当卢旺达调查局（RIB）于10月25日向南非当局移交五辆被盗汽车时，这不仅仅是象征性的合作姿态。这是该国日益努力拆除横跨南部和东部非洲的跨国车辆盗窃网络的最新成功。
这五辆汽车——路虎揽胜运动型、吉普大切诺基、丰田拉什、丰田Hilux和丰田RAV4——都在南非被盗。他们被国际刑警组织全球犯罪数据库标记，并在通过不同边境点进入卢旺达后被卢旺达当局扣押。
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虽然复苏成为新闻，但它也引发了RIB表示正在不懈努力回答的问题：被盗车辆是如何穿越几个国家数千公里最终进入卢旺达的，以及在出售或再出口之前如何发现它们？
被盗车辆如何到达卢旺达
据RIB发言人Thierry Murangira称，最近找到的车辆在南非被盗后进入卢旺达，并使用伪造的所有权和海关文件穿越多个国家。
Murangira告诉《新时报》：“这些车辆从南非被盗并进入卢旺达，在那里它们通过所有国际刑警组织成员国使用的i24/7系统被拦截。”
“一旦车辆被报告被盗，其详细信息就会上传到系统中，每当它穿过配备i24/7平台的边界时，它就会自动被标记和拦截。调查显示，这些被盗车辆是使用伪造文件跨越几个边界的。”
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贩运路线很少是直截了当的。根据之前的RIB和卢旺达国家警察的报告，据了解，在南非被盗的车辆在到达卢旺达之前，会向北穿过莫桑比克和坦桑尼亚，或向西穿过赞比亚和刚果民主共和国。
在每个阶段，人贩子都依靠伪造的登记文件、修改的底盘编号或车辆识别号码（VIN）和虚假的出口文件来掩盖车辆的真实来源。在某些情况下，被盗的汽车被卖给了毫无戒心的买家。
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区域执法机构将这笔交易描述为由协调的犯罪网络经营的数百万美元的骗局，这些网络利用一些边境点薄弱的核查系统。
i24/7系统如何帮助发现被盗汽车
RIB最近的大部分成功归功于i24/7系统，这是一个安全的数字平台，允许190个成员国的警察和调查机构实时共享犯罪数据。
Murangira解释说：“RIB使用i24/7系统，该系统安装在卢旺达的所有边境哨所。”“所有国际刑警组织成员国都使用相同的系统。它的有效性取决于输入信息的准确性。i24/7平台也用于追踪逃犯和其他跨境犯罪活动。”
通过这个系统，RIB调查员和海关官员可以根据国际刑警组织的全球数据库即时验证车辆的注册详细信息、底盘编号和所有权。如果发现与被盗车辆匹配，将生成警报，并立即扣留该车。
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近年来，i24/7系统在几次引人注目的复苏中发挥了重要作用。
2023年，两辆据报告从约翰内斯堡被盗的豪华SUV在Rusumo边境哨所被拦截。IGIHE和RBA报告的早期病例涉及在同一平台标记后在基加利和加图纳找到的车辆。
官员们表示，这项技术改变了RIB和警方在边境点的运作方式，将之前的手动验证流程转变为只需几秒钟的数字检查。
RIB和边境机构如何合作
RIB的成功还取决于与边境机构、海关官员和卢旺达国家警察的协调。加图纳、鲁苏莫和布加拉马等主要边境哨所现在配备了直接链接到国际刑警组织中央数据库的i24/7终端。
驻扎在这些职位的官员接受文件验证、风险分析和数字调查方面的持续培训。卢旺达税务局（RRA）的海关数据与i24/7条目进行交叉检查，使当局能够识别车辆清关或所有权记录的不一致之处。
一位熟悉运营的高级调查员说：“今天的边境管理与信息和技术有关。”
“当车辆进入卢旺达时，其注册号和VIN会立即与国际刑警组织的记录进行比较。如果某些东西不匹配，系统会提醒我们，我们会立即采取行动。”
安全机构之间数据系统的整合减少了人贩子曾经利用的漏洞。由于机构间情报和数字监控，即使是通过非官方过境点进入的车辆也更容易被追踪。
通过国际刑警组织和区域框架进行合作
穆兰基拉强调，截获被盗车辆不是一次性的做法，而是与区域和国际执法机构进行更广泛和持续合作的一部分。
他说：“合作基于国际刑警组织成员国打击跨国有组织犯罪的共同承诺。”“在这一框架下，RIB继续与国际刑警组织和区域执法机构密切合作，以加强预防和调查措施。”
卢旺达积极参与由14个成员组成的东非警察局长合作组织（EAPCCO），加强了有关车辆盗窃、网络犯罪和人口贩运的情报共享。在EAPCCO下协调的常规区域行动导致被盗车辆被追回、文件篡夺者被捕和走私集团的破坏。
2022年，国际刑警组织协调了东非和南部非洲的区域扫荡，导致八个国家的200多辆汽车恢复。卢旺达是参与者之一，此后采纳了该行动的若干建议，包括在边境哨所加快数据输入和核查。
卢旺达自己的记录
与该地区的其他国家不同，卢旺达近年来并不是车辆被盗的重要来源。当被问及是否有任何从卢旺达被盗的车辆最终被带到国外时，Murangira说，这种情况非常罕见。
他说：“据我所知，过去十年没有出现过这样的案例。”“此类犯罪已被有效根除，现在不太可能将被盗车辆带出卢旺达。”
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Murangira的断言与警方数据一致，这些数据显示自2015年以来，车辆盗窃案急剧下降。下降归因于数字车辆登记系统、强制性车牌跟踪以及在“安全城市”监控项目下部署的广泛闭路电视覆盖。
在卢旺达注册的每辆车都记录在一个与警察和RIB系统相连的集中数据库中。整合使得在没有系统验证车辆合法性的情况下，几乎不可能改变所有权或出口车辆。
卢旺达面积相对较小、道路网效率高，边境管制机制强大，也有助于遏制其他国家一直存在的问题。
从以前恢复中吸取的教训
继近年来一系列类似的追回事件之后，最近一次将被盗车辆移交给南非。2019年，RIB在加图纳边境拦截了三辆在比勒陀利亚被盗的汽车。两年后，另一批车辆在联合调查中被送回赞比亚。
参与之前移交的一名RIB高级官员指出，人贩子越来越依赖复杂的文件伪造，但技术继续超过他们。
他说：“五年前，该地区的许多边境哨所仍然使用人工纸质支票。”“现在，有了i24/7，我们可以在几秒钟内验证车辆的状态。罪犯正在适应，但系统正在适应得更快。”
合作背后的技术
i24/7平台不仅适用于被盗车辆。它还促进了有关通缉者、被盗护照、枪支和与恐怖主义有关的警报的信息交流。其安全网络允许RIB和其他成员机构访问国际刑警组织数据库，上传新数据，并实时接收警报。
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该系统全天候运作，是卢旺达执法数字化的更广泛战略的一部分。RIB扩大了其网络和数字取证能力，允许调查人员追踪文件伪造、篡改车辆识别号码以及与被盗资产相关的在线交易。
国际刑警组织自己对2024年东非表现的评估将卢旺达列为跨境犯罪警报响应最快的国家之一。该局的协调和数据共享效率使其成为该地区的典范。
建立一种警惕的文化
尽管取得了这些成功，官员们仍然保持谨慎。被盗车辆贩运的盈利能力继续吸引犯罪集团，利用更广泛地区薄弱的核查系统。
Murangira说，关键是各国之间保持持续的警惕和密切协调。
他說：「我們打擊跨境犯罪的鬥爭取決於資訊共享和一致性。」“技术帮助我们更快地发现被盗资产，但国家之间的合作是它真正有效的原因。”
他补充说，卢旺达在此类行动中的作用发出了一个明确的信息，即该国将继续与邻国和国际刑警组织密切合作，以确保被盗财产回到合法所有者手中。
前面有什么
随着车辆贩运者采用更先进的伪造和隐藏技术，RIB及其合作伙伴正在转向更智能的工具。机器可读车牌扫描仪、法医VIN追踪和能够识别文档操作的人工智能系统是正在探索的技术之一。
与此同时，当局正在努力提高公众的敏感性，特别是汽车进口商和经销商，在购买前通过官方数据库验证车辆历史。
对于RIB来说，最近移交给南非不仅仅是一次成功的行动。这证明，跨境合作和数字警务可以打破跨越各大洲移动被盗财产的有组织犯罪链。
Murangira说：“这种合作表明犯罪没有国界。”“就像人贩子使用技术和网络一样，执法机构也是如此。重要的是谁更好地使用它。”