比诺德·吉米雷 Binod Ghimire 加德满都 2025 年 10 月 29
距离中期选举还有不到四个月的时间,政府在探索为尼泊尔侨民提供投票权的方法方面表现出了一定的“紧迫性”。
苏希拉·卡尔基政府成立一个半月后,已开始就一项修订现有选举法的法令进行磋商,为居住在国外的尼泊尔人行使选举权铺平道路。
它还要求尼泊尔政府的专门智库政策研究所研究并提出如何保障这一权利的建议。临时政府取代了前 奥利(KP Sharma Oli) 政府,解散了众议院并宣布了 3 月 5 日的快速民意调查。
该研究所董事会秘书拉克斯曼·普拉萨德·巴塔莱 (Laxman Prasad Bhattarai) 表示,他们将需要大约三周的时间来研究和提交报告。
“我们需要咨询选举委员会、不同的利益相关者和专家,”他说。“我们还将研究其他国家的做法。”在研究所提交报告之前,委员会将有将近三个月的时间做出必要的安排。
该委员会的一名官员表示,政府已转发一项法令草案,以消除法律障碍并允许在国外的尼泊尔人从其居住地投票。
“我们被要求建议修改现有法律以确保权利,”该委员会发言人纳拉扬·普拉萨德·巴塔莱 (Narayan Prasad Bhattarai) 说。
政府引用了最高法院的裁决,以确保侨民在比例代表制下投票。2017 年 4 月 27 日,由法官 Sapana Pradhan Malla 和 Purushottam Bhandari 组成的分庭法官指示政府允许居住在国外的尼泊尔公民投票。
判决书称:“做出一切必要安排,确保所有居住在国外的尼泊尔人的投票权。它说,没有放弃公民身份、没有获得其他国家公民身份、持有选举委员会签发的选民身份证并在外交使团更新的名单上有名字的尼泊尔人应该被允许在海外投票。
由于执行工作没有进展,法院判决执行局于 7 月提醒委员会执行该命令。代理选举专员拉姆·普拉萨德·班达里 (Ram Prasad Bhandari) 在接受《华盛顿邮报》采访时表示,尊重法院命令,该委员会三年前在修改和巩固选举法的法案草案中纳入了一项赋予海外尼泊尔公民投票权的条款。
该法案设想允许他们通过尼泊尔驻各自国家的外交使团在比例代表制下投票。然而,历届政府都选择无视该法案。
班达里说:“委员会一直表示,如果政府能够允许尼泊尔侨民投票,它赞成允许尼泊尔侨民投票。“首先必须有一部法律。政府应该提供后勤服务,而东道国也需要允许我们的人民从那里投票。
然而,该委员会的高级官员表示,允许居住在国外的尼泊尔人投票将需要严格的功课和大量的外交策略来说服东道国。大多数尼泊尔移民生活在不举行选举的海湾国家。在卡塔尔等国家,尼泊尔人的数量超过了卡塔尔人本身。
“我们至少需要两年的准备时间来确保侨民的投票权,”该委员会的一名官员说,他因担心遭到报复而要求不透露姓名。“这样的决定不能仓促做出。”
他说,选举委员会起草了该法案,设想投票可以从某个国家开始,作为 2084 年(2027 年)大选的试验。与尼泊尔一样,需要首先将侨民登记在选民名单中。该委员会通过一项法令修改了现有法律,允许新选民在 11 月 16 日之前登记。将侨民登记在名单中至少需要一个月的时间。
该官员排除了这次侨民投票的可能性。“但政府在提供此类权利方面承受着巨大的压力,”他说。“通过要求 PRI 进行一项研究并就该条例向委员会寻求建议,它可能试图表明它正在为此做点什么。”
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