【国际法·荐文】丨郝鲁怡：国际法上的“不推回”原则：法理释义与实践调适

摘要：“不推回”原则作为国际难民保护制度的重要准则，在1951年《关于难民地位的公约》中确立，禁止将难民驱逐或送回至其生命或自由因其种族、宗教、国籍、参加某一社会团体或具有某种政治见解而受威胁的领土。随着国际人权法的发展，“不推回”原则被纳入国际人权条约之中，并与个人基本权利保障相结合，其权利属性与规范效力得到确认和强化，成为国际人权保护领域的一项重要规则。在规范层面，国际条约构建了“不推回”原则的二元制度框架，既在难民制度框架下对符合难民身份的个人予以特殊保护，也在人权制度框架下为可能遭受特定人权侵害的任何人提供保护。在实践中，联合国系统内相关机构及区域司法机构对“不推回”原则的解释不断演变，使该原则的保护事由从传统的个体遭受迫害、酷刑或强迫失踪等风险，逐步扩展至任意剥夺生命权、遭受特定歧视，甚至将气候变化引发的新型人权风险也纳入考量。这种扩展性解释虽增强了“不推回”原则的适应性，但也带来适用碎片化等问题。部分解释存在不切实际地扩大国家义务的倾向，这可能给国家增加额外的负担，进而影响国家遵守该原则的意愿。为确保“不推回”原则的有效落实，国际社会应当遵循条约的实证意旨，加强各解释主体的协调，探索建立监督执行机制，以推动在统一规范框架下履行“不推回”义务。

关键词：“不推回”原则；难民；寻求庇护者；酷刑；安全第三国

作者单位：郝鲁怡，中国社会科学院国际法研究所

来源：郝鲁怡：《国际法上的“不推回”原则：法理释义与实践调适》，《国际法研究》2025年第5期。