望“十五五”，中软防水坝产品将形成“技术自主化、服务场景化、防护一体化”格局，在数字经济与实体经济融合中发挥基石作用，为现代化产业体系筑牢安全防线。

中软信创作为中国软件全国信创业务总部基地，坚决贯彻战略部署，紧密围绕中国软件整体发展目标，积极融入区域发展格局。展望“十五五”，中软信创将立足新发展阶段，与集团内外相关单位协同创新，支撑国家信创产业发展，致力于将公司塑造为信息技术自主创新的摇篮；助力国家部委及各省市行政机关单位完成信创项目建设，实现关键基础设施及核心应用的国产化；深耕信息技术创新领域，强化核心技术与服务，不断拓宽应用场景，打造全国信创应用高地，为国家数字经济高质量发展贡献力量。

“十五五”规划对财政工作提出了增强可持续性、优化支出结构、深化预算改革、完善税制等明确要求。展望“十五五”，中国软件将以数智技术赋能财政精细化管理，以数字化转型为核心抓手，推动财政管理提质增效。一是深化预算管理一体化建设。重点完善项目库全流程审核与动态监管机制，强化专项资金穿透式管理，确保预算编制更科学、执行更高效、约束更有力。二是构建智能化的财政数据中台。整合“四本预算”数据资源，搭建财政运行监测指标体系，实现对资金流向、使用效益的实时分析与风险预警，助力形成管理闭环。三是提升财政服务数字化水平。持续优化电子票据、非税收入缴费、政府采购等线上服务场景，推动财政业务“一网通办”向纵深发展，提升服务便捷性和透明度。

《建议》中提到的“科技自立自强”、“建设现代化产业体系”、“数字经济”、“高质量发展”等关键词，与公司质量工作的核心紧密相连，我们不仅要追求技术突破，更要确保技术成果的可靠性、安全性与高质量。“十五五”期间，一是强化全过程质量管控。将质量保障活动深度嵌入从需求分析、 架构设计到编码、测试的全生命周期，确保项目过程可控、可靠。二是构建高水平质量标准体系。积极参与相关领域的国家标准、 行业标准和公司质量体系的制定及建设，将安全、可信的质量要求内化于项目建设过程，提升重点业务在行业内的整体竞争力。三是推动测试技术智能化。引入自动化和AI技术辅助测试用例生成与缺陷预测，提升测试效率与覆盖率。 我们将推动质量保障从传统的、被动的“质检”，转型为现代化的、智能化的、主动的“质量赋能”，为公司的高质量发展和快速创新提供坚实韧性。