中国跨境电商迎强监管时代:税务信息报送新规全面落地
国家税务总局发布2025年第15号公告,明确境内外平台涉税信息报送义务,行业步入“强穿透、全合规”新阶段[k]
中国跨境电商行业迎来重大监管升级。国家税务总局发布《关于互联网平台企业报送涉税信息有关事项的公告》(2025年第15号),首次以公告形式明确,无论平台注册地或运营主体位于境内还是境外,只要为中国境内卖家提供经营服务或面向中国用户开展交易撮合,均须依法向税务机关报送涉税信息[k]。

此举彻底打破“监管盲区”,标志着行业正式迈入“强穿透、全合规”时代。亚马逊、eBay、速卖通、Temu、TikTok Shop等主流平台均被纳入监管范围,卖家经营数据将实现税务机关全覆盖,过往依赖信息不透明的“灰色操作”空间被大幅压缩[k]。
明确责任主体:境内平台与境外平台均须履行报送义务
公告系统界定报送责任主体:
境内平台:持有《增值电信业务经营许可证》的企业负责报送;无许可证的,则由完成ICP备案的企业承担报送责任[k]。
境外平台:在中国设有运营主体的,由该境内实体或实际提供核心服务的关联公司报送;未设立境内主体的,须指定一家境内代理人为报送责任人[k]。
报送内容:涵盖卖家身份与收入两大核心信息
平台需报送的信息主要包括:
卖家身份信息:包括卖家名称、纳税人识别号(如统一社会信用代码)、证件类型与号码、店铺唯一ID、联系方式等[k]。
卖家收入信息:包括商品或服务销售总收入、退款金额、净收入及对应订单数量等交易明细[k]。
关键时间节点:两项报送任务限期完成
新规设定明确执行时间表:
平台基本信息报送:2025年7月1日至30日,所有在公告施行前已运营的平台须完成平台自身基本信息报送[k]。
首次卖家信息报送:2025年10月1日至31日,所有平台须首次报送其平台内全部经营者的身份及收入信息[k]。
未履行报送义务或故意瞒报的平台,将面临最高50万元罚款,情节严重者可能被责令停业整顿[k]。
行业影响:合规门槛提升,加速洗牌与分化
1. 卖家财税合规压力显著上升
平台将主动定期上报卖家数据,过去通过“无税号运营”或“低申报”避税的模式难以为继,历史税务稽查与补税风险加大[k]。
2. 平台合规成本上升,责任进一步强化
平台需投入资源升级商户识别、数据归集与报送系统,确保信息准确、完整、及时。任何疏漏可能引发监管处罚并损害商誉,相关成本或部分转嫁至卖家[k]。
3. 行业加速洗牌,合规成生存关键
卖家应对策略:从被动应对转向主动合规
面对全球跨境电商税务监管趋严趋势,卖家应积极构建合规体系:
确保身份合法有效:及时在平台注册并提供有效纳税人识别号,完成认证[k]。
核对申报数据:确保平台报送信息与自身记录一致,如实、准确、完整申报收入并依法纳税[k]。
夯实财税管理基础:建立规范财务账套,保留完整交易凭证,包括合同、物流单、支付记录及合规发票[k]。
优化财税架构:研究并合理利用跨境电商税收优惠政策,优化供应链与财税结构,降低合规成本[k]。
国家税务总局2025年第15号公告的实施,标志着中国跨境电商税收监管进入依托大数据、实现强穿透、要求强合规的新阶段[k]。
卖家越早建立清晰、稳固的合规运营体系,越能在行业重塑中赢得长期发展优势。合规,已不仅是生存底线,更是未来竞争力的核心体现[k]。

