国有企业数字化转型进展与实施要点

2023年6月27日，国资委召开专题会议，深入推进国有企业数字化转型[k]。

国企数字化转型工作进展

国有企业围绕转意识、转组织、转模式、转方法、转文化，全面推进转型落地[k]。

• 89家中央企业已明确数字化转型发展规划[k]。
• 90多家央企建立由主要负责人牵头的领导机制，并设立专职部门统筹推进[k]。
• 800多家国企开展传统业务模式转型探索，形成典型案例900余个，打造数字场景3200多个，组织相关培训3.7万场，参与人次近千万[k]。
• 国企数字化转型“上热中温下冷”的局面明显改善[k]。

国企积极推进研发数字化、生产智能化、经营一体化、服务敏捷化、产业生态化，推动业务全链条升级[k]。

• 2022年，52家中央工业企业数字化研发设计工具普及率达85.9%，关键工序数控化率达72.6%，分别高于全国平均水平8.9和14个百分点[k]。
• 60多家央企建成超100个数字化产业链协同平台，促进大中小企业融通发展[k]。
• “不愿转、不敢转、不会转”的困境有所缓解[k]。

国企聚焦新技术、新产品、新基建、“专精特新”企业培育和新兴产业布局，助力科技自立自强[k]。

• 70多家央企在5G光收发芯片、操作系统等领域取得200余项技术成果[k]。
• 累计开通5G基站273万个，建成北斗地基增强站1.2万余座[k]。
• 组建数字科技类企业近500家，数字技术供给能力持续增强[k]。

国企积极参与证照电子化、“最多跑一次”、智慧文化、数字医疗、“雪亮工程”“村村通”及可再生能源数据库等项目建设，在数字政务、数字文化、数字社会、数字乡村和数字生态文明建设中发挥骨干作用[k]。

国有企业数字化转型实施要点

• 定期开展转型方案与水平对标评估，动态优化策略与路径[k]。
• 开展业务与数字化能力匹配性评估，推动业务、数据、应用和技术架构协同一致[k]。
• 强化“评估—规划—实施—优化”闭环管理，落实一把手责任制，明确分工，压实责任[k]。

• 聚焦主业开展试点建设，发挥引领效应，实现“试成一批、带动一片”[k]。
• 加快智能制造发展，推进“人机隔离”“机器换人”“黑灯工厂”等智能工厂建设[k]。
• 深化全流程数字技术应用与场景创新，提升全要素生产率[k]。
• 推动“北斗+”场景创新，建立机制促进规模化应用[k]。

• 建立适应数据要素发展的组织机制，完善数据权属、责任认定与收益分配制度，促进数据共享与价值释放[k]。
• 优化资源统筹调度机制，加大转型投入，提升资金使用效率[k]。
• 加快培育高水平、复合型数字化人才队伍，提升全员数字素养[k]。
• 出台有力配套政策，激发转型内生动力[k]。

• 发挥创新联合体作用，推动产学研协同，突破“卡脖子”技术和原创性技术，带动产业链融通发展[k]。
• 加快5G、北斗、卫星互联网、人工智能、区块链、工业互联网等新型基础设施建设[k]。
• 依托央企数字协同创新平台，促进跨区域、跨行业、跨企业交流合作[k]。
• 加强前瞻性布局，培育新增长点和数字科技领军企业，发展新兴产业和未来产业[k]。

转意识：数字化转型需业务与技术双轮驱动，二者深度融合才能创造业务价值，技术部门应主动与业务协同推进[k]。

转组织：打破传统“业务提需求、IT做开发”模式，建立业务与IT联合团队。在华为，项目经理由业务人员担任，IT提供支撑，实现深度协同[k]。

转文化：数字化转型要求构建平台文化，倡导“人人为我，我为人人”，共建共享技术平台与生态，支持持续迭代与创新[k]。

转方法：数字化解读业务三大维度：一是业务对象数字化，二是业务流程线上化，三是业务规则结构化，三者结合可实现业务自动化高效运转[k]。

转模式：采用“双模IT（Bi-Model）”策略，对存量系统合理利用并打通数据，新建系统则基于云、数据驱动和微服务架构，实现“立而不破”的平稳转型[k]。

“五化”内涵：源自国资委课题研究成果，涵盖研发数字化、生产智能化、经营管理一体化、用户服务敏捷化、产业协同生态化五大方向，是央企转型主要特征[k]。

中央企业供应链集成平台突破120个

目前，中央企业已建成供应链集成平台超过120个。中国石油旗下易拍客石油贸易电商平台实现一体化连接1600多家大型企业，年交易额达2万亿元[k]。中国远洋联合航运与港口企业，牵头成立航运类区块链联盟，其应用已覆盖全球100多个国家的海关与港口，使相关国家货物清关时间由原来的2天缩短至4小时以内[k]。