海 东 综 试 区
发 展 基 础
海东市位于青海省东北部,是青海省的“东大门”、青藏地区内唯一拥有正式封关运营资格的保税物流中心(B型)所在地,是丝绸之路经济带核心区建设的关键节点城市。
发展跨境电商,海东拥有独特的地理、民族文化和产业优势。海东市河湟新区内的中关村高新技术产业基地已成为全省重要的科技成果转化平台,太阳能电池生产线、光储充一体化新能源汽车充电站、沙棘系列产品精深加工、比亚迪磷酸铁锂电池等建设项目为跨境电商发展提供了多样的产品资源。
近年来,海东市积极与中亚、西亚、波斯湾等地区在资源利用、贸易、金融、旅游、物流等方面开展全方位交流合作,成为链接中亚、西亚等市场的新兴平台。
功 能 定 位
健全促进跨境电商发展的物流、金融、税收等配套政策体系,完善跨境电商运行机制,打造可持续发展的良性循环B2B出口、保税备货进口跨境电商示范区域和开放型经济转型升级示范区域。聚焦清洁能源、轻工业、农牧业、文化旅游等特色产业,大力发展大宗商品贸易,把海东综试区打造成为青海省跨境电商创新发展先行区、丝绸之路经济带重要节点和国家内陆开放新高地。
创 新 亮 点
1.创新国内国际协同。以西宁、海东和格尔木城市建设和功能提升为基础,借助沿边、沿海城市和内地中心城市、城市群对外的合作优势及环渤海、长三角、珠三角地区对外开放的区位优势,积极在“一带一路”沿线国家和地区缔结友好城市,构建进入中亚、西亚、南亚及欧洲地中海国家的战略通道。发挥青海省“承东启西”“贯通南北”的桥梁作用,探索与“一带一路”沿线国家开展国际贸易,推动中国与中亚、西亚国家间深化海关合作互认,夯实对外开放的互联互通基础。
2.创新商业主体培育。加强青海特色产品与跨境电商平台对接,培育特色产品和国际品牌。开展专项品牌建设行动,重点开拓“一带一路”沿线国际市场,扩大本土产品知名度和影响力。
3.创新新零售业务。借助“大美青海”品牌和“环青海湖国际公路自行车赛”等知名体育赛事,将文化旅游业与国际体育经济产业相结合,探索在曹家堡国际机场、保税物流中心进出口商品直销店和西宁、海东各商业区及河湟新区重点打造“青藏大客厅”,在旅游景区建立“跨境电商保税进口+新零售”相结合的新型O2O跨境保税线下体验店。建设曹家堡保税物流中心“跨境+自提”相结合的新型体验中心及线上青海民族特色产品展示馆,推动青海特色商品文化产品“走出去”,构建全程监管的跨境商品零售业务新模式。
银 川 综 试 区
发 展 基 础
银川是“一带一路”重要节点城市、是黄河“几”字弯的区域中心城市,目前银川拥有中国—阿拉伯国家博览会永久主办地、宁夏内陆开放型经济试验区和跨境电子商务综合试验区三块“金字招牌”,已成为跨境电商发展的新土壤。
一是银川与“一带一路”沿线10个城市实现通关一体化,国际航空港年旅客吞吐量突破千万大关,公铁物流园开启“海陆联运”新模式,综合保税区获批企业增值税一般纳税人试点资格。
二是与中亚、中东、欧洲等国家的13个城市缔结为友好城市,特别是在向西开放中承担建设中阿吉赞产业园,基础设施和项目建设取得新进展。
三是不断加强东西合作、京银合作、央地合作,在综合改革和便利化水平、跨境交易水平等方面走在了全国前列,在首次国家营商环境评价中,银川市的便利度综合得分位列全国41个参评城市第11位、西部第一。
功 能 定 位
坚持对内对外开放相结合,培育开放型经济主体,营造开放型经济环境,推动内陆开放型经济试验区建设取得新突破。构建以信息为基础、以信用为核心、以技术为支撑的跨境电商新型监管服务模式,培育产业特色鲜明、配套服务完善的跨境电商产业链和生态圈,推动跨境电商成为宁夏对外贸易和开放型经济高质量发展的新引擎,将银川建设成为具有一定影响力的区域性跨境电商集聚区、产业示范区、内陆地区对外开放新高地。
创 新 亮 点
1.促进跨境电商产业集聚发展。优化跨境电商产业规划布局,大力实施“互联网+园区+产业”发展模式,建设以海关特殊监管区及楼宇经济为载体的跨境电商产业集聚区,引进跨境电商龙头企业,鼓励企业利用云计算、大数据和物联网等信息化技术,建设特色鲜明、功能完备、产业集聚、充满活力的跨境电商产业园,培育完善跨境电商产业链。
2.加快跨境电商物流体系建设。整合优势资源,大力发展协同配送,建设衔接顺畅、高效便捷的智慧物流运营服务系统。重点围绕“一带一路”沿线国家和地区,拓展银川河东国际机场客货运航线和宁夏国际货运班列线路,加快推动中欧公铁快线新模式落地,建立适应跨境电商发展的航空、铁路、公路多式联运物流体系。
雄 安 新 区 综 试 区
发 展 基 础
雄安新区位于河北省中部,地处北京、天津、保定腹地,是国家级新区、首批交通强国建设试点地区。作为北京非首都功能疏解集中承载地,雄安新区开发程度较低、区位优势明显、交通便捷通畅,结合其社会主义现代化城市和京津冀世界级城市群重要一极的发展定位,跨境电商发展空间充裕。
功 能 定 位
力争建成以“跨境贸易+数字经济+产城融合”为基本特征的国内一流的跨境电子商务综合试验区,实现跨境电子商务信息流、资金流、货物流“三流合一”和“关、税、汇、商、物、融”一体化发展。建成具有全球影响力和竞争力的跨境电子商务领先区域,线上线下充分互动、贸易产业深度融合、资源配置合理有效、国内国际相互促进的发展格局全面形成。
创 新 亮 点
1. 推动四区联动发展。推进“新区+自贸试验区+综合试验区+综合保税区”四区联动,实现要素整合、资源共享、效应协同,推动开放型经济高质量发展。
2.打造营销和研发总部。结合雄安新区产业规划和独特优势,支持雄县、容城、安新三县传统产业转型升级,探索“数字化贸易平台+营销总部+研发总部”模式,打造跨境电子商务新品牌。
3.创新跨境电商监管机制。支持国际邮递物品按跨境电子商务业务模式申报通关。探索建立适应跨境电商业态发展的转关物流方式。探索建立跨境电商进出口商品溯源、退换货等机制,加强对跨境电商企业及其经营产品的有效监管。

