徐匡迪详解雄安新区规划：千年轴线与山水城市布局

雄安新区选址依托“潭柘寺—定都山”千年轴线，构建南北中轴与东西“人民轴”交汇的山水城市格局[k]

京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪院士近日首次详解雄安新区建设规划。据财新网报道，徐匡迪透露了新区选址与规划中的多项关键信息[k]。

最初规划曾考虑将北京南北中轴线向南延伸至河北霸州，但因当地存在地裂、地质条件不适宜建城而放弃[k]。

最终选定雄县、容城、安新区域，因其可与北京“潭柘寺—定都山”一线形成历史文化呼应。潭柘寺始建于西晋永嘉元年（公元307年），有“先有潭柘寺，后有北京城”之说；定都峰则是民间传说“燕王喜登定都峰，刘伯温一夜建北京”的所在地[k]。

雄安新区南北中轴线将延续“潭柘寺—定都山”这一千年轴线，并与东西向“人民轴”交汇，构成城市核心骨架[k]。

“千年轴线”北起定都山，经潭柘寺延伸至雄安新区，与北京原中轴线平行且位于其西侧，体现雄安与北京的历史文化传承关系[k]。

“人民轴”西起雄安人民广场，经中华民族复兴碑，东至雄县古城，与“千年轴”交汇，形成新区两条主干街道[k]。

起步区位于白洋淀西北部，规划面积约30平方公里，现状以自然生态为主，基本无工业或建筑，具备“一张白纸绘蓝图”的条件[k]。

徐匡迪介绍，雄安将建设“山水城市”，通过挖掘浅层湿地、在北部堆土成山，形成北高南低的坡状地形，实现水体自然流动，构建“前有照（水）、后有靠（山）”的传统理想格局[k]。

城市基础设施将采用地下管廊系统，主要交通、水电煤供应及灾害防护系统均置于地下，高铁站亦将设于地下，地面空间优先用于绿化和步行系统[k]。

为保障白洋淀生态与新区用水，燕山石化等高耗水企业将迁往曹妃甸，水利部已同意从太行山多座水库调水直供雄安[k]。

历史上，中国城市轴线经历由东西向（周秦汉）向南北向（魏晋以后）的演变。曹魏邺城开创南北中轴与对称布局先河，此后成为主流。雄安延续这一传统，强化南北轴线地位[k]。

西汉长安城以西南角未央宫为核心，主轴为东西向[k]。

曹魏邺城布局标志着中国城市中轴线由东西向转为南北向的转折点[k]。