公务员职务与职级并行规定解读
优化基层公务员晋升空间的重要政策
2019年3月27日，中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》，要求各地严格执行。
长期以来，基层公务员面临严重压级问题。如今，《规定》实施后，科员晋升副科时间从12年缩短至2年，晋升比例接近100%；副科晋升正科时间从15年减至4年，比例超过50%[1]。
| 晋升形式 | 晋升时间 | 晋升比例 | 现在 |
| 科员任副科 | 12 | 2 | 很低 - 接近100% |
| 副科任正科 | 15 | 2+2 | 很低 - >50% |
| 正科任副处 | 15 | 2+2 | - >20% |
| 副处任正处 | 15 | 2+2 |
新规为本科毕业生提供了明确晋升路径：试用期转正即一级科员，两年后可升四级主任科员（相当于过去副科），工作满三年即可实现。
该制度旨在激励公务员干事创业，规定实施后的最低目标是：努力工作的基层公务员有望在退休前到达四级调研员以上职位，即过去的副处级。
《规定》还明确了职务与职级序列、设置及晋升条件。如晋升二级巡视员需任一级调研员四年以上等。
公务员职级实行能上能下机制。无法胜任职位或年度考核不称职者，应按规定降低职级[1]。
《规定》明确了职级与待遇挂钩机制。领导职务和职级共同决定工资、住房等待遇标准。职级晋升不影响现有工作安排，但不再享受原有政治待遇[2]。
职级制度实施严格监督机制。不得超职数配备，严禁放宽任职资格条件。违规行为将受到相应处罚[1]。
新规自2019年6月1日起施行，旨在深化干部管理体制改革，促进公务员队伍专业化建设。