01美国贸易制裁逐步升级
-
开始调查，挑起争端。美国当地时间2017年8月14日，特朗普总统发出备忘录，指示美国贸易代表启动对华301调查。
-
对中国钢铁和铝产品征税。美国当地时间2018年3月22日，美国总统特朗普先生签署备忘录，基于美贸易代表办公室公布的对华301调查报告，指令有关部门对华采取限制措施，决定于3月23日起，对进口钢铁和铝产品全面征税（即232措施），税率分别为25%和10%。
-
出台剑指“中国制造2025”制裁清单。 美国当地时间2018年4月3日下午，美国贸易代表办公室在其网站上发布了根据所谓301调查，建议加征关税的自中国进口产品清单，该清单包含1333个独立关税项目，价值522亿美元，涉及高性能医疗器械、生物医药、新材料、农机装备、工业机器人、新一代信息技术、新能源汽车、航空产品、高铁装备等产品。美国贸易代表办公室建议对清单上中国产品征收额外25%的关税。此建议清单公布后，将有60天的公示磋商期，到期将公布对华301调查最终制裁清单。具体清单如下：
4. 靴子落地，又举重剑。美国当地时间2018年6月15日，美国总统特朗普通过白宫声明称，鉴于“中国窃取知识产权和技术以及其他不公平的贸易行为”，对1102种产品总额500亿美元商品征收25%关税，其中涉及与“中国制造2025”战略计划有关的商品。美国贸易代表办公室称，针对中国的关税清单包括1102种产品，总额500亿美元，包含两个序列：第一份清单在3月份公布的1333种产品计划清单基础上，删除了515种产品，保留818种产品（征收25%的税率，约340亿美元），于2018年7月6日正式实施征税。清单一如下：
第二份清单则新增了284种产品（税率待定，约160亿美元），该清单产品需要做进一步听证和审查后，再制定相应关税。清单二如下：
重剑还在后面。据CNBC报道，美国总统特朗普称其已要求美国贸易代表办公室对价值2000亿美元的中国商品加征10%的关税。
02我国反制措施
1.我国反制计划措施一。今年3月份，国家商务部公布《关于就美国进口钢铁和铝产品232措施及中方应对措施公开征求意见的通知》，拟中止对美国实施实质相等的减让和其他义务，即对自美进口部分产品加征关税，以平衡美方232措施对中国造成的利益损失，并公布《中止减让清单》。中国在计划清单中，计划针对水果及制品等120项进口商品加征15%的关税及其对猪肉及制品等8项进口商品加征25%的关税（回击232调查，约30亿）。
2.我国反制计划措施二。中国在今年4月份计划清单中，计划针对106种产品加征税率为25%的税率（回击301调查，约500亿）。
3.我国反制措施落地。今年6月16日，中国国务院关税税则委员会发布公告，决定对原产于美国的500亿美元进口商品加征关税，中国的反制清单也正式落地。该份清单体现出对等报复的策略，也对应公布了两份清单。第一份清单决定对原产于美国的大豆等农产品、汽车、水产品等共计545种商品对等采取加征关税措施，税率为25%，涉及2017年中国自美国进口金额约340亿美元。上述措施将从2018年7月6日起生效。第二份清单拟对自美进口的化工品、医疗设备、能源产品等共计114种商品加征25%的进口关税，涉及2017年中国自美国进口金额约160亿美元，最终措施及生效时间将另行公告。
中国公布的实际反制清单与前两次计划清单也发生了明显变化，涉及产品种类数大幅增加。中国在3月份和4月份分别针对美国232、301调查公布了两份计划清单。在本次公布的两份实际清单中，第一份实际清单为545种产品，与计划清单“128+106”相比，保留了142种产品，删除了92种产品（其中44种产品列入第二份清单，另外48种产品完全删除），新增了403种产品。第二份实际清单为114种产品，与计划清单“128+106”相比，保留了44种产品（从计划清单中转过来的），新增了70种产品。两份实际清单总计保留了计划清单中的186种产品，删除了48种产品，新增了473种产品。
在中国删除的产品中，包含矿物燃料、食品加工业中的葡萄酒、航空器/航天器及其零件、钢铝产品以及农产品中的草莓、樱桃、人参。在保留产品中，肉类、谷物、蔬菜、坚果、烟草、汽车及其零部件依然在反制清单中。在调整产品中，化学制品（主要集中于第3大类）调整到第二清单，做进一步评估。在新增产品中，绝大多数为农产品，除增加了鸡肉、鸭肉、鹅肉外，又大幅增加了对海鲜产品的制裁，同时增加了对医用光学产品进口的限制。
总体来看，中国产品清单调整具有针对性，即高端制造业零部件，部分国内农产品供给不足的产品以及资源类产品从反制清单中删除，继续保留对美进口量较大、且替代性较强的农产品的制裁。
03中美贸易战对河南外贸进出口影响
2017年，河南省外贸进出口总值5232.8亿元人民币，比去年同期增长10.9%。其中出口3171.8亿元，增长11.8%；进口2061亿元，增长9.6%。其中富士康手机进出口3374.5亿元，增长6.7%，占全省进出口值的64.5%。由于富士康手机未在制裁之列，因此总体上来看，对河南外贸进出口影响有限，但也要看到一些不利影响和因素：
一是从美国进口大豆，预计会有较大影响，估计影响约50亿元左右；
二是从美国进口水果和猪肉，估计将近40%的下降，从美国原产地的汽车整车进口会受到影响；
三是铝深加工产品是河南的出口传统优势产品，预计会受一定冲击和影响，金额约在40亿元左右；
四是由于对美国的波音飞机开始征税，预计对航空港的飞机租赁业务有一定影响；
五是跨境电商进出口。从进口来看，主要商品来源地日本和韩国，影响不大；出口由于我省主要以假发和工艺饰品为主，电子产品并不是我省的主力出口产品，因此影响也不大。但也要看到，美国已经开始跨境电商报关实行严格清查措施，并拟对交易平台上买家开征消费税，征税率约5—7%，估计会对跨境电商卖家的GMV有一定影响。