外贸人Amber

2018-10-12

导读：中国是最大的发展中国家，美国是最大的发达国家。

CFIC导读：

中美的差距有多大？体现在哪些方面？本文将从经济、科技、军事、教育、营商、民生等各领域全面对比中美实力，从经济实力方面客观分析中美差距，肯定进步，正视问题。

导读

中美贸易战爆发前后，关于中美竞争力的比较主要有三种观点：1）过度膨胀派，认为中国综合国力已经超越美国，中国有实力全面挑战美国；2）过度悲观派，否定中国制度、文化，认为改革进入深水区而难以推进，内忧外患导致中美差距只会越来越大；3）理性客观派，主张全面、客观、理性分析中美的竞争力，认为通过进一步改革开放中国有可能实现高质量发展，持续追赶美国，不断改善民生，迈向发达国家行列。中美的差距有多大？体现在哪些方面？我们将从经济、科技、军事、教育、营商、民生等各领域全面对比中美实力。本文从经济实力方面客观分析中美差距，肯定进步，正视问题。

摘要

中美竞争力的基本情况：中国在各方面取得巨大进步，经济总量与美国的差距缩窄，但中国仍是最大的发展中国家、美国是最大的发达国家。假定中国GDP年均增速6%，美国增速2%，2027年即十年后中国GDP总量预计将赶超美国，但人均GDP、生产效率差距仍较大，城市化水平、产业结构、金融自由度、企业竞争力、科技教育文化、居民生活与美国比仍有较大的发展空间，军事、政治影响力不及美国。中国必须立足于国情，客观、理性地看待与美国的差距，大力度推进改革开放，提高综合国力。

经济方面：中国占全球份额逐步扩大，与美国差距缩小；但人均GDP仅为美国的15%，生产效率偏低，能源与粮食自给率下降，消费占GDP比重大幅低于美国，进入世界500强的企业数量略低于美国但国企居多且多分布于垄断行业和金融部门，国际外汇储备中美元仍占绝对主导。

第一，中国全要素生产率、劳动生产率仅相当于美国的43%和12%，每单位能耗创造的GDP低于美国和世界平均水平。

第二，消费对我国经济的贡献度上升，但投资仍占较大比例，美国为消费驱动型经济。

第三，中国货物贸易顺差，服务贸易逆差，中美两国对进出口依存度均有下降，中国下降幅度更大，中国进出口总额/GDP从2006年的最高点64.2%下降了30多个百分点。

第四，中国第三产业低于美国30个百分点，但金融业占比略超美国。农业占比偏高，但效率偏低，我国广义粮食自给率84%低于美国的131%。中国工业产能利用率整体低于美国。中国的钢铁产量约为美国的10倍，但原油产量及自给率仅相当于美国的1/3和1/2。

第五，中国以间接融资为主，美国以直接融资为主，中国金融自由度全球排名靠后，货币超发严重，股票市值约为美国的1/5，全球外汇储备中美元占比高达63%，人民币占比仅为1.2%。

第六，中国进入世界500强的数量比美国少6家，但国企多民企少，集中在资源垄断性行业及金融部门，美国在生命健康领域上榜企业较多。

第七，中国人口总量为美国的4.3倍，劳动参与率高于美国，老龄化率比美国低，但增速较快。

第八，中国城市化率低于美国23.6个百分点，城市圈（群）的集聚效应低于美国。

第九，中国耕地和水资源低于美国，能源自给率逐年下滑，能源进口占比约为美国的2倍。我国耕地面积为美国的78%，人均耕地面积为美国的19%，人均可再生水资源为美国的23%。

中美经济比较：中国是最大的发展中国家，美国是最大的发达国家

1、GDP规模：中国占全球份额逐步扩大，与美国差距缩小

2、人均GDP：差距巨大，中国仅为美国的15%

3、经济产出效率：中国全要素生产率、劳动生产率均不及美国，每单位能耗创造的GDP低于美国和世界平均水平

4、投资与消费：消费对我国经济的贡献度上升，但投资仍占较大比例；美国为典型的个人消费驱动型经济

5、国际贸易：中国货物出口额全球第一，货物贸易顺差，服务贸易逆差，中美两国对进出口依存度均有下降

6、产业结构：中国第三产业低于美国30个百分点，但金融业占比略超美国

7、金融：中国以间接融资为主，美国以直接融资为主，中国金融自由度全球排名靠后，货币超发严重，股票市值约为美国的1/4，全球外汇储备中美元占比高达63%

8、企业竞争力：中国进入世界500强的数量比美国少6家，但国企多民企少，集中在资源垄断性行业及金融部门，美国在生命健康科技领域上榜企业较多

9、人口与就业：中国人口总量为美国的4.3倍，劳动参与率高于美国，老龄化率比美国低，但增速较快

10、城市：中国城市化率低于美国23.6个百分点，城市圈（群）的集聚效应低于美国

11、资源能源储备：中国人均耕地和水资源低于美国，能源自给率逐年下滑，能源进口占比约为美国的2倍

12、财政：中国宏观税负略高于美国，赤字率和政府债务率低于美国，考虑到隐性债务较高和社保水平偏低，财政压力较大

13、军费：美国军费开支全球第一，为中国的3倍

正文

中美经济比较：中国是最大的发展中国家，美国是最大的发达国家

中国当前为全球第二大经济体，占全球的经济份额不断扩大，与美国的GDP规模差距不断缩窄，但仍未改变“中国是最大的发展中国家、美国是最大的发达国家”的基本现状。假定中国GDP年均增速6%，美国GDP增速2%，2027年即十年后中国GDP总量预计将赶超美国，但人均GDP、生产效率差距仍较大，城市化水平、产业结构、金融自由度、企业竞争力与美国比仍有较大的发展空间，军事、政治影响力不及美国。中国必须立足于国情，客观、理性地看待与美国的差距，大力度推进改革开放，提高综合国力。

1、GDP 规模：中国占全球份额逐步扩大，与美国差距缩小

中国与美国GDP规模差距快速缩小，预计2027年中国GDP总量赶超美国。2017年中国经济规模达12.2万亿美元，经济增速6.9%，占世界15%。美国经济规模为19.4万亿美元，经济增速2.3%，占世界24%。如果中国按照6%左右的增速增长，预计到2027年前后，中国有望成为世界第一大经济体。

以购买力平价计算的中国经济规模已为全球第一。2014年中国经济规模（PPP计价）为18万亿美元，首次超过美国，2017年达到23.1万亿美元，美国为19.4万亿美元，两者差距在持续扩大。

2、人均GDP：差距巨大，中国仅为美国的15%

中美人均GDP差距巨大。2017年中国人均GDP达到8832美元，美国人均GDP为59484美元，中国仅相当于美国的15%。发达国家门槛是4万美元，人均GDP从8千美元到4万美元，美国用时约29年，日本用时32年，德国用时30年。根据普华永道和世界银行的估算，中国在2050年人均GDP为3.73万美元，美国为8.78万美元，届时差距仍然巨大。按照十九大的规划，中国未来三十年发展蓝图：2020年全面建成小康社会；到2035年，基本实现社会主义现代化；到本世纪中叶，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

3、经济产出效率：中国全要素生产率、劳动生产率均不及美国，每单位能耗创造的GDP低于美国和世界平均水平

中国经济正从高速增长转为高质量增长阶段，更加依赖全要素生产率，但我国经济产出效率仍大幅低于美国。2014年中国全要素生产率（PPP计价）为美国的43%；2017年中国劳动生产率为1.3万美元，美国11万美元，中国约为美国12%。

中国GDP的创造效率低于美国和世界平均水平，能耗大，在主要大国中仅好于俄罗斯。2014年，我国每单位能耗创造的GDP为5.7美元/千克油当量，美国为7.46美元/千克油当量，世界平均水平为7.9美元/千克油当量。

4、投资与消费：消费对我国经济的贡献度上升，但投资仍占较大比例；美国为典型的个人消费驱动型经济

按照支出法，2017年中国居民消费率为39.1%，低于美国的69.1%；最终消费支出占GDP的53.6%，投资占比依然较高。十九大报告明确提出“增强消费对经济发展的基础性作用，发挥投资对优化供给结构的关键性作用”。中国居民的消费需求始终没有得到显著提升，居民消费率（居民消费占GDP比重）一直处于偏低水平，特别是2000—2010年间，居民消费率从46.7%持续下滑至35.6%的历史低点，2010年之后虽然有所回升但仍然处于相对低位，2017年为39.1%。同期美国的居民消费率高达69.1%，英国也达到了65.5%，欧元区平均为54.6%。即使与经济发展处于相似阶段的国家和地区比，中国的居民消费率也明显偏低，2016年金砖国家（不包括中国）居民消费率平均为58.5%，高出中国近20个百分点。

近期在居民杠杆过高、房价高企、资本市场下行财富效应消失的背景下，居民消费降级，需要提高居民收入分配占比、提高民生社保财政支出解除后顾之忧、通过政府再分配降低收入差距、通过放宽市场准入和竞争增加优质产品和服务供给，促进居民消费。2017年资本形成总额占比为44.4%，对投资依然高度依赖，推升杠杆率上升；美国的私人投资占比16.6%。

5、国际贸易：中国货物出口额全球第一，货物贸易顺差，服务贸易逆差，中美两国对进出口依存度均有下降

中国货物贸易出口额全球第一，货物贸易顺差，服务贸易逆差。2017年中国货物出口金额为22635亿美元，占全球的12.8%，高于美国的8.7%(德国8.2%，日本3.9%)，连续九年为全球第一大货物出口国。中国货物进口金额18410亿美元，顺差为4225亿美元。服务出口金额2281亿美元，进口金额4676亿美元，贸易逆差为2395亿美元。

美国货物贸易逆差，服务贸易顺差，其中对华货物贸易逆差占比46%。2017年美国货物出口金额为15534亿美元，进口金额23608亿美元，贸易逆差为8075亿美元。服务出口金额为7977亿美元，进口金额为5425亿美元，贸易顺差2552亿美元。其中，美国对华货物贸易逆差为3757亿美元，占美国货物贸易逆差的46.3%，超过后九个经济体之和（42.3%）；对华服务贸易顺差385亿美元，占美国服务贸易顺差的15.9%，排名第一位，这是由两国的经济发展阶段、比较优势和全球价值链分工决定的。

中美两国对进出口的依存度均有下降，中国下降幅度更大。中国进出口总额/GDP自1978年尤其是2000年加入WTO以来，快速提高，在2006年达到最高点64.2%，其后持续下降，2017年为33.6%，进出口依存度下降，较最高点下降了30多个百分点。中国货物贸易顺差整体持续扩大，净出口/GDP在2007年达到7.5%后下行，2017年为3.5%。美国进出口总额/GDP持续增加，到2011年达到最高点30.9%，近年来有所下降，2017年为27%。美国净出口在1971年首次转负后，除80年代末因日美贸易战而有所缓和外，大部分年份均为负数，在2006年净出口/GDP达到-5.5%，其后逆差缩窄，2017年为-2.8%。中美贸易战并未爆发在美国逆差最严重的2006年前后，而在缩窄的2018年，可见缩减贸易逆差只是美方发起贸易战的借口。

6、产业结构：中国第三产业低于美国30个百分点，但金融业占比略超美国

中国第三产业占比低于美国30个百分点，美国服务业占绝对主导。2017年我国三大产业占GDP的比重分别为8%、40%和52%，美国三大产业占GDP比为1%、17%和82%。从劳动力分布看，2017年中国三大产业就业人数占比为27%、28.1%和44.9%；美国三大产业就业人数占比为1.7%、18.9%和79.4%。

农业方面，中国第一产业增加值和就业占比均偏高，但效率偏低，机械化、规模化程度偏低，更多依靠化肥，中国小麦、棉花单产高于美国，但大豆、玉米的单产和总产量远低于美国，我国广义粮食自给率84%低于美国的131%。第一，根据世界银行数据，2017年我国玉米和大豆的单产均为美国的56%。第二，根据联合国粮农组织（FAO）数据，2016年我国玉米产量的2.3亿吨，美国为3.8亿吨，中国产量相当于美国的60%；小麦我国产量为1.3亿吨，相当于美国的2倍；大豆产量1196万吨，仅相当于美国的10%。第三，就粮食自给率而言，2016年我国狭义粮食自给率为95.4%，美国为121%；我国广义粮食自给率为83.9%，美国为131.2%。第四，中国每公顷耕地消费的化肥为美国的3.7倍，每100公顷耕地的拖拉机台数为美国的1/3。

中国制造业占GDP和出口的比重均大幅高于美国，但中国高端服务业出口占比低于美国。2017年，中国工业增加值为41452亿美元，占GDP的33.8%，制造业增加值为35932亿美元，占GDP的29.3%；美国工业增加值28692亿美元，占GDP的14.8%，制造业增加值为22443亿美元，占GDP的11.6%。2015年中国制成品出口占商品出口比重为94.32%，高于美国20个百分点，高端服务(含旅游、知识产权、金融保险和通信信息服务)出口占比为34.6%，比美国低近30个百分点。

中国工业产能利用率整体低于美国，2017年因国内去产能而略高于美国。2013年以来，中国工业产能利用率整体上低于美国，但去产能取得进展，2017年产能利用率达到76.85%，高于美国的76.12%。其中，煤炭、油和天然气开采业，中国为79.6%，美国为78.42%；黑色金属冶炼加工，中国为77.7%(有色金属冶炼及加工79.4%)，美国为77.41%；汽车制造业，中国为81.05%，美国为77.68%；电器机械和器材制造业，中国为78.3%，美国为72.69%；通信和其他电子设备，中国为78.25%，美国为70.15%。

中国的钢铁产量约为美国的10倍，但中国的原油产量及自给率仅相当于美国的1/3和1/2。2017年中国、美国的钢铁产量分别为85007和8161万吨，中国是美国钢铁产量的10倍。2017年中国和美国的原油自给率分别是32.2%和65.5%，中国仅为美国的一半；中国和美国的原油产量分别为1.9和5.7亿吨，中国是美国的1/3；中国和美国原油消费量分别为5.9和8.7亿吨，中国是美国的2/3；2013年中国页岩气藏量134万亿立方米，美国页岩气藏量131.5万亿立方米；中国技术可开采量32万亿立方米，美国为33万亿立方米。

中国金融业占比略超过美国，房地产业占比约为美国的一半。2017年，中国金融业占GDP的7.9%；美国金融保险业占GDP的7.5%。中国、美国的房地产与租赁业占GDP比重分别为9%和13.4%；其中，中国、美国房地产业占GDP的比重分别为6.5%和12.3%。

中国以银行主导的间接融资为主，风险偏好低，倾向于向国企、传统低风险行业放贷；美国以直接融资为主，风险投资发达，有利于推动实体经济和高科技的创新。2017年中国间接融资占比75%，直接融资占比25%；美国直接融资占比达到80%，间接融资约占20%。

中国金融业深化程度不够，自由度偏低，对外开放程度不够。根据美国传统基金协会2017年公布的金融自由度指数，中国金融自由度为20，全球排名120位，美国金融自由度为70，全球排名20位。

中国M2/GDP比重为美国的2.8倍，货币大量超发。2017年底中国货币供应量（M2）为24.8万亿美元，占GDP比重202.8%；美国货币供应量为14万亿美元，占GDP比重71.4%。

中国股票市场发展较晚，沪深两市总市值仅占美股的1/5。2017底A股总市值为8.7万亿美元，占GDP比重为71.2%；美股总市值已达42.6万亿美元，占GDP比重为165.7%。沪深两市上市公司共3485家，美股上市公司总数4773家。从股票发行与退市制度看，中国实行IPO审批制，公司上市程序复杂、用时较长，市场机制作用不能充分发挥；美国实行注册制，通过发行人和投资者的价格博弈可充分发挥市场机制作用。从投资结构看，中国股市由个人投资者主导，中小投资者（证券账户资产量低于50万元)占比75.1%，羊群效应和非理性特征明显；美国股市由机构投资者主导，侧重长期价值投资。从股指行情看，A股表现出牛短熊长特征，上证综指在经过几轮暴涨暴跌后长期趋势并不明显；美国表现出“慢牛行情”，长期呈上涨趋势，世界银行数据显示，2017年中国股市换手率为197%，美国股市换手率为116%。分行业看，中国各行业市值均低于美国，但材料、工业、房地产和金融行业相对市值较高，电信业务市值与美国差距较大。

美元为国际储备货币，在全球外汇储备中占比高达63%，人民币占比仅为1.2%。2017年中国IMF投票权份额6.41%，美国为17.46%，具有一票否决权。2017年底中国外汇储备为30667亿美元，美国外汇储备为1233亿美元，中国为全球第一大外汇储备国，占比约25%。2017年全球外汇储备中，美元占比62.7%，人民币占比为1.22%，欧元占比20.1%，日元占比4.9%，英镑占比4.5%，加元占比2%。

中国总储蓄率高于美国，但美国贷款利率低于中国，吸引外商投资规模高于中国。2016年，中国总储蓄率47%；美国总储蓄率为18%。2018年7月，中国短期贷款利率4.35%，美国联邦基金利率1.91%。2017年，中国吸引外商直接投资1363亿美元，美国吸引外商直接投资2773亿美元。2017年中国对外投资1019亿美元，美国对外投资4244亿美元。

8、企业竞争力：中国进入世界500强的数量比美国少6家，但国企多民企少，集中在资源垄断性行业及金融部门，美国在生命健康科技领域上榜企业较多

中国进入世界500强的企业数量不断接近美国，但国企多民企少，集中在资源垄断性行业及金融部门，美国在生命健康领域上榜企业较多。2018《财富》世界500强企业排名显示，我国上榜公司数量连续11年增长，达到120家，其中，国企有83家，民企仅37家；美国有126家上榜。中国有三家企业进入榜单前十名：国家电网（第2名）、中国石化（第3名）、中国石油（第4名）；美国沃尔玛零售商继续位列世界500强榜首。

从行业分布看，中国上榜的企业主要集中在金融业、能源、炼油、采矿、房地产和工程与建筑行业，生命健康、食品生产等行业上榜企业较少；美国上榜企业分布在金融、能源、电子、通信、装备制造等行业。互联网行业中，中国上榜的有3家（京东、阿里巴巴、腾讯），美国上榜的有3家（Amazon、Alphabet、Facebook）；电子通讯行业中，中国有15家（鸿海、中国移动、华为、中国电信、联通等），美国有23家（Apple、AT&T、Microsoft、Comcast、IBM等）；汽车制造领域中，中国上榜的有7家（上汽、东风、一汽等），美国上榜的有2家（通用、福特）；航空、国防领域中，中国上榜数量与美国持平（均为6家）；食品生产、生命健康行业，中国均无上榜企业，美国分别有10家食品生产类企业和12家生命、健康类企业上榜。

从盈利看，美国苹果公司排在第一位，利润483亿美元，中国进入利润榜前十的是四大国有银行。中国10家上榜银行平均利润高达179亿美元，利润总额占111家中国（包括香港，除中国台湾地区）上榜公司总利润的50.7%。美国上榜的8家银行平均利润为96亿美元，而利润总额仅占126家美国上榜公司的11.7%。

9、人口与就业：中国人口总量为美国的4.3倍，劳动参与率高于美国，老龄化率比美国低，但增速较快

中国人口总量为美国的4.3倍，老龄化率比美国低，但增速较快。2017年末我国总人口为13.9亿，美国为3.2亿，中国约为美国的4倍；中国人口密度为每平方公里145人，美国为36人，中国约为美国的4倍；中国人口老龄化率为11.39%，美国为15.41%，但我国老龄化率的增速快于美国，过去十年中国人口老龄化率增速0.3个百分点/年，美国人口老龄化率增速为0.28个百分点/年；中美两国的男女比例为1.05和0.97。

中国劳动参与率高于美国，失业率低于美国。2017年，中国劳动力参与率为68.9%，美国为62.9%；2017年中国城镇登记失业率3.9%，美国失业率为4%。

10、城市：中国城市化率低于美国23.6个百分点，城市圈（群）的集聚效应低于美国

中国常住人口城市化率低于美国，户籍城市化率更低，应加快推进农民工市民化进程。中国五大城市群的集聚效应低于美国。2017年中国的城市化率为58.5%（户籍城市化率为42.4%），美国为82.1%。美国的大西洋沿岸城市群、五大湖城市群、西海岸城市群聚集的人口占全国比重分别为21.8%、14.5%和12.1%，高于中国京津冀、长三角和珠三角人口占全国比重的8%、10.9%和5.9%。美国三大主要城市群的GDP占全国比重分别为25.6%、13.8%和14.1%，高于中国三大主要城市群的10.1%、19.8%和9.8%。

美国主要城市群的特征如下：

（1）波士顿-华盛顿城市群：美国最大的商业贸易和国际金融中心

以波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿等11个州组成的超大型城市群位于美东海岸。该城市群总面积约45万平方公里，占美国面积的4.7%；人口7031万，占美国总人口的21.8%，是美国人口密度最高的地区；GDP达到4.7万亿美元，占美国GDP的25.6%。

（2）芝加哥-匹兹堡城市群：美国最大的制造业中心

以芝加哥、匹兹堡、克利夫兰、托利多、底特律等35个城市组成的城市群，分布于美国中部五大湖沿岸地区。该城市群区域总面积约63.4万平方公里，占美国面积的6.6%；人口4676万，占美国总人口的14.5%，GDP达到2.56万亿美元，占美国GDP的13.8%。

（3）圣地亚哥-旧金山城市群：美国“科技之城”

美国第三大城市群位于西部太平洋沿岸地区，包括南加州、北加州两大城市群，分别以洛杉矶、旧金山为中心，辐射整个加利福尼亚州。区域总面积约40.4万平方公里，占美国面积的4.2%；人口3925万，占美国总人口的12.1%；GDP达到2.6万亿美元，占美国GDP的14.1%。

中国主要城市群的特征如下：

（1）京津冀城市群

京津冀城市群由北京、天津两个直辖市和河北省11个地级市组成。区域总面积约21.6万平方公里，占中国国土面积的2.3%；2015年常住人口1.1亿，占中国总人口的8%，城镇化率62.7%；GDP达到7.5万亿元（1.1万亿美元），占中国GDP的10.1%。

（2）长三角城市群

长三角城市群包括上海、江苏省、浙江省共26个城市。区域总面积约21.17万平方公里，占中国国土面积的2.2%；2015年常住人口1.5亿，占中国总人口的10.9%；2016年GDP达到14.7万亿元（2.2万亿美元），占中国GDP的19.8%。

（3）珠三角城市群

珠三角城市群包括广州、深圳、珠海、佛山、东莞等14个城市。区域总面积约11.76万平方公里，占中国国土面积的1.22%，2015年常住人口8162万，占中国总人口的5.94%，GDP达到7.3万亿元（1.09万亿美元），占中国GDP的9.8%。

11、资源能源储备：中国人均耕地和水资源低于美国，能源自给率逐年下滑，能源进口占比约为美国的2倍

我国耕地面积为美国的78%，人均耕地面积为美国的19%，人均可再生水资源为美国的23%，能源自给率逐年下滑，能源进口占比约为美国的2倍。世界银行数据显示，2015年美国耕地面积为152.3万平方公里，占土地面积的16.65%，是世界上耕地面积最大的国家，人均耕地面积为0.47公顷。我国耕地面积为119万平方公里(约合17.85亿亩)，占土地面积的12.68%，人均0.09公顷。美国耕地面积和人均耕地面积分别为我国的1.3和5.2倍。2014年，我国人均可再生水资源为2062立方米/人，相当于美国8846立方米/人的23%。我国能源消耗进口占比逐年上升，自给率逐年下降，与美国近年页岩气革命以来形成鲜明对比，2014年中国能源进口占比为15.02%，相当于美国7.31%的2倍。

12、财政：中国宏观税负略高于美国，赤字率和政府债务率低于美国，考虑到隐性债务较高和社保水平偏低，财政压力较大

2015年中国的全口径宏观税负为33.9%，略高于美国的33%。中国的财政赤字率和政府债务率低于美国，但是隐性债务较多，中国的社会保障和基础设施建设水平仍低于美国。2017年中国财政赤字率为2.9%（目标赤字率3%），低于美国的3.5%。根据BIS数据，中国政府的杠杆率为47%，低于美国的97%。

13、军费：美国军费开支全球第一，为中国的3倍

当前，新兴国家的崛起在很大程度上是以经济大国的身份崛起，其政治影响力、军事实力相对于经济实力而言还存在很大差距。根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，2017年中国军费开支2280亿美元，排在第二位，占GDP比重1.9%；美国军费开支为6950亿美元，占GDP比重为3.6%，占全球40%，是中国的3倍。沙特694亿美元、俄罗斯663亿美元、印度640亿美元、法国578亿美元、英国470亿美元、日本454亿美元。

本文作者：恒大研究院任泽平罗志恒华炎雪（感谢赵宁提供部分数据）

本文来源：泽平宏观

延伸

阅读一

11张数据图盘点贸易冲突第一轮：中美谁输谁赢？

本文基于中美双方统计的今年前8个月商品贸易数据，初步评估了第一批关税措施对两国贸易的影响，主要结论有：

1、从贸易差额角度看，中方受影响小而美方受影响大。

2、中美双方的统计均显示，关税措施无助于改善中美贸易失衡。中美贸易失衡扩大的主要原因是美国国内需求旺盛而非中国企业“抢出口”或者美国企业“抢进口”

3、第一批关税措施下来，美国对华出口受到的冲击大于中国对美出口。

4、美国部分输华产品大滑坡，对美国政府的政治压力不容小觑。

5、在中美贸易摩擦升级的第一个回合中，中方在贸易领域可能是略胜一筹，这一结果应该并不出人意料。但在其他领域，可能中国并不占优。我们要基于扎实的数据，而不是基于猜测或故事，做出判断和决策。

今年6月中旬以来，随着中美互相加征进口关税的措施不断加码，中美贸易冲突不断升级，人类历史上最大规模的贸易战终于爆发。国内外主流看法认为，中国对美出口远大于从美进口，享有巨额双边贸易顺差，因此，美国更容易成为贸易战的赢家。6月15日，美方宣布第一批对500亿美元中国商品进口加征25%的关税；6月16日，中方宣布同等规模和力度的反制措施。7月6日起，340亿美元进口加征关税措施相互生效；8月23日，剩下的160亿美元进口关税措施相互生效。期间，7月10日，美方宣布第二批对2000亿美元中国商品进口加征10%的关税；8月3日，中方宣布对600亿美元美国商品进口加征5%～25%的关税。现在，我们可以基于中美双方统计的今年前8个月商品贸易数据，初步评估第一批关税措施对两国贸易的影响。需要指出的是，第二批关税措施于9月24日正式生效，不在本文的研究范畴。同时，本文也不深入探究贸易战对两国经济金融的其他影响。

一、从贸易差额角度看，中方受影响小而美方受影响大

从中方统计看，今年前8个月，中国的贸易顺差1697亿美元，同比下降26.4%，但对美贸易顺差1931亿美元，同比增加13.8%，中国对美贸易顺差占中国贸易总顺差的99.7%%，占比较上年同期上升了35.2个百分点。尤其是自6月份中美贸易冲突正式爆发以来，6～8月份，中国对美贸易顺差均维持了两位数的同比正增长，分别为增长13.9%、11.3%和18.7%，同期月度贸易顺差规模为年内前三位，分别为289亿、281亿和311亿美元（见图1），8月份更是创了对美贸易月度顺差规模的历史新高。

图1：中方统计2018年前8个月

中美贸易差额及变动情况

资料来源：中国海关总署；WIND；中国金融四十人论坛

从美方统计看，今年前8个月，美国的贸易逆差5739亿美元，同比增长8.4%，其中对华贸易逆差2611亿美元，同比增长9.0%，这贡献了同期美国贸易逆差增幅的48.1%；美国对华贸易逆差占美国贸易总逆差的45.5%，占比较上年同期上升了0.2个百分点。自6月份贸易摩擦全面升级以来，6～8月份，美国对华贸易逆差均维持了同比正增长，分别为增长2.8%、9.6%和10.2%；月度贸易逆差规模为年内前三位，分别为335亿、368亿和386亿美元（见图2），8月份更是创了对华贸易月度逆差规模的历史新高。

图2：美方统计2018年前8个月

美中贸易差额及变动情况

资料来源：美国商务部；美国经济分析局；WIND；中国金融四十人论坛

二、中美贸易失衡扩大的主要原因是美国国内需求旺盛而非中国企业“抢出口”或者美国企业“抢进口”

无论是中方还是美方的统计均显示，关税措施无助于改善中美贸易失衡。分析双边贸易失衡加剧的原因，一个可能性是关税战的阴影下，中国企业“抢出口”、美国企业“抢进口”的行为所致；另一个可能性是税改刺激下，美国经济增长加速，美国国内需求强劲，美元强势，部分抵消了关税措施的影响。财政赤字助长贸易赤字，所谓“双赤字”问题，本就是美国一个长期的经济现象。

从中方的统计看，今年前5个月，中国出口累计同比增长13.0%，对美出口增长12.3%，后者低于全国平均增速0.7个百分点；6～8月份，中国出口累计同比增长11.0%，对美出口增长12.3%，后者高于全国平均增速1.3个百分点（见图3）。由此，似乎可以顺理成章地得出6～8月份中国对美出口可能有“抢出口”之嫌。

图3：中方统计2018年前8个月

全国出口和对美出口增速（单位：%）

资料来源：中国海关总署；WIND；中国金融四十人论坛

注：2018年累计为2018年前8个月累计。

但是，今年前8个月，中国出口平均增长12.2%，对美出口增长12.3%，二者偏离并不太大，2017年中国对美出口增长11.3%，远高于全国出口平均增速7.9%（见图3）。更为关键的是，中国对美出口应该就是美国自华进口，而美方统计数据并不支持美国企业的“抢进口”行为。

从美方的统计看，今年前8个月，美国进口累计同比增长9.3%，对华进口增长8.0%，后者低于全国平均增速1.3个百分点。其中，前5个月，美国进口累计同比增长8.8%，对华进口增长9.4%，后者高于全国平均增速0.6个百分点；6～8月份，美国进口累计同比增长10.2%，对华进口增长6.0%，后者低于全国平均增速4.2个百分点（见图4）。

如果说美国存在“抢进口”行为的话，似乎应该是发生在年初，而不是年中，时间点有些“错位”了。但年初美国自华进口增速快于全国平均增速并不异常，2017年美国从中国进口增长9.3%，远高于全国6.9%的增速（见图4）。而且，在5月29日美国单方面撕毁“5.19”联合声明，威胁对中国进口商品加征关税之前，市场普遍认为中美贸易争端只是口水战，而不会付诸实施。

图4：美方统计2018年前8个月

全国进口及自华进口增速（单位：%）

资料来源：美国商务部；美国经济分析局；WIND；中国金融四十人论坛

注：2018年累计为2018年前8个月累计。

何况，如果中国企业惧怕关税措施对美“抢出口”，那么在生意场上长袖善舞的美国企业又岂会甘居人后，不对华“抢出口”呢？实际情况却是，6～8月份，美国出口累计同比增长9.6%，对华出口增长0.5%，后者落后全国平均增速9.1个百分点，低于前5个月对华累计出口增速7.3个百分点（见图5）。

是故，通过两国统计数据的交叉比对，我们更愿意相信，中国对美贸易顺差扩大是需求端拉动而非“抢出口”的供给端推动。而且，美元强势背景下，叠加中美贸易摩擦、国际金融动荡、金融风险释放等不确定因素影响，人民币兑美元汇率中间价6～8月份累计下跌了6.0%（见图6），客观上有助于部分抵消美国加征进口关税对中国出口的冲击。即便中国企业有“抢出口”行为，对中国整个出口的影响也是有限的。

图5：美方统计2018年前8个月

全国出口及对华出口增速（单位：%）

资料来源：美国商务部；美国经济分析局；WIND；中国金融四十人论坛

注：2018年累计为2018年前8个月累计。

图6：美元指数与人民币汇率中间价

（单位：1973年3月=100；元人民币/美元）

资料来源：国家外汇管理局；WIND；中国金融四十人论坛

三、第一批关税措施下来，美国对华出口受到的冲击大于中国对美出口

从美方的统计来看，根据《联合国国际贸易标准分类》（SITC）的二级分类，今年前8个月，美国对华66类出口商品中，有21类商品累计出口同比负增长，其中8月份对华出口同比负增长的达到33类（见图7）；美国自华67类进口商品中，有13类商品累计进口同比负增长，其中8月份自华进口同比负增长的达到18类（见图8）。由此可见，美国对华出口受到的影响面更大。当第一批关税完全落地后，8月份美国对华出口同比减少了14.2%，较同期美国出口平均增速低22.2个百分点（见图5）；自华进口同比增长4.5%，但较同期美国进口平均增速仅低6.6个百分点（见图4）。

图7：美方统计2018年前8个月按SITC

二级分类的对中国出口同比增速（单位：%）

资料来源：美国商务部；WIND；中国金融四十人论坛

图8：美方统计2018年前8个月按SITC

二级分类的自中国进口同比增速（单位：%）

资料来源：美国商务部；WIND；中国金融四十人论坛

从中方的统计来看，根据世界海关组织制定的《商品名称及编码协调制度》（HS）的分类，今年前8个月，中国对美出口的98类（章）商品中，有13类商品累计出口同比负增长，其中8月份对华出口同比负增长的达到18类（见图9）；中国自美进口的98类商品中，有35类商品累计进口同比负增长，其中8月份自华进口同比负增长的达到22类（见图10）。中方统计也印证了中国自美进口受到的影响面更大的判断。当第一批关税完全落地后，8月份中国对美出口同比增长13.2%，较同期中国出口平均增速高3.4个百分点（见图3），远好于美方统计的8月份对华出口同比负增长；自美进口同比增长2.2%，较同期中国进口平均增速低了17.7个百分点（见图11）。

8月份中国对美出口较快增长可能与美国7月中旬宣布的第二批关税措施关联不大。除美方统计数据不支持美国企业“抢进口”的判断外，从在中国报关出口到美国进口报关之间有时间差，而第二批关税措施9月份随时可能落地，“抢出口”不一定有利可图。大家对于7月份一艘货轮拖着美国大豆赶往中国海关报关的新闻应该还记忆犹新吧？

图9：中方统计2018年前8个月

按HS分类的对美国出口同比增速（单位：%）

资料来源：中国海关总署；WIND；中国金融四十人论坛

图10：中方统计2018年前8个月

按HS分类的自美国进口同比增速（单位：%）

资料来源：中国海关总署；WIND；中国金融四十人论坛

图11：中方统计2018年前8个月

全国进口和自美进口增速（单位：%）

资料来源：中国海关总署；WIND；中国金融四十人论坛

注：2018年累计为2018年前8个月累计。

之所以对美国出口的影响大于中国，一方面是因为第一批关税措施只占到2017年中国对美出口的10%左右，却占了美国对华出口的30%多。另一方面是因为产业空心化背景下，美国短期难以摆脱对中国供应链的依赖。据测算，第一批340亿美元中国进口商品中，有59%是外商投资企业生产的，其中有不少是在华的美资企业。

四、美国部分输华产品大滑坡，对美国政府的政治压力不容小觑

从美方的统计看，在按SITC二级分类的66类商品中，今年以来美国有不少对华商品输出同比出现了崩塌式下滑。其中，美国对华农产品出口显然是重灾区。例如，美国肉及肉制品出口自5月起持续30%～40%的同比负增长；乳品及蛋类出口7、8月份持续负增长，每月跌幅达40%左右；谷物及其制品出口自5月起持续负增长，每月跌幅达85～98%，对华出口基本已归零；油籽及含油果实出口自6月起同比负增长，8月份跌幅达94.5%……。7月底，美国政府提议拨款120亿美元，对美国农户进行紧急救助。近日，美国农业部长公开感叹，美国农产品贸易过度倚赖中国市场“可能是个错误”。

随着首批500亿美元商品加征关税的措施逐步落地，且中美贸易争端愈演愈烈，对美输华产品的影响面扩大，冲击也进一步加深。例如，8月份，美国煤、焦炭及煤砖出口同比下降82%；石油、石油产品及有关原料出口下降83%；陆路车辆（包括气垫式）出口下降46%；办公用机械及自动数据处理设备出口下降30%……。

据统计，今年8月份，美国按SITC二级分类的66类出口商品中，有33类商品对华出口累计同比下降1%～95%，其中跌幅超过20%的有22类商品（见图7）；而中国按HS分类的98类出口商品中，有18类商品对美出口累计同比下降2%～80%，其中跌幅超过20%的仅有5类商品（见图9）。

美国政府多次公开指责中国在贸易战中运用关税工具打击共和党票仓，干预美国中期选举，这无疑是在诋毁中国政府，但另一方面也反映了贸易冲突给美国政客造成的焦虑。根据“沉默的大多数原则”，哪怕贸易战中利益受损的企业和行业只是极少数，他们的抱怨和诉求也会政府造成越来越大的政治压力。9月12日，美方主动发出邀请，希望与中方重启贸易谈判。尽管美国政府对此一再表白，没有感到压力要与中国达成贸易协定，但是否真的没有压力，也是苦乐自知了。

五、主要结论

在中美贸易摩擦升级的第一个回合中，中方在贸易领域可能是略胜一筹。这一结果应该并不出人意料，因为这与美国国内的投资储蓄状况有关，与全球价值链、产业链的国际分工格局有关，也与中国自身的制造业国际竞争实力有关。当然，抛开在贸易领域中国本身也遭受一些损失外，在其他领域，可能中国并不占优。比如说，中美贸易争端加剧了中国股市和汇市震荡，在金融领域应该是美方占了上风。

第一个回合，可以说是双方各有胜负。因此，中方既不必妄自菲薄，也不能沾沾自喜。根据特朗普奉行的“交易的艺术”，美国政府正在遵循丛林法则，采取疯人策略，施压贸易伙伴屈服。我们要基于扎实的数据，而不是基于猜测或故事，做出判断和决策，争取在应对错综复杂的中美贸易纷争中趋利避害，更好地维护国家的核心利益。（本文拟发于《中国外汇》10月下半月刊）

本文来源：中国金融四十人论坛

作者：管涛中国金融四十人论坛高级研究员

延伸

阅读二

国家间的较量：中国制造业究竟水平如何？

最近，有一些关于与中国有关的新闻。

比如，美国在联合国大会上指责中国“盗窃美国的知识产权和就业机会”，“他们做生意的方式不能被容忍”。又如，美、日、欧盟发布了一个联合声明，对“第三国”非市场化政策的导向、工业补贴和国有企业以及强制技术转让等问题“表示关切”。

无疑，都是压力和挑战。但正如前些天习近平视察东北时所说，“国际上，先进技术、关键技术越来越难以获得，单边主义、贸易保护主义上升，逼着我们走自力更生的道路，这不是坏事，中国最终还是要靠自己”。

知己知彼，百战不殆。在国际竞争的格局里，首要的就是对彼此实力和未来趋势的研判。

前不久在天津召开的世界经济论坛第12届新领军者年会上，探讨的就是新技术、新未来的影响。的确，随着第四次工业革命的兴起，新的技术和商业模式将从根本上改变全球制造业。

近日有一份关于这个话题的报告，便很有参考价值。该报告名为《2018 年“制造业的未来”准备状况报告》，由世界经济论坛“塑造制造业的未来”系统行动倡议小组与科尔尼管理咨询公司联合发布。这份报告评价的是世界主要经济体对于“制造业的未来”的准备情况。

也就是说，在崭新的未来面前，报告评价的是各国是否做好了充分的准备，各自的优势、潜力、不足在何处。其基础，当然是基于各国制造业现状。

因此，分析这篇报告就有了意义：它将告诉我们的是，在这场国家间的较量中，各国制造业水平究竟如何、准备是否充分。

原因

为什么要重点探讨一国的制造业水平？

原因很简单，从传统角度来看，制造业一直是世界各国经济增长、繁荣和创新的引擎。当前的发达国家，如美、德、日、英，以及东亚工业国，莫不如此。

事实上，制造业本身就贡献了全球就业总量的近四分之一份额，这还没有算上其间接制造的就业机会。据估计，美国每诞生一个制造业全职岗位，非制造业领域就会出现3.4个同等全职岗位。制造业带动整个经济体的创新发展。例如，中国、德国、日本和韩国的制造业公司的研发投入约占国内企业研发投入的80%。

同样不可否认的是，随着宏观环境的变化，尤其是新兴科技和商业模式的发展，制造业发展也遇到了很大的挑战——

一方面，新兴技术可能导致制造业回流到高收入国家，变相减少低收入国家的制造业发展机会，这样一来，那些以廉价劳动力为主要优势的发展中国家，就会面临比较严重的风险；

另一方面，那些希望重振制造业的发达国家，也面临着很严峻的问题：已经流失的蓝领工作岗位可能永远也不会回来。

那么，如何在新形势下抓住第四次工业革命的机会，实现弯道超车，从根本上改善自身的制造业体系？

报告主要提供了两个评估标准：一是该国应对未来制造业发展的准备状况（包括当下的制造业结构），二是影响制造业发展的驱动因素，并赋予了不同的权重。

先来看准备状况（如下图）。所谓“准备状况”，主要指一个国家在面临未知未来冲击时的应变能力和敏捷性，它能够较为客观地展现一国把握未来制造业机遇、降低风险、应对挑战的能力，包括了许多要素。

制造业驱动力大家应该都能看得比较明白，是一国制造业发展的主要驱动力量。那么，怎么去理解制造业结构呢？

我们都知道，制造业是实现社会繁荣，推动经济社会发展的主要动力之一。但是每个国家对制造业的依赖或重视程度是不同的，这里面主要有几个变量——农业、矿业、工业和服务业，对这几个行业的重视程度也决定了一国制造业的结构。这些可以从该国制造业产品（如钢铁制品、纺织品重）的组合状况、稀缺性，以及制造业增加值占该国生产总值的百分比看出。

其次，是制造业驱动因素（如下图）。在当下的制造业发展大环境中，科技与创新、人力资本、全球贸易与投资、制度框架尤为重要。

结果

那么，结果如何？

这份报告通过59个指标的测评，对目前100个国家和经济体进行了评估。研究组发现，目前世界上的国家（经济体）可以分为四大类——

领先国家：目前拥有强大制造业基础，在制造业驱动因素方面表现强劲，对制造业的未来准备程度高。同时，领先国家面临未来冲击风险的经济价值最大。（25个，如美国、中国、日本、韩国等）

传统国家：目前拥有强大制造业基础，但在制造业驱动因素方面表现不佳，存在未来发展风险。（10个，如印度、俄罗斯、泰国、土耳其等）

高潜力国家：目前制造业基础有限，在制造业驱动因素方面得分较高，表明其存在制造业发展潜力，但取决于国民经济优先发展次序。（7个，如澳大利亚、挪威、新西兰等）

初生国家：目前制造业基础有限，但在制造业驱动因素方面表现不佳，对制造业的未来准备程度比较低。（58个，如阿尔巴尼亚、阿根廷等）

需要明确的是，由于每个国家都有各自的经济发展目标和战略，比如，沙特有丰富的石油资源，那么石油及相关行业占其经济比例一定相当大；而日本由于国土面积狭小，资源能源上都有短板，因此新兴科技型制造业就比较发达。

因此，报告中涉及到的分类和排名，都只是按照各国制造业结构和驱动因素加权得分分出来的（详细得分排名见文末）。

分析

按照世界经济论坛的这份报告粗略来看，世界主要经济体基本都处于“领先国家”行列。以20国集团为例，根据相关数据，G20已经囊括了80%以上的制造业增加值。通过更细化的数据，报告认为，德国、日本和美国对于“塑造制造业未来”准备程度最高。

以“制造业结构”（包括制造业的结构、规模）这个维度看，报告认为，在20国集团中，日本拥有最强大的制造业结构，且在受评估的100个国家和经济体中排名第一。在这方面，G20中最薄弱的是澳大利亚。

而从“制造业驱动因素”（科技、资本、制度、人力、投资）维度看，报告认为表现最好的是美国，也在受评估全部国家和经济体中排名第一。G20中，这方面得分最低的是阿根廷。

中国的得分如何？

世界经济论坛这份报告的数据认为，中国在“制造业结构”方面排名第五，“制造业驱动因素”方面则排在第25位。我们来看下这份报告对于中国制造业当下和未来的整体评价：

在2010年超越美国之后，中国成长为全球头号制造业大国。中国2010 年的制造业增加值总额接近3万亿美元，约占全球制造业增加值的四分之一。尽管中国拥有庞大的制造业基础规模，但在制造业复杂性方面仍有改善空间。中国经济的复杂性在全球排名第26位。

在过去的 20 年里，中国已经踏上了低成本产品到高端产品的升级之路。然而，由于中国的体量问题，其制造业不同部门的现代化水平差别显著，部分优秀制造商与低端制造商之间的差异更是惊人，因而拉低了整个国家准备程度。

就制造业驱动因素而言，中国在需求环境与全球贸易和投资驱动方面表现尤为突出。中国在技术创新与人力资本方面排名前三，但仍有必要继续提升劳动力能力，培养未来行业所需技能，还需要提高企业内部的创新水平。

体制框架和可持续资源是中国面临的最大挑战。身为世界上最大的碳排放国，中国已经承诺在未来继续节能减排，坚持走可持续发展之路。而新兴技术的应用有助于该目标的加速实现。

总体评价比较中肯，符合我们常说的“中国是制造业大国，但还不是制造业强国”的现实。在科技含量、技术水平、产品质量、制度环境等方面，中国还有相当大的赶超空间。在这个过程中如何平衡经济与社会、发展与环境，仍是难题。

相较而言，报告对于美国的评价是这样的——

美国拥有全球第二大制造业，2016年的制造业增加值规模接近2 万亿美元，约占全球制造业增加值的16%，占美国国内生产总值的12%。美国是世界第八复杂经济体。然而，在过去 20 年里，美国本土产品竞争力下滑，作为制造目的地的吸引力遭受了严峻挑战。美国在塑造制造业的未来竞争中占据了有利地位，取得了制造业驱动因素最高加权评分，在除可持续资源和制度框架之外的其他驱动因素上得分排名居于前五位。

美国的创新能力也是全球闻名，在第四次工业革命新兴技术重大发展的前沿领域据有一席之地。此外，杰出的高等教育机构为美国培养、吸引和留住高级人力资源提供了有力支持。值得注意的是，美国目前正在努力重振制造业。2017年底的税制改革中，美国将企业税率从35%下调至21%，令企业将部分生产转移到美国的意愿有所增强。

然而，与移民和自由贸易协定相关的政策和监管不确定性仍然存在。作为世界上最大的碳排放国之一，美国有必要优先解决能源方面的效率和可持续问题。

我们还可以继续读读看世界经济论坛这份报告对世界主要制造业强国的优劣势分析。

日本

目前，日本拥有世界上第三大制造业，2016年的制造业增加值总额超过1万亿美元，占全球制造业增加值近 9%。中国、美国和日本三国的总额占全球制造业增加值近一半。

自1984年以来，日本一直是世界上最复杂的经济体。在制造业驱动因素方面，日本在需求环境方面表现特别突出，拥有成熟的消费基础、强劲的企业活动和巨大的市场规模。日本在技术创新和制度框架方面排名居前20位。在2016年，日本政府推出了“社会 5.0”战略，旨在通过新兴技术推动制造业转型，乃至实现整个社会的变革。

此外，日本政府还在2017年提出了“联结的产业社会（Connected Industries）”计划，支持日本制造业等产业通过资源、人员、技术、组织和其他社会元素的联结，创造新价值。

日本所面临的挑战主要与人力资本有关，包括人口老龄化、人口萎缩以及移民数量低于同类可比国家的问题。另外，日本在可持续资源驱动因素方面也存在着改进空间。

德国

德国拥有全球第四大制造业，2016年的制造业增加值总额达到7750亿美元，经济复杂程度在全球排名第三。德国拥有全球闻名的优质制造业传统，超过一半的制造业产出出口海外。德国在综合制造业驱动因素中排名第一，在技术和创新、人力资本、全球贸易和投资以及需求环境驱动因素方面排名前十。德国教育成果突出，技术培训项目领先，劳动力素质高，创新能力强。

随着2011年“工业 4.0”计划的推出，德国致力于实现产品、价值链与商业模式的数字化与互联互通，大力推动数字化制造业的发展，成为该领域的先行国家之一。全球公认德国是第四次工业革命的先驱之一，在制定全球工业新标准和规范方面发挥着主导作用。

印度

印度是世界第五大制造国，2016 年制造业增加值总额达到4200亿美元，经济复杂性排名第45位。在过去的30年里，印度制造业平均每年增长率超过7%，平均产值占国内生产总值的16%至 20%。印度是世界第二大人口大国，也是全球增长最快的经济体之一，市场对印度工业品的需求正处于上升阶段。

除了需求环境排名前五之外，印度在其他制造业驱动因素方面还有不少改进空间。人力资本和可持续资源是印度面临的两大关键挑战。印度劳动力相对年轻，增长迅速，但劳动力素质有待进一步提升。印度应当注意采取升级教育课程、改进职业培训计划、增强劳动力数字化技能等措施。

此外，随着制造业不断扩张，印度还需要继续拓宽能源获取渠道，减少排放。2014年，印度政府启动了“印度制造”计划，主要目标是让印度成为全球制造业中心。

韩国

在过去的几十年里，韩国经历了显著的经济增长，从上世纪60年代的落后农业社会发展成了如今的制造业强国。韩国目前拥有全球第六大制造业，2016年制造业增加值总额超过 3800亿美元，经济复杂性全球排名第四。除了在可持续资源表现欠佳以外，韩国在其他制造业驱动因素方面普遍表现良好。

韩国在技术和创新方面尤为强大，在研发支出和每百万人专利申请量方面排名前五。出色的创新能力为韩国历史性崛起贡献了一臂之力，也将助力韩国引领下一代生产模式发展。为了加强对塑造制造业的未来的准备工作，韩国需要继续提升劳动力能力，特别是在培养批判性思维技能、数字化技能，倡导知识密集型就业方面。

此外，打造健全、透明和可信的机构组织有助于为韩国塑造制造业的未来愿景提供指引，建立全球互联互通所需的信任关系。

报告很长，不一一列了，文末有链接。

现实

其实岛上之前也引用过工信部部长苗圩在2015年的一番话。当时，苗部长把全球制造业划分成了“四级梯队”——美国独占第一档，欧盟、日本等发达国家第二档，中国在“第三梯队”，且这种格局在短时间内难有根本性改变，需要长期赶超，争取再过30年，内达到“世界制造业领先”的地位。

时不我待。尤其是在未来已来的今天，我们更加清楚地看到，“核心技术靠化缘是要不来的”，“中国最终还是要靠自己”。这份报告给出了评价标准和参照系，挺好。最近，在接受人民日报采访时，苗圩也给出了这样一组数据：

今年前8个月，规模以上工业增加值同比增长6.5%，其中占工业85%左右的制造业增加值增长6.8%，快于年初确定的预期目标。

前8个月，高技术制造业增加值增长11.9%，增速快于整体制造业5.1个百分点。电子制造、航空航天器及设备制造、电气机械和器材制造等行业均保持两位数以上增速。

1-8月制造业投资同比增长7.5%，比去年同期加快3个百分点。制造业民间投资增长8.6%，比去年同期加快4个百分点。

从数据来看，制造业发展总体增长稳定、高技术制造业增速快于整体制造业增速，制造业投资尤其是民间投资增速回升，这几点都是好苗头。苗圩也指出，从市场规模、工业体系以及与信息技术的结合上来看，中国的制造业近些年发展都相当不错，催生了不少新的经济形式、新的业态，给制造业带来了全新的发展空间和巨大潜力。

接下来需要做的，就是更加稳定预期、加大科技创新研发投入、尊重人才等需要长期耐心和稳定环境的工作了。

路还长，但只要一步步走，便“进一寸有进一寸的欢喜”。

附（表格评分为10分制）