EB-5费用狂降61%！移民局重磅官宣，美国绿卡进入“降价周期”？

此次费用调整覆盖 EB-5 全品类申请表格，无论是个人投资人提交的 I-526/I-526E、I-829 表格，还是区域中心申报相关的 I-956 系列表格，均实现显著降价，部分品类降幅突破 60%，直接减轻投资人和机构的资金压力。

▌具体来看

修正案费用从47,695美元降至18,480美元，降幅61%。

▌新增技术费

值得注意的是，此次调价还新增了两个此前免费的表格收费项：

用于确认区域中心项目相关人员真实性的 I-956H 表格，收费$55；

针对此前老 EB-5 投资人（尤其是参与区域中心项目的群体）面临的 “区域中心关停、NCE/JCE 被禁导致资格失效” 的痛点，新规首次推出 I-527 表格，为这部分群体提供明确的救济路径。

根据规则，I-527 表格定位为 “旧版 I-526 申请修正案”，收费 $8,000。当投资人原参与的区域中心因政策调整、合规问题等原因关停，或项目中的新商业企业（NCE）、就业创造企业（JCE）被禁止运营时，投资人可通过提交 I-527 表格，对之前已提交的 I-526 申请进行变更，从而保留自身的 EB-5 申请资格，避免因项目方问题导致多年等待 “付诸东流”。

EB-5 申请 “审理慢” 一直是投资人的主要顾虑之一，而此次新规明确提出 “强化 IPO 审理能力”，从人员配置上为加速审批提供保障。

IPO（Immigration Programs Office）是负责审理 I-526/I-526E（投资移民初始申请）与 I-829（绿卡条件移除申请）的核心部门。根据国土安全部规划，IPO 将从目前约 180 名全职员工，逐步扩充至 237 名；若计入法务与审计部门人员，整个 IPO 相关团队规模将达到 334 名全职人员，人员增幅超 85%。

此次 EB-5 申请费大幅下调，并非偶然，而是源于政策逻辑的根本调整 —— 国土安全部决定终止 EB-5 费用对其他移民类别的 “交叉补贴”。

在 2022-2023 版 EB-5 费用规则中，美国移民局将部分 EB-5 申请费挪用于补贴其他低收费或免费移民福利项目，导致 EB-5 申请费长期处于 “虚高” 状态。这一做法引发了 AIIA（美国投资移民协会）、IIUSA（国际 EB-5 行业协会）等机构的不满，并通过法律途径提出诉讼。

2025 年新规明确回应了这一争议，在文件中强调 “拟议费用低于现行费用，因为这些费用不再包含为其他类别分担的额外成本”。这意味着，未来 EB-5 申请人缴纳的费用，将全部用于 EB-5 项目本身的审理、系统建设与监管，实现 “专款专用”，从制度上保障了 EB-5 资金的合理性与透明度。

除上述核心利好外，新规还对 EB-5 诚信基金与副申请人权益作出补充规定，进一步完善 EB-5 制度：

目前，2025 年版 EB-5 费用拟议规则仍处于公众意见征询阶段，截止日期为 2025 年 12 月 22 日。公众可通过美国联邦公报官网等渠道提交反馈，国土安全部将根据公众意见对规则进行最终修订。

按照常规流程，预计最终版规则将在 2026 年初正式发布并生效。对于计划申请 EB-5 的投资人而言，可密切关注规则落地进度，合理规划申请时间，以充分享受费用下调、审理加速等政策红利；对于老 EB-5 投资人，尤其是面临项目风险的群体，可提前了解 I-527 表格的申请要求，为可能的救济申请做好准备。

此次 EB-5 政策调整，从费用、救济、效率三个核心维度回应了行业痛点，不仅降低了申请成本，更通过制度完善提升了项目安全性与稳定性。对于全球希望通过 EB-5 移民美国的投资人而言，这无疑是一次重要的政策窗口期，值得重点关注与把握。