徐 州 综 试 区
发 展 基 础
徐州是全国重要的综合交通枢纽城市、淮海经济区中心城市、一带一路重要节点城市，具备优越的“公、铁、水、空”多式联运条件。徐州大力实施开发区、综试区、综保区三区联动发展战略，加快提升跨境电商发展成效。自今年5月29日徐州综试区正式启动运营以来，跨境电商交易额完成17991.13万元，其中综保区内1210销售976.92万元，综保区外B2B（9710、9810）出口17014.21万元，对徐州市进一步扩大对内对外双向开放、推动开放型经济转型升级具有重要意义。
功 能 定 位
徐州综试区通过跨境电商物流枢纽、创新中心、产业中心、服务中心、人才基地五大发展定位，力争建成以“线上平台+数字监管+服务集成”为主要特征，以“徐州制造+供应链协同+品牌出海”为核心竞争力，以“物流枢纽+人才创业+跨境金融”为重要支撑，进出口并举、多业态融合、全要素集聚、辐射“一带一路”的跨境电商区域枢纽城市。
创 新 亮 点
1.“一核两带多平台”的规划布局。以徐州经济技术开发区为跨境电商核心区；布局邳州市地坪地材、农产品，新沂市皮草、化妆品，睢宁县家居家具、饰品跨境电商产业集群；布局丰县、沛县农产品、纺织品、电动车辆跨境电商产业集群；发挥空港、陆港、水港、邮件互换局、海关特殊监管区域功能平台优势，培育线下产业综合服务园区、孵化基地和交易体验中心，促进跨境电商进出口多业态发展。
2.线下园区各具特色，差异化定位。将徐州经济技术开发区、海国际陆港、中国邮政徐州分公司、徐州保税物流中心、新沂保税物流中心定位为跨境电商通关功能园，将鼓楼区、云龙区、泉山区定位为跨境电商服务创新园，将睢宁县、新沂市、邳州市等特色产业集群定位为跨境电商产业转型园，实现软硬件设施、通关作业能力、综合服务功能、运行体制机制全面提升。
3.注重品牌营销体系建设。引导企业境外注册商标，鼓励企业创立自主品牌、收购境外品牌；支持知名跨境电商平台开设徐州优势产品特色馆，集中展示品牌；引导跨境电子商务企业创新数字营销方式，加快培育一批互联网品牌。
4.建设“国际丝路合作网”。加快跨境电商进出口货源组织，促进“徐州号”中欧班列常态化运行；鼓励有条件的跨境电商企业设立境外营销网络和物流服务网络；积极对接上海合作组织、金砖国家工商理事会等国际组织，加快建立以徐州为中心的跨境电商国际丝路合作网。
5.开展新制造出海工程。支持徐工集团等企业搭建工程机械垂直电商平台；支持雨润等农副产品全球采购平台发展，创新全球农产品数字化产销对接机制；依托地坪地材、农产品和工程机械三个国家外贸转型升级基地优势，探索建立具有徐州特色的大宗商品跨境电子商务交易服务体系。
南 通 综 试 区
发 展 基 础
南通是江苏省地级市，位于中国东部海岸线与长江交汇处，与上海市隔江相望，是江苏唯一同时拥有沿江沿海深水岸线城市。南通是全国首批14个沿海开放城市之一，集“一带一路”倡议、长江经济带发展、长三角一体化等国家战略于一身，肩负着承接上海苏南辐射并向北传导带动、促进长三角更高质量一体化发展、支撑长江经济带发展的重任。
今年8月31日，南通综保区开通跨境电商网购保税进口业务，这意味着南通已打通9610、9710、9810、1210等全方位一体化的跨境电商进出口模式。截至9月16日，南通海关监管跨境电商进出口货物约80万票，同比增长5.3倍。
功 能 定 位
经过3年的改革实践和培育发展，形成跨境电商与实体经济、与其他外贸新业态、与服务贸易有机融合，推动跨境电商在业务模式、监管模式、国际营销模式和供应链管理模式方面的创新，加快产业融合、品牌人才、信息平台、国际物流和跨境合作方面的突破。
创 新 亮 点
1.从工作站到产业园，阶段性推进线下产业园建设。按照“一区多园、以点带面”布局，设立一批综试区工作站，待条件成熟的工作站认定为综试区产业园。先期设立4个综试区工作站：南通综保区重点发展1210业务，南通空港产业园重点发展9610和B2B出口海外仓业务，叠石桥国际家纺城侧重跨境电商与市场采购贸易方式融合，港闸区重点培育跨境电商产业生态。
2.融合服务外包发展。用好南通作为中国服务外包示范城市的政策优势，发展专业化跨境电商服务业，推动代运营服务、软件系统设计研发、智能物流配送、互联网金融、信用认证、大数据分析咨询服务、广告营销、售后服务、人才培训等第三方专业服务发展，促进跨境电商与服务外包实现融合发展。
3.加强与实体经济融合发展。立足南通市产业特点，大力推动高端纺织、船舶海工、新一代信息技术等重点产业和家纺家居、服装服饰、五金工具、健身器材、劳护用品等特色产业发展跨境电商，推动形成“创意设计中心+跨境电商+制造企业”的链式创新。