什么是TIR？
TIR是“Transport International Router”的缩写，意为国际公路运输，指通过公路运输方式进行国家间的物资流通。
TIR系统基于联合国《国际公路运输公约》（简称《TIR公约》），是一种全球性海关便利通关系统。目前有超过70个国家具备TIR资质，大多数位于“丝绸之路经济带”沿线。
TIR运输模式的优势
TIR系统适用于国际公路货物过境运输和多式联运，具有以下优势：
- 实施TIR系统只需少量人力和设施，简化了通关流程；
- 海关仅需核对TIR证书信息和检查关封，无需开箱检查，大幅缩短通关时间；
- TIR运输实现全程一次申报、一次直达，保障运输安全，提供高达10万欧元的关税担保；
- 据测算，使用TIR证通关可减少30%-80%的通关时间，最多节省6天。
中国海关实施TIR的进程
- 2016年7月，中国加入《TIR公约》；
- 2017年5月，国际道路运输联盟（IRU）与海关总署签署战略合作安排；
- 2018年5月，海关总署启动TIR运输试点，并于次年扩大试点范围；
- 2019年5月，中国全面实施《TIR公约》。
相关法规文件
- 海关总署公告2018年第30号；
- 海关总署公告2018年第42号；
- 海关总署公告2019年第41号；
- 海关总署公告2019年第90号。
TIR运输知识点
TIR系统运行依靠六个支柱：有管控的车辆和集装箱、国际担保链、TIR通关证、海关监管相互承认、海关和IRU管控下的使用、TIR电子终止+TIR—EPD（电子预申报）。其目标是便利国际贸易中海关加封货物的流动。
注意事项包括：
- 从事TIR运输的车辆需取得批准证明书并悬挂标识牌；
- TIR证持证人须通过电子预申报系统向海关提交数据；
- TIR运输过程中需遵守我国进出口货物禁限规定。
其他提示事项
- TIR不得运输酒精和烟草产品（特定HS编码）；
- TIR运输期间发生装卸，经营人需向海关传输相关信息；
- 因故需中止TIR运输时，持证人应按相关规定办理手续；
- 未按规定时限出境等违规情形，涉及税费及滞纳金需缴纳；
- 货物损毁或灭失，持证人需承担相应责任。