国常会打出稳外贸外资“组合拳”
国务院总理李克强4月7日主持召开国务院常务会议，推出增设跨境电商综合试验区、支持加工贸易、广交会网上举办等系列举措，这是我国积极应对疫情影响努力稳住外贸外资基本盘的“组合拳”。
会议指出，近年来我国跨境电商进出口规模持续快速增长，成为外贸发展新亮点。当前传统外贸受到疫情较大冲击，必须更大发挥跨境电商独特优势，以新业态助力外贸克难前行。会议决定，在已设立59个跨境电商综合试验区基础上，再新设46个跨境电商综合试验区。推广促进跨境电商发展的有效做法，同时实行对综试区内跨境电商零售出口货物按规定免征增值税和消费税、企业所得税核定征收等支持政策，研究将具备条件的综试区所在城市纳入跨境电商零售进口试点范围，支持企业共建共享海外仓。
这是继2019年年底，跨境电商综试区和进口零售试点（目前已获批87家）相继扩容后，跨境电商综合试验区再“大规模扩员”46个，这样全国跨境电商综试区城市达到105家，不排除新疆和西藏也会纳入综试区城市，第四批申报落选城市大概率将成为第五批综试区城市。
前期关于综试区和进口零售试点扩容的解读文章：
疫情推动传统贸易向跨境电商转型
今年春节前后，突如其来的新冠肺炎疫情，在全球加速蔓延，受世界各国封城锁国的影响，对我国传统外贸进出口行业产生较大影响。以广交会为例，从建国后雷打不动每年都要举办，在2003年SARS疫情期间都未停止，按照每年春季和秋季各举行一届，已经举办了126届，但第127届春季广交会已被迫延期。
按照国务院常务会安排，今年第127春季广交会将改为网上举办，将线下的展览、展示、洽谈和成交在网上进行，这也标志着受疫情影响传统国际贸易向跨境电商转型的可行性和必要性。这也再次表明国务院针对传统外贸下滑，推出了一套组合拳，将更大发挥跨境电商独特优势，以新业态助力外贸克难前行。
由于目前跨境电商综试区为59个，对于全国广大地区和城市而言依然是“僧多粥少”，并未实现全国跨境电商普惠化发展，而传统的广交会是全国每个省份都要组团参加，全国有外贸竞争力城市的企业都会报名参会，因此继续将跨境电商综试区城市进行扩容势再必行。这也可以解释国务院在连续不到四个月时间，再次宣布设立第五批46个跨境电商综试区城市的原因所在。
会议还提出“研究将具备条件的综试区所在城市纳入跨境电商零售进口试点范围”。可见，跨境电商综试区主攻跨境电商B2B和跨境电商零售进口试点主攻B2C的分工并未改变。值得指出的是，由于跨境电商零售进口试点涉及财汇税深层次改革，难度更大，各地需要进行改革创新，共同扩大跨境电商零售进出口，这其中这蕴藏着改革创新带来的巨大的市场红利。
海外仓成疫情期间跨境电商出口的重要保障
今年2月18日商务部印发的《关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》提出，指导跨境电商综试区提供海外仓信息服务，帮助企业利用海外仓扩大出口。4月7日国常会再次提出，支持企业共建共享海外仓。疫情期间，海外仓成跨境电商出口的重要物流保障。
新冠肺炎疫情波及了全球供应链，对跨境电商行业也造成较大影响，主要表现在两个方面：一是国际物流运输和清关问题。据不完全统计，大部分国际航班停飞，整个国际航空市场的运力比正常时期至少减少了80%以上，航空运力极度紧张，空运价格飙升，境外终端配送也无法保障时效。二是商品货源和储备问题。国内大部分跨境电商卖家库存储备不足，一些无货源铺货型卖家更是“零库存”，很多生产企业延迟复工导致货源无法及时补充，无货可卖也是卖家面临的困境。但海外仓恰好解决上述两个问题，提前在海外销售国存储货品，全球商品全球发货，杜绝了货源不足问题，也免除了疫情期间跨境运输和跨国清关的难题。所以海外仓备货充足的卖家，受疫情影响不大，疫情期间销量比较平稳，部分商品还有较大幅度的增长。
疫情让跨境电商企业意识到，海外仓比直发物流更具优势，疫情结束后海外仓建设将迎来一个发展高潮。鉴于目前海外仓资源紧缺，建议要从国家层面统筹海外仓节点资源，调配资源实现资源共享。疫情结束后从国际物流战略布局角度，支持在重点市场建设一批高质量的海外仓，尤其支持保税海外仓建设，通过一般贸易+境外保税海外仓形式将我国首创的1210模式在其他国家反向复制推广，化解贸易摩擦对出口的影响，助推中小微企业提升国际市场竞争力。