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随着加拿大联邦政府即将在10月底公布《2026–2028年移民水平计划》（Immigration Levels Plan），外界的关注度正达到前所未有的高度。
这份计划不仅将揭示未来三年加拿大永久居民与临时居民的接纳目标，更是衡量加拿大如何在经济增长、人口结构与公共资源承载力之间取得平衡的关键信号。
上一次的移民计划（2025–2027）标志着政策走向的重要转变。
在多年连续增长后，加拿大首次冻结或略微下调永久居民（PR）目标，强调“可持续增长”的必要性。
该计划的两大亮点包括：
引入临时居民目标（如留学生、持工签者），希望让其比例回归疫情前水平；
强化区域分布与安置支持，提升系统效率与移民融入成果。
尽管增速放缓，但经济类移民依旧是核心驱动力。
住房与基础设施压力
全国住房可负担性问题严峻，政府需证明移民规模与公共资源的匹配度。
劳动力与人口老龄化
加拿大仍需移民填补医疗、技工、科技等关键领域的缺口。
公众信任与系统改革
随着C-12号法案推动申请管理数字化与透明化，公众期待更高效、更可追踪的移民体系。
情景一：缩减移民目标
政府若选择“降温”策略，重点将放在缓解住房与公共服务压力。
特点：
渐进式下调PR名额；
更严格控制留学与工签通道；
优先考虑高技能、法语移民及区域匹配度；
加强联邦与省级协作以评估接纳能力。
👉 优点：回应公众对“可控移民”的诉求。
👉 风险：劳动力增长可能放缓，雇主忧虑持续缺工。
情景二：维持现有规模
政府可能选择稳定路线，延续目前约为人口增长1%的移民水平。
特点：
PR目标保持稳定，维持政策可预测性；
继续支持快速通道（Express Entry）、省提名（PNP）及创业签证；
临时居民名额微调但不大幅削减；
聚焦安置支持与区域平衡，而非单纯数量增长。
👉 优点：维持加拿大开放形象，同时让系统“喘口气”。
👉 风险：若住房问题未改善，公众信任仍难恢复。
情景三：扩大移民规模
如果政府认为长期经济收益大于短期压力，可能选择温和扩张。
特点：
从2027或2028年起小幅上调PR目标；
增加经济类及区域类移民比例；
提升法语移民目标，支持全国双语战略；
借助数字化审批与资质认证加速融入。
👉 优点：支持劳动力增长与人口更新；
👉 风险：若基础设施进展缓慢，可能引发政治阻力。
可持续性与融入支持：住房、安置与区域分散更受重视。
劳动力匹配：锁定医疗、技工、科技等高需求行业。
法语移民：强化魁北克以外法语区的引才。
临时居民管理：制定上限、收紧留学工签、为在境内工作者创造转PR途径。
系统改革：C-12法案赋予IRCC更大权限以清理积压、数字化审批。
加拿大是否继续保持“移民占人口约1%”的比例？
临时居民与永久居民的比例会如何调整？
是否会推出新的区域或法语移民目标？
政府将如何把住房与基础设施纳入规划？
移民在未来经济战略中的角色是否会被重新定义？
可以确定的是，移民仍将是加拿大经济、人口与社会结构的核心力量。
真正的问题，不是“是否继续增长”，
而是——加拿大，准备好接纳多少增长？
无论你是留学生、工签持有者，还是计划申请PR的新移民，提前了解趋势、合理规划路径，永远是成功的第一步。
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