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先途Santoip|欧盟审计报告,全网终极指南,三分钟读懂!

先途Santoip|欧盟审计报告,全网终极指南,三分钟读懂! 老A讲跨境
2025-10-06
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欧盟审计报告





一、概念

什么是欧盟审计报告?

欧盟审计报告(EU Audit Report)通常指根据欧盟相关法规、项目合同或资金协议,由具有资质的独立审计机构出具的、对受审单位财务资料、合规性及项目执行情况进行审计后形成的正式书面报告。常见场景包括:

1.欧盟直接资助项目(如 Horizon Europe、LIFE、Erasmus+ 等)终期或中期财务审计。

2.使用欧盟结构与投资基金(ESIF)的成员国或地区级项目的合规审计。

3.跨国企业集团满足欧盟法规(如欧盟可持续发展报告指令 CSRD、税务透明度指令等)披露要求所需的合并财务/非财务信息审计。



二、目的

为什么要出具欧盟审计报告?



三、步骤

欧盟审计报告的实施流程

01

需求确认

• 申请人须满足至少其国籍、住所或真实商业场所在《海牙协定》成员之一;中国 2022-05-05 已生效,故中国企业/个人可直接申请。

• 外观设计必须新颖、具有独特整体印象,且不违反公共秩序/善良风俗。

02

委任审计机构

• 选择具备相关行业、跨境经验且被欧盟承认的注册会计师事务所。

• 签订委任书,约定范围、交付时间、费用。

03

准备阶段

• 收集项目合同、预算、报销单据、工资单、时间记录、采购合同。

•建立审计资料数据室(Data Room)。

04

风险评估与审计计划

• 审计团队梳理关键风险:人员成本核算、间接费用分摊、采购程序合规性。

• 制定抽样计划与测试程序。

05

实施现场审计

• 访谈关键人员,核对工资单与工时记录。

• 对成本凭证进行凭证追踪(Voucher Testing)。

• 检查招投标及供应商选择流程。

06

汇总发现与初步沟通

• 向被审计单位管理层出具管理层备忘录(Management Letter),收集反馈。

07

出具正式报告

• 采纳/记录被审单位回复与整改。

•按 EU 指定模板(如 Horizon Europe AUP/Type II CFS 模板)完成签字、盖章。

08

提交与后续跟踪

•通过欧盟资助门户(Funding & Tenders Portal)或成员国系统上传审计报告。

• 如 OLAF 或欧盟审计院(ECA)抽查,准备补充材料。




四、常见问题与建议

常见问题

1.人员成本核算不符:未能提供完整工时记录或工资单与项目分配不一致。


2.间接费用比例计算错误:未使用批准的分摊方法。


3.采购缺乏“三价比价”或公开招标证明。


4.报销截止期误用:将非项目期内的费用计入。


应对策略

•提前建立标准化台账,使用欧盟推荐的 timesheet 模板。

•将间接费用计算公式嵌入 ERP,留痕审计轨迹。

•审计前自查,使用 EC 发放的 Checklist。

•保留电子与纸质凭证至少 5 年,以备 OLAF 复查。


参考来源与链接

1.欧盟财务规则 (EU Financial Regulation 2018/1046)

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02018R1046-20210101

2.Horizon Europe Model Grant Agreement & Annex 5 (CFS Template)

https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/common/standard-clauses/horizon/modalities/he-ga_v1.0_en.pdf

3.European Court of Auditors (ECA) Audit Guidelines

https://www.eca.europa.eu/en/Pages/Audit-Methodology.aspx

4.OLAF – Anti-fraud Guidance for Beneficiaries

https://ec.europa.eu/anti-fraud/policy/anti-fraud-guidance_en

5.FAQs – Funding & Tenders Portal

https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/support


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