特检系统反腐风暴：从“独立王国”到以案促改

山西运城特检所腐败窝案警示录

近日，中特检验集团有限公司董事长刘德宇及山东特检集团山东鲁源节能认证技术工程有限公司原党总支书记、总经理张波因涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查[k]。

党的二十大强调“全面从严治党永远在路上”，明确要求坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。中央纪委国家监委持续释放反腐败一刻不停、永远吹冲锋号的强烈信号，严的基调将始终如一，对违纪违法行为“零容忍”绝非空话[k]。

回溯至2019年10月，山西省运城市纪委监委查处了市特种设备监督检验所系列腐败案，29名工作人员被处理。该所原党支部书记、所长张建功等人利用职权将特检权变为“摇钱树”，严重侵害群众与企业利益，破坏营商环境，引发深刻警示[k]。

一把手专权催生“独立王国”

张建功执掌特检所长达11年，作为党风廉政建设第一责任人，其带头违纪违法，大搞“家长制”“一言堂”，民主集中制形同虚设。他在业务承包、设备采购、费用减免等方面进行权钱交易，索贿受贿超150万元[k]。

他违规将河津安全阀校验站交由他人经营的公司承揽，并允许其领取单位工资；在收受浙江商人陈某近50万元回扣后，向其输送180余万元印刷品采购项目。此外，在组织调查期间，仍向涉案人员及其家属索要钱款，性质恶劣[k]。

小机构滥用大权力

运城市特检所虽人员不多，但掌握特种设备检验的决定权与话语权。内部监管缺失、制度漏洞频出，检验时限、收费标准均由个别科室自行掌握，形成巨大“操作空间”[k]。

电梯检验被明码标价：红包决定检验进度，最长拖延达16个月；定检费用收取不透明，定检二组组长王蒙通过少入账方式侵吞公款21万余元。原主管部门长达十余年未调整领导班子，派驻纪检监督缺位，导致问题长期累积，最终酿成系统性塌方[k]。

面对全市优化营商环境的“六最”目标，该所反而对重点项目层层设卡，企业反映“初审难、检验难、合格难”，服务严重脱轨[k]。

红包“潜规则”明码标价

张建功长期违反中央八项规定，节日期间收受礼品礼金累计9万余元，并长期占用单位培训场地用于娱乐活动，带坏整体风气[k]。

收受红包在该所成为公开“潜规则”，金额分级明确：科长级1000至3000元，正式职工500至1000元，临时工100至500元。经查明，全所多人次累计收受企业贿赂，其中电梯检验科17人337次收受38.46万元，科长秦建宝个人收受176次共29.67万元[k]。

秦建宝外甥借其影响力代办自检报告，收费高达千元，远超行业标准。企业为通过检验，或频繁送礼，或陪吃陪玩，甚至陪洗脚、打麻将花费数万元，严重扰乱市场秩序[k]。

以案促改重塑监管生态

案件发生后，运城市纪委监委在市市场监管局召开专项监督会议，开展为期一个月的纪律作风整顿，聚焦权力运行、法纪意识等关键问题整改落实[k]。

市市场监督管理局局长姚蔚在《电视问政》中表示，将深刻汲取教训，压实从严治党责任，强化权力监督，杜绝“吃拿卡要”，营造风清气正的监管环境[k]。

特检所新班子组织全体人员自查自纠，并与受处分人员开展集体谈话，要求引以为戒、重塑服务形象。市纪委监委将持续开展交叉检查、明察暗访，对顶风违纪者从严从重处理，倒逼责任落实[k]。