一、产假制度（出産休暇）

1. 休假时长

法定最低期限：产前6周（多胎为14周）加产后8周，合计98天[k]。

提前返岗：产后6周经医生许可可复工[k]。

2. 休假期间收入

企业义务：雇主无支付工资义务，部分企业另有内部补贴[k]。

国家补贴：

• 生育一次性给付金：42万日元（约1.9万元人民币），用于支付生育医疗费用，直接发放至医院或申请人[k]。
• 生育补助金：按产假前日薪的2/3发放，覆盖产前产后假期，适用于无收入或收入低于补助标准者[k]。

二、育儿假制度（育児休業）

（1）通用规则

适用对象：男女均可申请，涵盖正式员工、合同工及每周工作≥2天的兼职人员[k]。

例外情况：按日计酬者或入职未满1年者可能受限[k]。

基础假期：自产后第57天至子女满1岁前一日[k]。

可延长情形：

• 子女未获保育园名额 → 可延至1岁6个月[k]。
• 配偶死亡、伤病或单亲抚养困难 → 可延至2岁[k]。

（2）父亲专属“奶爸假”

产后爸爸假：孩子出生8周内，可分两次最多休4周[k]。

强制措施：自2024年起，企业须公开男性育儿假实际休假率，未达标者将被政府列入“黑名单”[k]。

（3）休假期间收入补贴

补贴提升条件：父母双方均休满至少14天育儿假，补贴上限可提升至工资的100%（限28天内）[k]。

资金来源：由健康保险组合支付，企业不承担费用[k]。

三、2025年最新育儿支持政策

1. 儿童津贴（児童手当）扩增

发放范围：从出生至高中毕业（18岁）[k]。

金额调整：

• 第1-2个子女：0-3岁为1.5万日元/月；3岁至中学毕业及高中阶段均为1万日元/月[k]。
• 第3个及以上子女：统一为3万日元/月（约1460元人民币）[k]。

收入限制取消：自2024年10月起，取消家庭年收入限制，全民均可领取[k]。

2. 托育服务升级

全国普惠制：自2026年4月起，0-3岁儿童可无差别使用认证托育设施，不再受父母就业状况限制[k]。

24小时托儿所试点：东京已设立首家认证24小时保育所，满足夜间工作者家庭需求[k]。

3. 财政保障

儿童支援金：计划自2026年起征收公共医疗保险附加费，目标2028年前筹措1万亿日元（约461亿元人民币），按收入分级缴纳（50-1650日元/月）[k]。

四、政策效果与现实挑战

男性休假率提升：2022年地方男性公务员休假率达30%（同比上升12.3%），但企业员工仅为17.1%，距2030年85%的目标仍有较大差距[k]。

少子化持续恶化：2023年新生儿数量为72.7万，创历史最低；总和生育率1.20，为1947年以来最低水平[k]。

结构性矛盾：

• 保育设施过剩：因儿童数量锐减，2024年多地幼儿园关闭，如山梨县“圆通保育园”在园人数从180人降至11人[k]。
• 企业人手短缺：71.1%的企业因员工休育儿假面临岗位空缺，建筑、交通等行业受影响最为严重[k]。

五、制度全景图

注：以上为日本全国性法定标准，地方或企业可能提供额外福利（如公务员带薪产假）[k]。