阿尔及利亚《2025年财政法》关键内容解读

预算结构、税收政策与财政改革重点措施

该文件为阿尔及利亚官方公报发布的《2025年财政法》（编号24-08），于2024年11月24日正式颁布，涵盖国家预算、税收、关税及财政管理等多项政策调整[k]

本文为该法案的续篇，聚焦关键条款与财政数据解析[k]

第228条

修订2004年财政法第81条，明确社会保障机构资金配置比例：[k]

• 不低于70%投资于国家债券；[k]

• 最高25%投入货币市场；[k]

• 最高5%用于不动产投资；[k]

具体实施细则由财政部长通过行政法令确定[k]

第229条

修订2015年财政法第94条，调整国库贷款利率补贴政策：[k]

• 农业与渔业领域继续享受特殊利率补贴；[k]

• 由阿尔及利亚方主导（持股≥49%）的战略性投资项目，可享7年利率补贴[k]

第230条

允许财政部长特批偿还历史债务，但须满足以下条件：[k]

• 提供详细报告及合规行政证明；[k]

• 地方政府债务需经地方事务部长审核；[k]

• 批准还款不豁免相关责任人财务违规责任[k]

第231条

修订1999年财政法第101条，强化对受补贴协会与组织的监管：[k]

• 须在次年6月30日前提交经认证的年度财务报告[k]

第232条

国库将全额承担2025年“租售住房计划”（共13.5万套）相关贷款的利息及延期利息[k]

第233条

对提前结清“AADL 3”住房项目未付款项的购房者，给予剩余租金总额10%的减免[k]

一、关键财政数据（2025年）

1. 财政收入

总额8.52万亿第纳尔（DA），其中：[k]

• 碳氢化合物税收：3.45万亿DA（占比40.5%）；[k]

• 非碳氢税收：5.07万亿DA（占比59.5%）[k]

2. 财政支出

总额16.79万亿DA，主要分配如下：[k]

• 国防：3.35万亿DA（占20%）；[k]

• 教育（国民教育）：1.72万亿DA；[k]

• 卫生：1.04万亿DA；[k]

• 住房与基础设施：5406亿DA[k]

3. 财政赤字

达8.27万亿DA，占GDP的21.8%[k]

4. 宏观经济预测

• GDP总量：37.86万亿DA，预期增长4.5%；[k]

• 非碳氢GDP增长5%，农业增长4.4%[k]

二、专项基金与税收分配机制

1. 地方税收分配

• 增值税（TVA）：国家占75%，市镇10%，地方团结基金（CSGCL）15%；[k]

• 石油产品税（TPP）：市镇66%，省29%，CSGCL 5%[k]

2. 新设专项基金

• 视听企业税收基金（302-051）：支持公共媒体；[k]

• 水资源基金（302-079）：用于饮用水基础设施建设；[k]

• 癌症防治基金（302-138）：2025年预算715亿DA[k]

3. 社保缴费总额

达2.13万亿DA，主要构成：[k]

• 养老金基金（CNR）：1.04万亿DA（占比48.8%）；[k]

• 失业保险（CNAC）：752亿DA（占比3.5%）[k]

三、其他重点措施

1. 反腐败资产处理

• 没收资产纳入“反腐基金”（编号302-152），用于清偿债务或赔偿受害者[k]

2. 电子化采购

• 公共支出可采用电子招标，须使用数字签名（依据第213条）[k]

3. 关税调整

• 咖啡进口关税下调至5%（第214条）；[k]

• 电子支付终端配件免征关税（第199条）[k]

四、总结与政策方向

• 财政优先领域：国防、住房、基建及社会福利；[k]

• 改革重点：提升地方财政自主、推进电子政务、优化债务管理；[k]

• 主要挑战：财政赤字占GDP 21.8%，收入仍高度依赖碳氢产业，亟需推动经济多元化[k]

关于阿尔及利亚COC认证程序：[k]

根据阿尔及利亚银行2009年2月16日第16/DGC/2009号通告及第05-465号、第05-467号法令相关规定，所有进口至阿尔及利亚的受管制产品（涉及健康、安全与环境）必须提供由授权机构签发的合格评定证书（CoC）[k]

CoC为强制性清关文件，未提供者将被拒绝入境[k]

申请所需材料包括：[k]

（1）产品质量文件（测试报告、技术参数、认证证书等）；[k]

（2）产品、包装及铭牌照片（各型号一张）；[k]

（3）形式发票、装箱单及完整填写的RFC申请表[k]

资料提交后将进行文件评估，评估通过后安排验货；验货合格且装柜完成后，提交最终发票与箱单申请出证[k]

阿尔及利亚COC证书样本[k]