伊朗总统佩泽希齐扬于2025年10月13日与全国各州州长会面并发表讲话
当地时间 2025 年 10 月 13 日，伊朗总统马苏德・佩泽希齐扬在全国州长会议上的一番讲话，引发国际社会广泛关注。这位伊朗最高领导人明确表示：“伊朗完全有能力克服外部压力，绝不会向武力和霸凌屈服。一个像伊朗这样，拥有 16 个邻居的国家，无法被轻易制裁 （cannot be easily sanctioned）。”
这番表态，不仅是伊朗对当前国际局势的强硬回应，更让 “伊朗的 16 个邻国” 成为大家关注的焦点。毕竟，在世界各国中，能拥有如此多邻国的国家屈指可数，而这些邻国的存在，究竟为何能成为伊朗对抗制裁的 “底气”？这 16 个国家又具体是哪些？今天，我们就来一一拆解。
先搞清楚：伊朗为何敢说 “无惧制裁”？
在梳理邻国名单之前，我们有必要先理解佩泽希齐扬总统这番讲话的背景。
近年来，伊朗长期面临来自美国及部分欧洲国家的制裁，涉及能源、贸易、金融等多个领域，对其经济发展和民生造成一定影响。但即便如此，伊朗始终没有在外部压力下妥协，反而不断强调 “自主发展” 与 “区域合作” 的重要性。
此次佩泽希齐扬提到 “16 个邻国”，核心逻辑很清晰：邻国数量多，意味着伊朗拥有更广阔的区域合作空间，即便面临部分国家的封锁，也能通过与周边国家的互动，维持经济运转和战略安全。
他在讲话中进一步解释：“如果我们能妥善处理与邻国的关系，就能有效克服外部压力。” 同时，他也释放了友好信号 ——“伊朗没有任何霸凌他国的意图，但也绝不会在霸凌面前低头”，甚至强硬表态 “伊朗不觊觎任何国家的领土，但会让任何觊觎伊朗的势力付出代价”。
这种 “软硬兼施” 的立场，背后离不开伊朗独特的地缘位置支撑。而这一切的关键，就藏在它的 16 个邻国之中。
干货来了：伊朗的 16 个邻国，具体是哪些？
结合最新的地理统计口径与邻国接壤属性，伊朗的 16 个邻国可明确划分为陆地接壤国家、海上接壤国家、里海沿岸国家三大类别，各类别下的国家在与伊朗的合作领域、地缘互动上各有侧重，共同构成伊朗的区域合作网络。
第一类：陆地接壤国家（7 个）—— 地缘联动的 “核心纽带”
陆地接壤国家是伊朗与周边地区开展人员往来、陆上贸易、安全合作的基础，7 个国家分别分布在伊朗东、西、北等多个方向，形成全方位的陆地互动格局。
1. 阿富汗（东部边境）
阿富汗与伊朗的边境线长达 936 公里，两国在民族、文化上高度同源 —— 阿富汗的塔吉克人、普什图人与伊朗部分民族存在血缘联系。尽管阿富汗局势长期动荡，但两国的经济互动从未中断：伊朗向阿富汗出口食品、药品等民生物资，缓解其国内物资短缺问题；阿富汗则向伊朗出口矿产资源，补充伊朗工业生产需求。此外，伊朗累计接收了超过 300 万阿富汗难民，这种 “人道主义纽带” 进一步加深了两国的依存关系，也让阿富汗成为伊朗东部重要的区域合作伙伴。
2. 亚美尼亚（西北部边境）
亚美尼亚位于伊朗西北部，两国边境线虽不算漫长，但在区域事务中互动频繁。作为伊朗与外高加索地区连接的 “窗口”，亚美尼亚依赖伊朗的天然气供应保障国内能源需求，同时也从伊朗进口大量食品；而伊朗则通过亚美尼亚的跨境走廊，间接获取部分欧洲商品，绕开西方制裁壁垒。在纳卡问题等区域热点议题上，伊朗多次充当亚美尼亚与阿塞拜疆的调解者，凭借中立立场推动地区局势缓和，进一步巩固了两国的合作基础。
3. 阿塞拜疆（西北部边境）
阿塞拜疆与伊朗西北部直接接壤，两国民族渊源深厚 —— 阿塞拜疆主体民族与伊朗北部的阿塞拜疆族同根同源，文化认同感强烈。能源合作是两国关系的 “压舱石”：阿塞拜疆的石油通过陆上管道输送至伊朗，满足伊朗部分工业用油需求；伊朗则向阿塞拜疆出口化工产品和农产品，形成互补贸易格局。尽管两国在纳卡问题上存在一定分歧，但基于地缘邻近与经济依存，双边关系始终保持稳定，阿塞拜疆也成为伊朗西北部重要的贸易与能源合作伙伴。
4. 伊拉克（西部边境）
伊拉克是伊朗西部最重要的陆地邻国，两国边境线长达 1458 公里，且共享什叶派宗教文化 —— 伊拉克什叶派人口占比超过 60%，与伊朗的宗教纽带为双边合作奠定了坚实基础。在能源领域，两国堪称 “命运共同体”：伊拉克的部分石油出口管道依赖伊朗的运输网络，而伊朗则通过伊拉克获取非石油商品补给，弥补国内部分物资缺口。此外，在打击 ISIS 等极端组织的行动中，两国安全部队长期协同作战，安全互信度极高，伊拉克也成为伊朗抵御西部外部风险、维护区域稳定的重要屏障。
5. 巴基斯坦（东南部边境）
巴基斯坦与伊朗的边境线长约 909 公里，作为两个伊斯兰国家，宗教认同让两国在诸多国际议题上立场一致。最受关注的合作项目当属 “伊朗 - 巴基斯坦天然气管道”，该项目一旦全面建成，不仅能为巴基斯坦提供稳定的天然气供应，缓解其能源短缺问题，还能让伊朗打开南亚能源市场，拓宽能源出口渠道。在边境贸易领域，两国的互动同样活跃：伊朗的农产品、手工艺品通过边境口岸进入巴基斯坦市场，巴基斯坦的纺织品则销往伊朗，成为两国民生经济的重要补充。
6. 土耳其（西北部边境）
土耳其是伊朗西北部的 “大国邻居”，两国边境线长约 534 公里，以凡湖为天然地理分界。尽管两国分别由逊尼派、什叶派主导，但在对抗西方单边制裁、推动区域经济自主化方面立场高度一致。近年来，两国积极推进本币结算机制，减少对美元的依赖 —— 伊朗与土耳其的贸易中，本币结算占比已超过 40%，有效规避了美元结算体系下的制裁风险。此外，在难民问题、区域反恐等议题上，两国也保持着密切沟通，土耳其成为伊朗与欧洲、地中海地区开展间接合作的 “桥梁”。
7. 土库曼斯坦（东北部边境）
土库曼斯坦与伊朗的边境线长约 992 公里，是伊朗在中亚地区最重要的陆地合作伙伴。两国的合作核心集中在能源与水资源领域：土库曼斯坦是全球最大的天然气出口国之一，其天然气通过跨境管道源源不断输送至伊朗，满足伊朗国内居民用气与工业生产需求；伊朗则与土库曼斯坦共同协调阿姆河支流的水资源分配，保障两国边境地区的农业灌溉用水。这种 “能源 + 水资源” 的双领域合作，让两国形成了深度依存的关系，土库曼斯坦也成为伊朗通往中亚市场的 “东向门户”。
第二类：海上接壤国家（6 个）—— 海洋贸易的 “蓝色通道”
6 个海上接壤国家均分布在波斯湾与阿曼湾沿岸，这些国家既是伊朗重要的能源贸易伙伴，也是伊朗突破海上封锁、开展海洋经济合作的关键力量，波斯湾与阿曼湾则成为伊朗海上贸易的 “生命线”。
1. 巴林（波斯湾沿岸）
巴林是波斯湾中的岛国，与伊朗隔海相望，虽无陆地边境，但因地理位置邻近，被视为伊朗重要的海上邻国。巴林人口中什叶派占比超过 70%，与伊朗的宗教联系为双边合作提供了天然基础。在经济领域，两国的渔业合作尤为密切 —— 伊朗的渔船可在波斯湾部分海域与巴林渔民协同作业，共享渔业资源；巴林则为伊朗商品提供中转服务，伊朗的部分轻工业产品通过巴林港口销往阿拉伯半岛南部国家。此外，两国在旅游业上也有互动，伊朗游客赴巴林旅游的人数逐年增加，带动了双边民间交流。
2. 科威特（波斯湾沿岸）
科威特位于波斯湾西北岸，与伊朗隔湾相邻，是海湾地区重要的产油国，也是伊朗的重要贸易伙伴。尽管两国海上边境线不算长，但能源领域的合作十分紧密：科威特的石油产业需要伊朗提供部分化工原料，用于石油加工与提炼；伊朗则通过科威特的港口进口工业设备，补充国内制造业需求。在航运领域，两国共享波斯湾航道，科威特的油轮常借助伊朗周边海域的安全保障措施，确保石油运输安全，这种 “航运互助” 进一步加深了两国的海上合作关系。
3. 阿曼（阿曼湾沿岸）
阿曼位于伊朗东南部的阿曼湾沿岸，两国的海上互动主要集中在能源运输与航运安全领域。阿曼奉行中立外交政策，多年来一直充当伊朗与西方的 “调解者”，为伊朗缓解外部压力发挥了重要作用。在能源运输上，伊朗约 20% 的石油出口通过阿曼湾运往亚洲国家，避开了霍尔木兹海峡的潜在安全风险；阿曼则从伊朗进口部分天然气，用于国内能源供应。此外，两国在海上反恐、打击海盗等领域也开展联合巡逻，共同维护阿曼湾的航运安全，保障区域能源运输通道畅通。
4. 卡塔尔（波斯湾沿岸）
卡塔尔与伊朗隔波斯湾相望，是伊朗在海湾地区的 “紧密合作伙伴”。两国在天然气领域的合作堪称典范：卡塔尔是全球最大的液化天然气出口国，伊朗则拥有丰富的天然气资源，两国曾联合开发波斯湾海域的天然气田，实现资源共享与利益共赢。在贸易领域，卡塔尔的多哈港是伊朗商品进入中东市场的重要中转站，伊朗的农产品、电子产品通过多哈港销往卡塔尔及周边国家；卡塔尔则向伊朗出口奢侈品、日用品，满足伊朗部分高端消费需求。此外，两国在地区安全议题上立场一致，共同推动海湾地区的和平稳定。
5. 沙特阿拉伯（波斯湾沿岸）
沙特阿拉伯是中东地区的 “能源大国”，与伊朗隔波斯湾相邻，尽管两国曾长期存在分歧，但 2023 年复交后，双边合作快速升温。在能源领域，两国同为石油输出国组织（OPEC）成员，在石油产量调控、国际油价稳定等议题上保持沟通协调，共同维护全球能源市场稳定；在贸易领域，沙特开始进口伊朗的农产品，如大米、水果等，缓解国内粮食供应压力，伊朗则从沙特进口部分工业材料，补充国内生产需求。随着两国关系的持续改善，波斯湾沿岸的合作有望成为两国关系发展的新亮点。
6. 阿拉伯联合酋长国（波斯湾沿岸）
阿拉伯联合酋长国（简称 “阿联酋”）与伊朗隔波斯湾相望，是伊朗最大的非石油贸易伙伴。尽管两国存在阿布穆萨岛、大通布岛、小通布岛的岛屿争议，但务实的经济合作始终是双边关系的主流：伊朗约 30% 的进口商品通过阿联酋迪拜港中转，尤其是电子产品、医疗器械等受西方制裁的物资，迪拜港成为伊朗突破封锁的 “关键窗口”；伊朗则向阿联酋出口石油化工产品、金属矿产等，满足阿联酋制造业需求。此外，两国在金融领域也有合作，部分伊朗企业通过阿联酋的金融机构开展跨境结算，进一步拓宽了合作渠道。
第三类：里海沿岸国家（3 个）—— 资源共享的 “北方伙伴”
里海虽为内陆湖，但被周边国家视为 “内海”，3 个沿岸国家与伊朗在油气资源开发、航运合作、区域安全等领域互动密切，里海也成为伊朗北部重要的资源合作与战略缓冲区域。
1. 俄罗斯（里海北岸）
俄罗斯是里海沿岸的 “大国”，与伊朗隔海相望，两国在能源、军事、政治领域均为战略盟友。在里海资源开发上，两国联合勘探里海的油气资源，共同建设油气开采设施，实现资源共享与技术合作；在能源贸易上，俄罗斯向伊朗出口石油、天然气，补充伊朗国内能源储备，伊朗则向俄罗斯出口部分石油化工产品，形成互补贸易；在政治与军事领域，两国在反对北约东扩、维护多极化世界秩序等议题上立场一致，俄罗斯还向伊朗提供军事技术支持，增强伊朗的国防能力。里海合作已成为两国战略伙伴关系的重要组成部分。
2. 哈萨克斯坦（里海东北岸）
哈萨克斯坦是里海沿岸的中亚国家，与伊朗的合作主要集中在能源与航运领域。哈萨克斯坦拥有丰富的石油资源，其部分石油通过里海航运运往伊朗，再由伊朗转运至其他国家，形成 “里海 - 伊朗” 的能源运输链条；伊朗则向哈萨克斯坦出口工业设备、农产品，满足其国内生产与民生需求。在航运领域，两国共同维护里海航道的畅通，推动里海航运标准化建设，方便两国货物运输与人员往来。随着中亚地区经济的发展，哈萨克斯坦与伊朗的里海合作有望进一步深化。
3. 阿塞拜疆（里海西岸）
阿塞拜疆既是伊朗的陆地邻国，也是里海沿岸国家，这种 “双重邻国” 属性让两国的合作更加多元。在里海资源开发上，阿塞拜疆与伊朗共同开发里海的油气田，共享开采技术与市场渠道；在航运领域，阿塞拜疆的巴库港与伊朗的安扎利港之间开通了定期航线，方便两国货物运输，促进了双边贸易增长；在能源贸易上，除了陆上石油运输，阿塞拜疆还通过里海油轮向伊朗运输石油，进一步补充伊朗的能源供应。这种 “陆地 + 海洋” 的双重合作模式，让阿塞拜疆成为伊朗在里海沿岸最重要的合作伙伴之一。
深度解读：16 个邻国，为何是伊朗的 “抗制裁底气”？
从陆地到海洋，再到里海沿岸，16 个邻国为伊朗构建了一张 “全方位、多层次” 的抗制裁网络，这张网络在经济、能源、安全三大维度发挥着关键作用，成为伊朗无惧外部压力的核心支撑。
1. 经济层面：打破封锁的 “贸易循环体系”
西方对伊朗的制裁，核心是切断其与全球市场的联系，但 16 个邻国形成的 “区域贸易圈”，让伊朗实现了 “内循环 + 区域循环” 的双重保障。在陆地贸易上，通过土耳其、巴基斯坦等国，伊朗进口急需的医疗器械、电子产品，出口农产品、矿产资源；在海上贸易上，阿联酋、卡塔尔等国的港口成为伊朗物资中转的 “关键节点”，30% 以上的进口商品通过这些港口进入伊朗；在里海贸易上，俄罗斯、哈萨克斯坦为伊朗提供了北方贸易通道，避开了西方在波斯湾的封锁。这种多方向、多渠道的贸易网络，有效缓解了制裁对伊朗经济的冲击。
2. 能源层面：不可替代的 “区域能源枢纽”
伊朗作为全球第四大石油生产国，16 个邻国中既有能源需求大国，也有能源出口伙伴，形成了 “生产 - 运输 - 消费” 的完整能源链条。在能源出口上，土耳其、巴基斯坦、亚美尼亚等国依赖伊朗的天然气供应，沙特、卡塔尔等国与伊朗共同调控石油产量，维护国际油价稳定；在能源进口上，土库曼斯坦、俄罗斯向伊朗出口天然气，补充国内能源储备；在能源运输上，阿曼湾、里海的航运通道保障了伊朗能源的对外运输，避免了单一通道的风险。这种 “能源共同体” 的格局，让伊朗在全球能源市场中拥有不可替代的地位，也让西方无法通过能源封锁彻底压制伊朗。
3. 安全层面：区域稳定的 “协调者与守护者”
16 个邻国中，既有局势动荡的阿富汗、伊拉克，也有地区大国俄罗斯、土耳其，伊朗通过与这些国家的安全合作，成为西亚地区的 “稳定器”。在反恐领域，伊朗与伊拉克、巴基斯坦联合打击极端组织，维护边境安全；在区域热点议题上，伊朗调解亚美尼亚与阿塞拜疆的纳卡冲突，推动沙特与伊朗复交，促进海湾地区和平；在战略安全上，俄罗斯与伊朗的军事合作，增强了伊朗的国防能力，让西方不敢轻易对伊朗采取军事行动。这种 “安全影响力” 不仅保障了伊朗的国家安全，也让周边国家不愿参与对伊朗的制裁 —— 毕竟，一个稳定的伊朗符合所有邻国的利益。
结语：伊朗的 “邻国战略”，给世界带来什么启示？
佩泽希齐扬总统的讲话，本质上是伊朗 “邻国战略” 的一次公开宣示 —— 通过强化与周边国家的合作，构建 “抗制裁联盟”，在多极化世界中争取更多话语权。
对于我们而言，这一事件也带来了两点启示：一是地缘位置的重要性，一个国家的发展离不开周边环境，良好的邻国关系是应对外部压力的重要支撑，伊朗通过深耕邻国合作，将地缘优势转化为抗制裁能力，值得借鉴；二是自主发展的必要性，伊朗之所以能无惧制裁，除了邻国支持，更重要的是其自身拥有完整的工业体系、丰富的资源和强大的民族凝聚力，只有实现自主发展，才能在复杂的国际局势中站稳脚跟。
最后，留给大家一个思考：在当前的国际局势下，你认为伊朗的 “邻国战略” 能持续多久？它又会对中东地区的格局产生怎样的影响？欢迎在评论区留言，分享你的观点。