在全球数字监管浪潮中，欧盟再次挥出重磅组合拳。
据CNBC最新报道，欧盟委员会于10月24日发布初步裁定，认定TikTok和Meta两大社交巨头均违反了《数字服务法案》（DSA）的核心透明度条款，这场涉及数据主权与公共健康的博弈正进入白热化阶段。
或开出天价罚单
调查显示，两家公司在两个关键领域触碰监管红线：一是未能充分保障研究人员获取公共数据的权益；二是缺乏有效的用户申诉机制。
欧盟委员会表示，Facebook、Instagram和TikTok为研究人员获取公共数据设置了“繁琐的程序和工具” ，导致研究人员获得的数据往往不完整或不可靠。
其表示在初步调查结果中指出，TikTok和Meta存在双重违规行为。
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根据DSA规定，违规公司可能被处以最高相当于其全球年营业额6%的罚款。
以Meta 2024年1645亿美元的营收和TikTok约230亿美元的营收计算，罚金分别可能接近百亿美元和14亿美元。
目前，TikTok和Meta已获准审查调查文件并作出书面回应。欧盟委员会强调，目前的调查结果只是初步的，并不预判最终结果。
平台回应：承认差距，但呼吁“规则协调”
面对指控，两家科技巨头迅速作出反应但立场迥异。Meta发言人本·沃尔特斯强调自DSA生效以来已主动优化内容报告系统、申诉流程及数据访问工具，坚信现行方案完全符合法律要求。
TikTok则强调了对透明度的承诺，称已在数据共享方面投入大量资金，迄今已有近1000个研究团队通过其研究工具获得了数据访问权。
与此同时，TikTok也提出了一项关键担忧：放松数据保护措施的要求使《数字服务法》与《通用数据保护条例》 “直接陷入冲突” 。
TikTok呼吁监管机构明确如何协调这些义务。
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欧盟监管步入新阶段
2023年8月开始DSA对大型在线平台生效，该法规要求社交网络、应用商店和市场加强打击非法和有害内容，并增强用户权利。
2025年9月12日欧盟又正式实施了《数据法案》，赋予互联产品用户对其生成的数据拥有更大控制权，并强制商业实体共享数据。这标志着欧盟正在构建从被动响应到主动预防的新型监管框架。
从Meta接连受罚到TikTok遭遇连环调查，折射出跨国科技企业在欧盟市场的合规成本持续攀升。除了直接经济损失外，企业还需投入大量资源改造系统架构、重建审核机制并应对跨法域协调挑战。
