何为低空？
“低空”通常指的的是距正下方地平面垂直距离 1000 米以下（根据应用需要可扩展至 3000 米）空域范围。在120米以下以消费级无人机为主；在120-300米以行业级无人机为主，用于即时物流配送、城市管理等；在300-1,000米以行业级无人机和eVTOL为主，用于快递物流和部分载人飞行；在1,000-3,000米以载人飞行器为主，例如直升机、eVTOL。
国家级战略示范基地
北京大兴机场临空经济区（廊坊）
京津冀协同开放枢纽，打造世界级航空城，重点发展航空物流、生命健康、高端制造产业。
应用场景
保税物流：依托大兴机场综保区，开展跨境电商、生物医药冷链物流等 “保税 +” 业务，提升跨境贸易效率。
生命健康：引入细胞基因治疗、医疗器械研发等高新技术企业，建设生物医药创新中心，推动医疗资源跨区域流动。
政策支持
京冀联合推进自贸区政策创新，简化跨境贸易流程，实施 “证照分离”“一网通办” 改革，降低企业办事成本。
地方政府发行专项债，重点支持低空经济基础设施建设，包括停机坪、低空指挥调度中心等。
深圳低空经济产业示范区
全球低空产业集聚度最高的区域，集无人机研发制造、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、城市空中交通（UAM），打造 “天空之城”。2022 年获批全国第二批国家级民用无人驾驶航空试验区，叠加城市场景和综合应用拓展定位。
应用场景
物流配送：美团、顺丰等企业开展常态化无人机配送，年飞行架次超 60 万，覆盖社区生鲜、应急物资等领域。宝安区已建成 35 个各类低空起降场，开通 132 条无人机航线。
城市治理：无人机参与交通巡检、应急救灾、医疗物资运输，例如在暴雨灾害中完成偏远区域药品投送。
基建布局：截至 2024 年已建成各类低空起降设施 249 个，规模全国领先。提出 2026 年建成 1200 个以上低空起降点，覆盖载人飞行、物流运输、社区配送及城市治理服务四大领域。
政策支持
出台全国首部低空经济立法《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，明确空域管理、产业扶持、安全监管等细则。
设立低空经济产业基金，单个企业最高可获 3000 万元补贴，用于技术研发与产能扩张。引进大疆创新、顺丰科技、美团无人机等 1200 余家企业共同推进产业生态建设。
深圳盐田低空融合飞行示范基地
全国首个融合空域运行示范基地，聚焦有人机与无人机融合运行，打造大湾区航空应急保障枢纽和低空展示交易中心。
应用场景
融合运行：开展无人机物流配送、eVTOL 空中观光、应急救援等多样化飞行器在同一空域内的协同运行测试。
应急保障：构建面向粤港澳大湾区的快速航空应急救援网络，提升区域综合防灾减灾救灾能力。
政策支持
由深圳市盐田区政府与相关空管单位共同推动，在空域精细化划设与协同管理方面进行制度创新。
吸引低空产业链上下游企业集聚，打造涵盖研发、制造、运营、服务的产业生态。
四川天府新区
以公园城市理念为指引，建设西部低空经济创新发展示范区，打造内陆开放经济高地。
应用场景
产业制造：发展无人机研发制造产业，推出适应丘陵地形的农业植保无人机、应急救援无人机。
民生服务：开展低空旅游项目，开发 “龙泉山 - 三岔湖” 空中游览线路。推动无人机在物流配送、城市巡检中的常态化应用。
政策支持
出台创新创业扶持政策与人才引进计划，为低空经济相关企业提供办公场地补贴、研发经费补助。
设立专项扶持资金，重点支持低空技术攻关、场景落地与产业链配套项目
区域重点示范基地
区域级示范基地立足地方特色，覆盖华南、华中、华东、西北、东北等重点区域。
【华南地区】
珠海高新区低空经济聚集区
建设 “天空之城”，打造低空经济产业园、飞行测试基地及珠澳低空产业联盟，集中在无人机生产制造与跨境应用。
应用场景
物流运输：探索跨城低空物流航线，试点无人机保税区配送，服务珠澳跨境电商企业。
会展经济：依托中国航展、低空经济博览会，举办技术展示、产业论坛与项目对接会，推动产学研合作。
政策支持
申报城市空中交通管理试点，推动低空基础设施标准化建设，统一起降点、通信设备技术规范。
专项债支持低空基建，企业落地可享受 3 年税收减免、设备购置补贴等优惠。
广西贺州试验区
综合应用拓展类试验区，由贺州市政府主导，项目总投资约 9.05 亿元，总建筑面积 217906.57 平方米，重点引入亿航智能等龙头企业。2020 年贺州政府投资 20 亿元设立祥云亿航智能制造项目及民用无人驾驶航空实验基地。
应用场景
城市运行：聚焦城市场景下的超视距运行，涵盖物流运输、应急救援、智慧城市管理及空中交通（UAM）等领域。
技术测试：已建成智慧城市管理空中指挥调度中心、UAM 无人驾驶飞行器起降基地、全自动物流飞行器测试跑道，获批 250 平方公里临时飞行空域及亿航 216 载人无人机 30 条测试航线。
政策支持
推进 2000 亩无人机产业园规划建设，目标建成完整生态体系的无人机综合应用示范平台。
通过政府投资引入龙头企业，搭建研发、 制造、测试、应用全链条产业支撑体系。
【华中地区】
合肥骆岗低空融合飞行试验区
全国首个全域低空改革试点核心区，主攻 eVTOL 研发、无人机测试及空域管理创新。
应用场景
低空旅游：开通合肥至镇江低空航线，推出无人驾驶航空器观光体验项目，串联两地文旅资源。
智慧园区：探索无人机与无人车协同配送模式，在合肥高新区打造 “空中 + 地面” 全空间无人配送体系。
政策支持
发布《合肥市低空经济发展行动计划》，提出空域开放、产业链招商、人才培育等 10 项扶持措施。
设立低空经济总部集聚区，吸引亿航智能等龙头企业落户，形成完整链条。
武汉光谷低空经济示范区
基于东湖新技术开发区创新资源，培育低空经济新业态，建设国内一流的创新发展示范区。
应用场景
智慧城市：无人机开展城市基础设施巡查（如桥梁、管网检测）、交通流量监测，提升城市治理效率。
科普教育：联合高校、科技馆开展航空科普活动，开设无人机操作培训课程，培育低空经济消费市场。
政策支持
武汉市政府设立低空经济发展专项资金，每年安排 2 亿元支持企业技术研发与创新项目。
加强知识产权保护，建立低空技术专利池，为企业提供专利导航、维权援助服务。
河南安阳试验区
城市场景运行试验区，着重人口密集区超视距场景下的无人机技术应用，探索 5G 网络、人工智能、精准定位等技术融合创新。
应用场景
智慧管控：建成全球最大的 5G-SA 独立对空专网（覆盖 1200 平方公里空域）、全国首个 5G 无人机管控云平台。
民生服务：2023 年开通全省首条山区无人机邮政航线，建成 19 套无人机自动化机库用于警务巡逻。年飞行架次超 8.5 万次。
政策支持
由安阳市政府主导，联合中信海洋直升机股份有限公司、中国联通研究院及河南联通共建，总投资超 4 亿元用于基础设施。
“一区两基地三中心” 产业布局（含民用无人驾驶航空试验区、5G 泛在低空测试基地、无人机检验检测中心），集80 余家无人机企业，累计输出 14 项国家级标准。
郴州低空经济发展先行区
湘粤赣边际区产业先行区，规划建设 “设施网、空联网、航线网、服务网” 四张网。
应用场景
低空 + 文旅：开辟 “空中看郴州” 旅游航线，串联东江湖、莽山等核心景区。
低空 + 物流 / 公共服务：开展无人机物流配送、医疗急救、森林防火等公共服务应用。
政策支持
郴州市政府进行全域低空经济基础设施系统性规划，为空域高效利用提供硬件支撑。
重点吸引和培育 “低空 +” 应用服务企业，推动低空经济与地方特色产业深度融合。
【华东地区】
济南低空产业示范基地
基于山东区位优势，打造集低空飞行器研发制造、飞行培训、航空服务于一体的综合性产业基地。
应用场景
农业服务：无人机在鲁西平原开展大规模植保作业，覆盖小麦、玉米种植区超 100 万亩。
应急保障：联合消防、应急部门开展应急救援演练，利用无人机完成森林火情监测、受灾区域测绘。
政策支持
对低空产业企业给予技术创新补贴（最高 500 万元）、市场拓展奖励（按营收比例返还）。
加快建设通用航空机场、飞行培训学校等基础设施，为产业发展提供硬件支撑。
上海金山试验区（华东无人机基地）
2018 年成立，全国首家以海岛为应用场景的无人驾驶航空试验区，由金山区政府主导，民航华东地区管理局、上海市经信委、交通委支持，湾区高新区新金山发展公司运营。
应用场景
空域运营：建有 800 米 ×30 米十字跑道，获批六个空域，含辐射浙江嘉兴区域的全市最大跨省低空空域 1370 平方公里。
产业集聚：吸引峰飞航空、御风未来（eVTOL 航空器）、麦克兰航空（工业级无人机）、丰羽顺途、傲鹰（低空运营服务）及碳纤维复合材料、高等级合金材料、自动驾驶测试领域近 50 家企业。
政策支持
借助长三角区域协同优势，推动跨省空域资源共享与低空作业协同。
通过政府主导、企业运营模式，搭建基础设施与产业服务平台，吸引上下游企业集聚。
杭州余杭试验区
2020 年成立，全国首批、华东地区唯一一个城市应用场景的试验区，以余杭区为试验运行主体、未来科技城为核心区。
应用场景
智慧管控：辖区内企业自主研发低空无人机运行服务平台，实现无人机动态数据报送和实时监控，累计服务无人机超 15 万架次、运行时间近 4 万小时。
低空 + 医疗：开通 22 条无人机医疗转运航线，覆盖 8 个镇街 41 家医疗机构，累计高效转运血液、药品等 6.8 万次。
即时配送：2024 年 9 月梦想小镇无人机起降场启用，11 月开通全省首条无人机外卖航线，累计布设 6 条低空即时配送航线，配送用时缩短 50%。
政策支持
汇聚近百家低空经济相关企业（含零零科技、迅蚁网络、这里飞科技、昊舜视讯），联动北航中法航空学院、天目山实验室等航空航天高校和科研院所。
以 “中国飞谷” 为目标，计划集聚低空领域优质企业 150 家以上，三年后实现产业规模 300 亿元。
山东东营试验区
山东省唯一国家级民用无人驾驶航空试验区，定位综合应用拓展，打造以无人机飞行校验 + 北斗无人空基测试，为特色的综合应用平台。
应用场景
自然资源应用：无人机在东营市自然资源和规划局 16 项业务中应用，成功飞行地块 3930 个，飞行 6677 架次，飞行里程 67048 公里。
技术测试：安装国内首台支持北斗的地基增强系统，实施 ARJ21 飞机搭载北斗卫星导航系统测试试飞。
政策支持
引入航天宏图，一期建成空天地一体化研发中心，二期投产无人机生产线。联合本地企业开展无人机飞手培训，协助产业链招商。
围绕 “北斗 + 无人机” 技术融合，打造特色低空技术测试与应用示范基地。
安徽安庆试验区
安徽省唯一的民用无人驾驶航空试验区，以综合应用拓展为目标，凭优良空域与位置资源，力争建成生态体系完整的无人机综合应用示范平台。
应用场景
山区物流：开通安徽省首条邮政物流航线，探索 “低空 + 山区邮政物流” 模式，利用安徽皓翔航空 H-601 机型，将邮件从岳西县莲云邮件处理中心运送至响肠、毛尖山邮政网点，速度较传统邮政运输提升 4 倍，运输成本降低 60%。
基建配套：一期已建成 600m×30m 跑道、研发服务大楼、运行管理平台和无人机产业园。
政策支持
由安徽皖岳投资集团有限公司等国有企业投资建设，成立安徽飞岳航空发展有限公司负责建设、管理与运营。
与中国移动（成都）产业研究院、安徽通航飞行服务有限公司、中国移动安庆分公司等科研院所和企业合作，招引落地投产企业 5 家（含安徽皓翔航空科技有限公司）。
江西赣州试验区
江西唯一入选的国家级民用无人驾驶航空试验区，定位综合应用拓展，以试验测试、应用试点为特色，推进无人机行业服务与政企校合作。
应用场景
技术测试：建成全国首座工业级无人机射流式风洞试验室，拥有 4.4 万平方公里无人机飞行空域。
产业合作：引进顺丰科技有限公司、江西科比特航空科技有限公司、江西宇翔天智航空科技有限公司等领头企业。南康区与深圳志翔达航空技术有限公司、普度国际航空技术（东莞）有限公司合作。
政策支持
规划 1000 亩土地，投资逾 5 亿元建设中国赣州低空经济产业园。
山东青岛试验基地
全国第二批国家级民用无人驾驶航空试验基地，选址平度市旧店镇青岛慈航机场（由青岛慈航通用航空服务有限公司投资近 6 亿元建成），定位 “海岛场景综合应用”，致力打造无人机海洋特色应用先行区、低空数智管控服务样板城、北方无人机产业发展增长极及全国低空经济示范区。
应用场景
医疗转运：青岛迅蚁网络科技有限公司落地，开通 14 条无人机航线，实现 24 小时医疗样本转运。
海洋应用：与自然资源部北海局、青岛市勘察测绘研究院合作，拓展无人机在海洋巡查、浒苔监测、低空遥感测绘、智慧城市管理等领域应用。
政策支持
总体规划 657 亩地，总投资 5.78 亿元，建设 800x30 米机场跑道（飞行区场地技术指标 1B）、6 万平方米停机坪、1 万平方米机库，可满足 50 至 60 架飞机停放。
依赖海洋资源与机场基建，建设 “海洋特色 + 民生服务” 低空应用示范体系。
南京试验区
综合应用拓展类试验区，以南京市政府主导，浦口区政府为核心承载区，2019 年浦口区与南京航空航天大学、南京联通共同打造的 5G 网联无人机试飞基地，获批江苏首个民用无人机试飞运行基地。
应用场景
基建体系：累计投入近 2 亿元用于基础设施，建成 “一中心两平台多场区” 体系，含运行管理中心、低空智联网平台、低空服务管理平台及侯冲 / 西江 / 长江段三大空域基地。
产业集聚：已集聚相关企业 50 余家，包括长空科技、中航金城无人系统、航天国器、大翼航空等代表性企业。力争到 2025 年相关产值规模超 15 亿元。
政策支持
以核心承载区浦口区为支点，联动高校与企业共建试飞基地，推动 5G 技术与无人机融合应用。
通过平台 + 场区模式，为低空经济企业提供运行管理、技术测试等全流程服务。
【西南地区】
四川自贡试验区（成飞自贡无人机产业基地）
2021 年成立，全国首批以支线物流运行为核心场景的试验区，由自贡市政府主导，联合航空工业集团成飞共建，总投资 100 亿元，重点突破总装测试、适航审定、有人机 / 无人机融合运行技术。
应用场景
支线物流：聚焦中大型无人机物流，基地分为总装试飞区、零部件配套区、预规划发展区。2024 年 4 月正式投产，可年产 200 架无人机。
产业链循环：引进入园配套企业 15 家，实现全产业链基地内循环，产品交付周期缩短 30% 以上。
政策支持
合作企业包括中航无人机、腾盾科创、沃兰特、中电科特飞及顺丰丰翼等 56 家相关重点院企，与中国民航飞行学院共建技术研究室。
通过政府和国企合作模式，搭建中大型无人机研发制造与物流应用示范平台。
四川成都试验基地（“天空之眼”）
全国第二批、西部唯一以试飞为核心功能的 “国字号” 基地，定位于试飞验证，由四川翔彭智航科技有限公司打造。
应用场景
试飞服务：已建成 6 个飞行基地，拥有空军批复的半径 3 公里、真高 300 米的无人机专用飞行空域，总占地面积超 60 亩。提供飞行测试场地租赁及布置、无人机销售、无人机驾驶执照培训、无人机航拍和研学实训服务，主要收入来源为场地租赁及布置服务。
产业服务：服务纵横股份、中科灵动等国内 60 多家无人机企事业单位。2024 年西部低空经济产业生态大会在彭州召开，启动湔江实验室，标志全国首个无人机适航公共服务平台落地。
政策支持
围绕试飞验证和适航服务，填补西部无人机适航测试领域空白。
通过专业化服务吸引无人机企业，组成测试 - 适航 - 量产产业支撑体系。
重庆两江新区试验区
2022 年获批全国第二批国家级民用无人驾驶航空试验区，定位在综合应用拓展试验区，重点开展卫星互联网与无人机融合应用、高山峡谷垂直起降货运、大型物流无人机维护（MRO）、三峡库区生态保护无人机应用等特色场景业务。
应用场景
山地物流：丰鸟科技完成重庆市国产通用航空装备物流运输首飞，eVTOL 机型 FP-981C 载重 100 公斤、航程 100 公里，适应山地环境运输。
民生与生态：飞快通航开发无人机医疗物资配送、跨城急送服务，效率提升 60%。开展三峡库区生态保护无人机应用。
政策支持
以重庆两江航空航天产业投资集团为主导，联合丰鸟无人机科技、亿飞智联、飞快通航等 40 余家企业共同推进。
【华北地区】
天津市滨海无人机试验区
目标定位为综合应用拓展，拥有 4 处独立空域、3 座通用机场，建成华北首家综合性无人机飞行服务中心。
应用场景
产业培育：2023 年启动投资 4.17 亿元的 “一园区、四中心、多平台” 基建项目，推进无人机研发、制造、应用。引进信天智行自主飞行系统研发、克兰鹰城市空中交通仿真应用产品等企业。
航空运动：生态城长芦盐场直升机观光旅游线正式开通，窦庄机场开发航空跳伞运动。一飞智控在全球 200 个城市完成无人机编队表演。
政策支持
获批筹建天津市城市空中交通系统技术与装备重点实验室，强化技术研发支撑。
北京市延庆区试验区
北京唯一的国家级民用无人驾驶航空试验区，以八达岭机场为中心，拥有真高 1098 米、面积 374 平方公里的空域资源，集中低空安全与产业集群。
应用场景
产业集聚：已集聚 122 家无人机企业及 8 家通航企业，2024 年全区无人机企业营收同比增长 50.2%，低空相关产业营收同比增长 12.3%。
人才培育：与中国人民公安大学共建低空安全研究院。2024 年 9 月无人机学院正式开学，与企业建立实习实训基地。
政策支持
2024 年 9 月举办第四届八达岭低空安全发展大会。北京市科委、中关村管委会联合延庆区政府印发方案，着力打造北京市无人驾驶航空示范区，欲形成超百亿元规模的无人机产业集群。
河北石家庄试验区
2022 年获中国民航局批准成为国家级民用无人驾驶航空试验区，是继 “全国首批通用航空产业综合示范区” 后的又一国家级平台。
应用场景
空域优势：空域长 25 公里、宽 23 公里，最高飞行高度可达 4000 米，超越常规试飞空域 3000 米高度限制，为华北地区无人机试飞高度最高的空域。
产业应用：依托通用航空产业园和无人机产业园，推动低空制造、低空运营、低空服务等全产业链发展。河北航投与中国移动合作开展医疗物资无人机转运项目，累计飞行里程 2.5 万公里。
政策支持
这里汇聚了中航通飞华北公司、中航未来飞行器公司等50余家企业，涵盖无人机制造、服务、运营等多个板块
通过 “双国家级平台” 叠加优势，吸引低空产业资源。
山西太原试验区
2022 年获批民用无人驾驶航空试验区，是继 2019 年山西获批 “国家通用航空业发展示范省” 后的又一项国家级航空试验区。
应用场景
低空 + 文旅：在稻田公园、清源水城、太原古县城等地开通无人机低空观光旅游航线。
载人测试：西山示范区与亿航智能合作，签约采购 50 架 EH216-S 载人无人驾驶航空器，并计划未来两年内采购 450 架 EH216 载人无人驾驶航空器。
政策支持
由山西通航集团作为建设、运营单位，协调无人机运营企业、科研院所等资源，加强尧城机场基础设施建设。
与亿航智能、东方林实业公司、河南西峡文旅公司、山西康汇航空公司等合作。
【西北地区】
西安西咸新区无人机试飞基地
西北地区重要的无人机研发测试与飞行试验平台
应用场景
技术测试：承担无人机性能测试、可靠性试验、极端环境适应性验证（如高温、沙尘测试）。
人才培育：与西安航空学院、西北工业大学合作，开设无人机专业课程，培养飞行操控、维修保养人才。
政策支持
入驻企业可享受场地租赁 “三免两减半”（前 3 年免租金，后 2 年租金减半）、设备购置补贴（最高 30%）。
建立产学研协同创新平台，推动高校科研成果在基地转化落地。
太原姚村低空经济产业园
以通用航空产业为核心，打造全产业链低空经济产业园区，涵盖制造、维修、培训等领域。
应用场景
通用航空服务：开展私人飞行培训、公务机托管运营，服务山西高端文旅、商务出行需求。
零部件制造：为国内外通用飞机制造商提供机身结构件、航电设备等配套产品。
政策支持
政府在土地供应上给予倾斜，优先保障产业园项目用地需求。
对园区企业实行税收 “即征即退” 政策，降低企业资金压力。
陕西榆林试验区
西北地区首个国家民用无人驾驶航空试验区，定位 “支线物流运行试验区”，由政府牵头规划，是顺丰三段式物流体系的节点城市。
应用场景
支线物流：顺丰大型物流无人机西北运行基地落地，获批 2 条市域内、2 条跨省域试验航线，5 片测试空域（总面积超 6000 平方公里）。
基建配套：建成或在建 4 座通航机场、3 座支线机场。引入龙昊航校（国内最大民营航校）落地神木通航产业园、靖边爱生无人机试验测试中心。
政策支持
先后举办 4 届镇北台国际论坛，与众多企业及政府部门展开合作。
宁夏吴忠试验基地
西北地区继榆林之后第二个获批的国家级民用无人驾驶航空试验基地，支线物流运行试验区，目标在人口稀少超视距场景下，探索货运无人机运行技术、研究中大型无人机适航与管控标准。
应用场景
智能巡检：中国铁塔依托全市 2413 座通信铁塔资源构建 “机巢 + 铁塔” 智能网络，解决无人机续航与作业半径限制，实现 24 小时自动巡检。
产业培育：集合企业超 50 家，培养持证 “飞手” 200 余名。纵横飞行数字科技（宁夏）有限公司专注无人机全场景应用。
政策支持
与北京航空航天大学、南京航空航天大学等高校合作，合建无人机飞控测试实验室。
专注人口稀少区域物流需求，探索中大型无人机适航与管控标准。
【东北地区】
沈阳浑南低空经济创新园（含沈阳试验区）
围绕低空飞行器研发制造、航空新材料应用、低空数据服务。叠加辽宁省沈阳市无人驾驶航空试验区 “综合应用拓展” 定位，关注工业级无人机在北方气候环境下的应用试运行、检验检测与试飞验证，目标构建北方工业级无人机产业枢纽及适航标准中心，是沈阳市航空产业 “双核一基地” 布局的重要组成部分。
应用场景
装备研发：重点发展轻型运动飞机、工业级无人机，适配东北寒冷气候的飞行需求。沈阳通航基地 2012 年 8 月投入运营，拥有 400 平方公里专属空域及 3000 平方公里军民共享空域，支持 “推门就飞” 的试飞环境。
数据服务：建设低空数据平台，为航空企业提供气象预警、航线规划、飞行监控等数据支持。
政策支持
沈阳市政府推出 “低空经济人才计划”，对高层次技术人才给予安家补贴、子女教育优惠。2024 年出台《低空经济高质量发展行动计划（2024-2026 年）》，明确以沈阳通航基地为核心构建 “一体两翼”（通用航空为主体，无人机、低空旅游为两翼）发展格局，目标 2026 年产业规模达 30 亿元。
对创新园内企业实行税收减免（前 2 年全额减免，后 3 年减半），鼓励企业加大研发投入。集聚相关企业形成东北地区规模最大的通用航空、无人机产业集聚区。
哈尔滨低空经济产业园
寒地特色与应用驱动， “两网、一平台、三基地、八大场景” 体系，培育通航飞机、无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）三大制造链。
应用场景
寒地测试：为各类飞行器提供严寒环境下的性能测试与验证服务。
多元应用：拓展低空物流、城市巡查、农林作业、文旅观光等八大重点领域应用。
政策支持
哈尔滨市人民政府与黑龙江省发改委系统规划，推动基础设施建设和全产业链布局。
提供土地、资金等要素保障，重点吸引整机制造和关键零部件企业落户。
三、特色领域示范基地
成都双流低空应急救援中心
（应急救援领域）
主要工作是搭建航空应急救援系统，完善低空飞行服务网络。
应用场景
灾害救援：无人机快速响应山区、城市灾害现场，执行物资投送（比如食品、药品）与伤员转运任务
医疗急救：开通 “机场 - 医院” 低空医疗航线，将紧急医疗响应时间缩短至 30 分钟以内。可联动杭州余杭（22 条医疗转运航线、6.8 万次转运）、青岛平度（14 条 24 小时医疗样本航线）、重庆两江（跨城医疗急送）等场景，形成全国医疗低空救援网络。
政策支持
制定《低空经济促进办法》，规划建设 140 个以上低空起降设施，空域适飞占比达 35%。
专项补贴支持低空安全验证试验基地建设，提升应急装备可靠性与安全性。
舟山智能网联低空测试基地
（物流领域）
海洋经济优势，开展无人机跨海物流测试。
应用场景
海岛物流：无人机配送覆盖舟山群岛 20 余个偏远岛屿，解决生鲜、药品等物资运输难题。可以联动上海金山（跨省海岛物流）、山东青岛（海岛医疗转运）等场景，强化沿海海岛低空物流协同。
海洋监测：无人机参与渔业资源调查、海上环境监测（如赤潮预警），服务海洋生态保护。可以叠加青岛平度（海洋巡查、浒苔监测）场景，拓展海洋低空应用维度。
政策支持
浙江省设立低空空域协同管理试验区，简化飞行审批流程，实现线上申请、即时批复。
地方政府对 “低空 + 物流” 运营企业给予每吨货物 50 元补贴，鼓励商业化拓展。
哈尔滨松北农业低空经济示范区
（农业领域）
结合东北农业发展需求，探索低空技术在农业领域的应用，推动农业现代化。
应用场景
智慧农业：无人机进行农作物播种、施肥、喷药作业，效率较人工提升 10 倍以上。
产业融合：发展低空旅游观光农业，推出 “稻田画空中观赏”“农场飞行体验” 项目，促进农文旅融合。
政策支持
哈尔滨市政府每年安排 1 亿元资金，支持农业低空技术研发与应用推广。
对农户、农业合作社购买农业无人机给予 30% 购置补贴，降低应用成本。
广东 / 广西农用无人机推广应用
（农业领域）
通过系统性财政补贴，将植保无人机打造为主流农业生产工具。
应用场景
高效植保：在粮食、甘蔗等主要农作物产区，大规模开展无人机飞防作业，提升植保效率和效果。
政策支持
广东省将植保无人机纳入中央财政农机购置与应用补贴目录，直接降低农户购机成本。
广西壮族自治区出台专项补贴方案，大力支持植保无人机在甘蔗等经济作物生产中的应用。
低空 + 北斗应用示范（技术支撑领域）
以山东东营试验区为核心，探索北斗卫星导航系统与无人机技术的融合应用，打造 “北斗 + 低空” 技术示范标杆。
应用场景
技术测试：安装国内首台支持北斗的地基增强系统，实施 ARJ21 飞机搭载北斗卫星导航系统测试试飞，为无人机高精度定位、导航提供技术支撑。
行业应用：在自然资源调查、低空物流导航等场景中，利用北斗系统提升无人机作业精度与安全性。
政策支持
依靠东营试验区 “无人机飞行校验 + 北斗无人空基测试” 特色定位，给予技术研发与测试平台建设补贴。
推动北斗技术在低空经济领域的标准化应用，形成可复制的 “北斗 + 无人机” 解决方案。
福建永春低空经济实践基地
（县域特色应用）
全国首批 8 个 “自然资源部部省合作项目规划与应用实践基地” 之一，标志着其发展已纳入国家战略协同体系。
应用场景
重点发展四个特色方面：智慧农业巡检、特色农产品物流、森林防火监测、文旅空中观光。
编辑&图片｜吴博
