3月23日早醒来,微信朋友圈已经炸锅,美国针对中国的贸易战开始打响。中国和美国作为全球第一贸易大国和第二贸易大国,在和平、共赢、互利的时代背景下,美国竟然又在贸易领域开战,做了一件“毁敌一千、自损八百”的事,让人大掉眼镜,不可思议。简要回顾一下情况的来龙去脉。

美国已经率先打响针对中国的贸易战的“第一抢”。美东时间3月22日,美国总统川普先生签署备忘录,基于美贸易代表办公室公布的对华301调查报告,指令有关部门对华采取限制措施,决定于3月23日起,对进口钢铁和铝产品全面征税(即232措施),税率分别为25%和10%。在当天上午的相关电话吹风会中,美国官员表示,美国贸易代表办公室将在未来15天公布商品清单,涵盖1300种产品,金额约500亿美元,同时美国财政部也将在60天内拿出对中资投资美国科技领域设限的方案。美国对中国贸易战不仅有“第一抢”,还有后续的“第二抢、第三抢”。

中国已经勇敢“亮剑”。中国政府给予积极应对,开始征求社会意见,制订相关反制措施。在美东当地时间3月22日,中国外交部发言人表示,中方坚决反对美方单边主义和贸易保护主义行径,绝不会坐视合法权益受到损害,必将采取所有必要措施,坚决捍卫自身合法权益。希望美方能够认清中美经贸关系互利共赢的本质,不要做出损人害己的举动。中国时间今天(3月23日)早上8点38分,中国商务部官方网站公布《中国商务部新闻发言人就美301调查决定发表谈话》,并公布《商务部关于就美国进口钢铁和铝产品232措施及中方应对措施公开征求意见的通知》,拟中止对美国实施实质相等的减让和其他义务,即对自美进口部分产品加征关税,以平衡美方232措施对中国造成的利益损失,并公布《中止减让清单》。征求国内有关部门、地方政府、商协会、企业和公民对美国232措施和我国拟实施的应对措施有相关意见和建议,截至时间为2018年3月31日。
“狭路相逢勇者胜”。笔者完全支持中国政府的应对措施。中华民族从不侵略他人,也绝不接受他人的非礼侵凌。在当前世界史上,美国最叫座、最成功的便是“美国式的民主和自由”。但是今天美国在国际上丧失声威的致命伤,无论在国内或国外,也便是害在“美国式的民主和自由”的作为上。第二次世界大战结束以后,国际政治上,无论在欧洲或东方,凡美国式的民主和自由所到达的地方,最大的成就,就是把别人的国家瓜分为二。而且美国始终不知如何才是真能安邦定国平天下的上策。
川普先生竞选上台后,估计也在充分反思这个问题,因此提出了很多匪夷所思的想法。比如提出“逆全球化”理念,让制造业回归美国本土;在美国和墨西哥接壤的边境修建“长城”,保护美国利益。2017年12月18日,美国川普政府公布了首份《国家安全战略报告》。把中国和俄罗斯定义为“修正主义”国家,原因是中国和俄罗斯希望将世界按照自己想象的样子重建。川普先生将中国成为自己的“假想敌”,视中国为美国的“战略竞争者”,中国的主导地位会削弱许多其他国家在该地区和其他地区的权威,将着重在经贸、投资等问题上加强对美国经济利益的保护力度。
因此,今天出现的中美贸易战局面并不足以为奇,在情理之中。关键是中国政府怎么反制美国,我想光是靠贸易反制措施还远远不够,而且美国是个庞然大物,需要战略上设计好、战术上更要设计好。
中国2003年加入WTO世贸组织后,只是国际贸易领域中的参与者、追随者、服从者。中国在全球的产业链、贸易链、供应链永远是处于生产制造的低端环节中,中国的出口一直以来是以OEM、ODM代加工为主,出口的渠道、品牌、设计研发和售后服务基本被国外的寡头所垄断,中国的出口永远是赚取了一些低端的血汗钱,带来了一系列问题,包括资源消耗和环境污染。中国的出口如此,全球其他的发展中国家的贸易也差不多同样如此。
随着中国经济实力的崛起,尤其是随着互联网技术的崛起,国际贸易领域出现跨境电子商务的新业态,全球一般贸易向跨境电子商务发展,呈现出贸易“趋终端化、个性化定制、去中间化、去中心化”发展趋势,由发达国家政府控制和主导国际贸易的固有模型开始出现不适用。中国政府近几年通过大力鼓励发展跨境电子商务,在全球已经是跨境电子商务领域的领先者,掌握了一定的话语权和规则制订权,完全可以利用跨境电子商务对美国给予“精准”还击。
中国·河南省的官员在WCO首届世界海关组织大会上已经开始发声:要从河南的实践开始,WTO组织需要很好的顺应国际贸易的跨境电子商务新业态新模式,推进建立以跨境电子商务为引领的EWTO组织。EWTO组织是WTO组织有序组成部分,EWTO组织生命力强大,未来完全可以跟传统贸易WTO组织并驾齐驱。因此,制订未来下一代国际贸易新规则,抢占话语权和制高点,已刻不容缓。
中国·河南的“郑州1210模式”已经形成系统性的一揽子成熟解决方案。河南省制订出跨境电子商务标准框架,制定数据采集、数据接口、信息共享、协同监管等具体的执行办法,成立WCO标准框架的先行先试区,建立国际政府间线上线下互联互通——集报关、报检、外汇、退缴税为一体的第三方跨境电子商务综合服务平台,解决政府、企业在贸易准入、交易安全、贸易平衡、流量均衡、贸易风险、消费体验等方面的问题。河南省已率先开建EWTO核心功能集聚区,在持续优化完善试点成功经验基础上,成立EWTO促进联盟,成功打造了EWTO和EWTP行业生态圈监管运营模式。通过业务模式的推广探索从中国·河南1210模式,率先实现在国际城市的“单点突破”,成熟后“一带一路”友好国家的试点城市复制推广。
新的世界贸易格局趋势,就是各发展中国家的中小企业通过跨境电子商务交易实现快速增长。跨境电子商务作为一种新型的贸易方式、新的贸易渠道已开始与传统一般贸易、传统寡头分庭抗礼。国际贸易新格局的形成,需要广大发展中国家和全球中小企业积极参与。
写到此,笔者又禁不住想到孙文先生的一句话,“世界潮流、浩浩荡荡,顺势者昌,逆势者亡”。我们的中华民族几千年来,是仁义博厚,恪守宽容忍让,希望天下人类,真能达到和平共存的世界,既没有侵占其他国家的利益,更没有压迫其他民族的野心,同时也没有自认为是天下第一的狂心。我们具有忍人所不能忍,行人所不能行,忍辱负重的文化根基,也绝不甘愿接受不合理的侵略和压迫,虽然在极度的艰苦危难中,也必然自强奋发,终于做到以德化人,以礼让相安为志。并正告那些存有成见、偏见,或居心叵测的外国人士,能够知道中国文化的精神,以及我们的民族性。

