海关通关新政：自报自缴与汇总征税全面升级
两大改革举措助力企业降本增效，提升通关效率
9月底，海关总署接连发布第44号和第45号公告，推进通关一体化改革，进一步优化“自报自缴”和“汇总征税”制度，为进出口企业带来切实便利[k]。
自报自缴：企业自主申报缴税，实现快速放行
根据海关总署公告2017年第44号，海关简化税费电子支付流程，取消税单打印作为放行前提，企业缴税后符合条件即可自动放行[k]。
“自报自缴”指企业自行向海关申报报关单及税费数据，并完成税费缴纳，改变了传统“先审核后放行”模式，转为全流程抽查监管，大幅缩短通关时间，降低贸易成本[k]。
操作流程
企业在QP系统中勾选“自报自缴”，即可一次性完成报关、计税与缴税[k]。
- 通过电子口岸如实录入报关单涉税要素；
- 使用预录入系统中的海关计税工具计算税费；
- 确认税费结果，并连同报关单内容提交海关（需当日确认，否则可重新申报）；
- 收到海关回执后，自行办理税费缴纳[k]。
已备案汇总征税总担保的企业，可在申报时选择“汇总征税”模式[k]。
申报限制情形
- 企业申报税费与海关系统计算结果不一致的，系统不予接受；
- 报关单信息未通过系统逻辑校验的，系统亦不接受申报[k]。
缴税方式
- 电子支付：登录电子支付平台确认支付，税款扣缴成功且符合放行条件的，系统自动放行；
- 柜台支付：凭海关打印的纸质缴款书至银行办理缴税；
- 汇总征税：系统自动扣减担保额度，后续按相关规定办理[k]。
结合“取消税单打印”，企业可实现足不出户完成货物放行[k]。
汇总征税优化：覆盖更广、流程更简、放行更快
依据海关总署公告2017年第45号，汇总征税制度全面升级，惠及更多企业[k]。
- 适用企业范围扩大：从原3.8万家认证企业扩展至除失信企业外的106万家注册登记企业；
- 备案流程简化：将“企业资格+保函”两步备案合并为“一步”完成，提升办理效率；
- 自动放行提速：对不涉证、无查验指令的报关单，实行通关系统自动放行；
- 先放后税、按月汇总：由“逐票审结、先税后放”转为“先放后税、一月一结”，缓解企业资金压力；
- 担保周期缩短：担保责任期由180天压缩至60天，保函到期且履约后可申请退回[k]。
创新担保方式试点推进
海关总署推动多元化税款担保，降低中小企业融资门槛[k]。
- 济南海关试点“银关保”：引入保险公司关税履约保证保险，增强银行保函信用，降低企业获取担保难度；
- 福州、南京、广州、大连海关试点同业联合担保：第三方申请保函，额度供其他企业使用，实现申请人与使用人分离；
- 青岛海关试点集团财务公司担保：海尔、海信等集团财务公司可为旗下进出口企业提供税收担保[k]。
未来将重点探索中小企业增信担保模式，包括关税保证保险等，助力破解融资难、融资贵问题[k]。