作者：王春艳
原标题：宠物尸体的处理与存在的问题
宠物的排泄物及宠物尸体是一类特殊的“垃圾”,传播疾病,污染环境。死亡的宠物很大部分都是患病的,即便是正常死亡的宠物,其携带的细菌、病原微生物对人类的健康安全也具有潜在的威胁,如不对其进行严格的无害化处理,很容易造成疾病的传播。
1、存在的问题
目前,在农村少部分宠物尸体被掩埋,大部分宠物尸体在城市中都被作为垃圾丢弃,从动物防疫的角度看,这两种方式都不可取,是不符合法律规定的。
1.1 《动物防疫法》第十六条
规定染疫动物及其排泄物,染疫动物的产品,病死或者死因不明的动物尸体,必须按照国务院畜牧兽医行政管理部门的有关规定处理,不得随意处理。
1.2 掩埋
本法不适用于患有炭疽等芽孢杆菌类疫病,以及牛海绵状脑病、痒病的染疫动物及产品、组织的处理。具体掩埋要求:掩埋地应远离学校、公共场所、居民住宅区、村庄、动物饲养和屠宰场所、饮用水源地、河流等地区;掩埋前应对需掩埋的病害动物尸体和病害动物产品实施焚烧处理;掩埋坑底铺2cm 厚生石灰; 掩埋后需将掩埋土夯实,病害动物尸体和病害动物产品上层应距地表 1.5m 以上;焚烧后的病害动物尸体和病害动物产品表面, 以及掩埋后的地表环境应使用有效消毒药喷、洒消毒。
掩埋是处理宠物尸体的优选方法,因为它简单、便利易行, 污染小。但是农村宠物主人的掩埋多缺乏专业人员的指导, 无论是埋藏地点还是掩埋深度都不符合动物防疫的要求,一般是主人随意的掩埋,没有消毒措施,是一种不彻底的处理方法。宠物尸体被抛弃,一些病原体会自然死亡,但有些病原体,可以在尸体中存活1年,而其中的芽孢菌类可在土壤中存活数年, 这对环境,尤其是水源地,是一个巨大威胁。
1.3 火葬
对于城市丢弃的宠物尸体,尽管当作垃圾最终被处理,但在这一过程中,还是可能造成疫病的传播,污染水源、空气和土壤。宠物尸体上的病原微生物,大部分是人兽共患传染病, 其作为潜在的传播源,只要处理不当,环境允许,就极可能引起疫病的流行,因此宠物尸体的随意丢弃无论是对环境还是人类健康,都有严重的威胁。所以必须进行焚毁,即将宠物尸体、宠物排泄物投入焚化炉或用其他方式烧毁碳化。与此同时,火葬处理动物尸体存在一定的负面影响;尚未建立专门的动物 尸体焚化机构。如果动物尸体同人类尸体在共同的地方处理容易引发公众情感上的不安,引发社会问题;动物尸体在火葬过程中会产生污染物,如二噁英等。
2、建议
2.1 加强宣传,提高认识
宠物的尸体进行无害化处理是预防人畜共患病的重要环节,必须引起政府和监管部门足够的重视。动物防疫监督部门应该做好宣传工作,使人民群众深刻认识到与自身健康相关的知识,更好的预防可能对自己造成的危害。
2.2 有法可依,执法必严
按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》GB16548-2006 规定:宠物尸体必须进行无害化处理。现在人们的意识还很淡薄,动物卫生监督机构具体操作比较困难,所以强制对宠物尸体进行无害化处理成为当务之急。为了从源头上防止动物尸体乱丢乱弃的问题,相关部门应该对辖区内的宠物进行调查登记。明确养宠人的责任,使其了解处理宠物尸体的必要程序和措施。
2.3 建立宠物尸体处理报告制度
宠物死亡之后,宠物主人必须向动物防疫监督部门报告,处理方式可由主人选择,如果选择深埋,应该在动物防疫部门的监督下,在指定地点,按照法律标准埋葬。如果不是自己处理,可由动物卫生监督机构代做处理,即送到动物尸体处理厂销毁。
2.4 建立宠物尸体处理厂
作为特殊的垃圾——宠物尸体,应该同生活垃圾区分处理,同病害动物的尸体处理结合到一起,宠物尸体处理厂的建立是城市发展的一部分,也是城市改善环境的一个标志,随着生活的发展,宠物尸体处理可以同新兴的宠物殡葬事业结合起来。宠物殡葬的管理应该由卫生、殡葬与民政等部门共同进行,并明确区分动物殡葬与人体火葬的不同,防止操作中引发大众的情感不安。对于活动经费,可以收取养宠人适当的费用以及获取民间资助等。同时,加大对动物殡葬服务业的管理力度,从而为该行业的发展提供导向。制定准入制标准,让有能力的民间组织参与到该项活动中来。对于那些处理不符合标准或者乱收费的参与者坚决剔除,维持行业的健康发展。
2.5 充分利用宠物尸体
对于很多家庭来说,宠物已经成为了其生活中的一部分。宠物的死亡往往让宠物主人很悲伤,对于很多人来说将死亡宠物制成标本成为了一个重要的选择。宠物尸体的标本制作花费较高,价格少则几千元,多则上万元,对于经济条件较好的家庭来说这是完全可以负担的。总之,宠物尸体的处理是控制人兽共患病的重要方式,社会必须予以充分的重视,在城市就应该像在广大农村重视动物防疫工作一样,给予肯定,进而保证人类的身心健康。