燃气公司强制搭售被罚超240万元 消费者选择权受关注

重庆永康燃气因滥用市场支配地位强制捆绑销售燃气灶、报警器及保险，被监管部门重罚，引发对公用事业领域公平交易的广泛讨论

2023年2月1日，市场监管总局反垄断执法一司公布一起燃气行业强制搭售典型案例，重庆永康燃气有限公司因滥用市场支配地位被处以240.94万元罚款[k]。

该公司为重庆永川区15个镇街唯一管道燃气供应商，自2018年1月起，强制新用户以“包干价”方式购买其指定燃气灶、报警器和保险作为通气前提；对老用户则以安检不合格为由，要求更换灶具，否则暂缓安装[k]。

永康燃气辩称相关要求出于用气安全并依据政府通知，但重庆市市场监管局指出，居民用户并不在强制安装报警器的范围之内，购买保险更与管道安全无直接关联。执法抽查显示，43户居民中有15户明确表示被迫购买相关产品[k]。

依据《反垄断法》，经营者不得在交易中无正当理由附加不合理条件。鉴于违法行为的性质、程度及持续时间，重庆市市场监管局于2022年12月7日责令其停止违法行为，并处以2020年度销售额5%的罚款[k]。

该案线索源于2021年7月的媒体报道，同年8月底正式立案调查，凸显舆论监督在反垄断执法中的作用[k]。

类似捆绑销售现象屡见不鲜。2022年9月，河南漯河一村民在缴纳燃气安装费后，被额外要求支付600元购买灶具，否则不予安装[k]。

中国消费者协会发布的“2020—2021年度维护消费公平十大典型案例”中，也曾披露湖北孝感消费者被强制购买300元燃气保险且未获发票事件[k]。

中消协强调，消费者享有公平交易权，有权拒绝强制交易。公用事业经营者应维护消费公平，不得在法定收费外随意捆绑加价[k]。

近年来，多地燃气公司因类似行为被查处。2022年5月，宁夏长燃天然气有限公司因强制搭售报警器和波纹管，被罚没111.06万元[k]。同年9月，国务院大督查发现黑龙江一燃气公司存在强制更换软管涉嫌垄断问题，推动全省开展反垄断专项行动[k]。

水、电、燃气等公用事业因具有自然垄断属性，长期为反垄断执法重点。典型违法行为包括强制搭售设备、指定工程服务、滥收押金保证金等，严重侵害用户选择权和市场公平竞争秩序[k]。

此类行为不仅抬高用户获取基本公共服务的成本，也阻碍了优质低价产品的市场流通，损害消费者与其他经营者的合法权益[k]。

来源：南方都市报

编辑：梵高先生