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飞一趟日本，离境税就要多付2000日元，多方评论称“便宜日本”的时代正悄然落幕。
日本政府正计划大幅提高离境税，以应对激增游客带来的各种问题。
2025年10月23日，日本执政自民党正式提议，将离境税从现行的每人1000日元提高至3000日元，增幅达3倍。
这项提议由自民党专案小组提出，旨在应对激增的外国游客所带来的各项挑战，包括拥挤、噪音、环境污染等“过度旅游”问题。
离境税适用于包括日本公民在内的所有离境旅客，这意味着无论是游客还是日本人，从日本乘飞机或船只出境时都需要缴纳这笔费用。
01 为何涨价
“过度旅游”成为日本提高离境税的主要理由。随着日本旅游热度持续攀升，许多热门景点不堪重负。
截至2025年9月底，今年日本外国游客数量已突破3000万人次，增长速度创下有史以来最快纪录。
游客大量涌入虽然刺激了经济，却也带来了拥挤、噪音、环境污染以及部分游客不当行为等问题。
增加税收是另一个重要考量。日本财政长期吃紧，而离境税被视为一个稳定的收入来源。
日本2024财年离境税收入达到525亿日元，创下历史新高。若税率提高至3000日元，预计税收将大幅增长。
02 税款用途
离境税的增加不是无的放矢。日本政府计划将这笔新增税收用于解决观光带来的公害问题，以及地方的旅游宣传。
具体而言，这些资金将用于强化旅游区基础设施与公共设施建设，应对激增外国游客带来的各项挑战。
自民党专案小组认为，提高离境税有望带来稳定的财源，推动解决过度旅游造成的种种问题。
03 其他相关税收政策
除了离境税，日本政府还在考虑其他与游客相关的税收调整。
其中之一是提高外国访客的签证费用。日本目前的签证费用与美国和欧洲国家相比仍偏低，可能最早在2026财年实施调整。
日本政府也计划改变外国游客的免税购物制度。根据预计2026年11月起实施的新规，游客将先以含税价格购物。
在机场经过海关核实后，再退还消费税。这一改变旨在防止旅客以免税价格购物后在日本国内转售牟利。
04 业界反应与潜在影响
离境税提高的提议引发不少讨论。一些旅游业从业者担心，这可能会抑制游客的积极性。
一位鲷鱼烧店主表达了担忧：“我们这边几乎都是外国顾客，占了七到八成。”
然而，支持者则认为这是应对过度旅游的必要措施。自民党内部一位议员表示：“要求外国游客对过度旅游现象承担费用，是合情合理的。”
中国社会科学院日本研究所综合战略研究室主任卢昊分析，日本当前提出这些政策。既有经济和社会层面的考量，也有政治层面的考量。这些措施旨在回应日本国内民众对外国游客享受优惠待遇的批评。
05 国际经验借鉴
日本并非首个考虑通过税收调节旅游的国家。为应对“过度旅游”，一些其他目的地也开始向外国游客征收更高费用。
挪威成为最新一个引入旅游税的欧洲目的地。挪威议会6月5日通过法案，允许受旅游业影响特别大的地区对过夜住宿的游客征收3%的旅游税。
英国的例子也提供了借鉴。2021年1月1日，在“脱欧”过渡期结束后，英国取消了对外国游客的免税政策，导致奢侈品商店和高端购物场所的销售额直线下降。
这提醒日本政府需谨慎权衡政策调整的潜在影响。
离境税的提高预计将为日本政府带来可观收入，相关税收将用于旅游区基础设施强化与公共设施改善。
随着日本政府目标在2030年前每年吸引约6000万外国游客，如何平衡旅游业带来的经济利益与社会成本，将成为未来政策调整的关键。