大 同 综 试 区
发 展 基 础
大同地处晋、冀、蒙三省交界处,扼三省之咽喉要道,是山西省省域副中心城市、全国性交通枢纽城市。目前,大同市主动融入“一带一路”大商圈,顺利开行中欧(亚)班列3列,与蒙晋冀(乌大张)长城金三角合作区开展交流合作,签订合作协议5项,正式开放大同航空口岸,开通国内外航线23条,通航29个城市。大同保税物流中心(B型)获批建设,大同国际陆港运营良好,引进各类外贸企业21家。
2020年1-11月份,大同市对外贸易进出口总额累计完成21.9亿元,同比增长15.5%。其中,出口完成16.3亿元,同比增长9.0%,高于全省4.5个百分点;进口完成5.6亿元,同比增长39.4%。
功 能 定 位
推进物流基础设施建设,重点加快大同国际陆港多式联运接驳区、大同陆港邮件分拨集散中心等项目建设,提供具有报关清关、跨境电商、仓储分拨等功能的跨境物流供应链服务,打造辐射华北、西北地区的仓储物流分拨中心和跨境电商货物集散地。依托大同国际陆港特有的优势功能,建设包括跨境电商集聚区和产业综合配套区的全市跨境电商示范区。
创 新 亮 点
1.支持跨境电商产业园区发挥辐射作用。依托当地机械制造业、农特产品、文化产品、中草药、化工产品等出口产业基础,全力打造以出口业务为发展方向的跨境电商特色园区。
2.支持晋北肉类出口平台建设。重点支持线上交易平台和线下集配中心建设、出口企业培育、冷链配送体系建设和完善、出口服务保障体系(检疫检验、出口退税、信用担保等)建设。
3.构建多维度物流配送系统。支持企业在“一带一路”沿线国家和主要贸易国家(地区)自建、收购或租赁海外仓,鼓励有实力的企业加快融入全球物流供应链,推动跨境电子商务物流、仓储业无缝对接,加快快递末端配送能力建设,形成布局合理、层次分明、衔接顺畅、功能齐全的跨境物流分拨配送和运营服务体系。
满 洲 里 综 试 区
发 展 基 础
满洲里西临蒙古国,北接俄罗斯,地处东北亚经济圈的中心,是欧亚第一大陆桥的战略节点和最重要、最快捷的国际大通道,素有“东亚之窗”美誉,是全国最大的陆路口岸城市,承担着中俄贸易65%以上的陆路运输任务。
满洲里对内背靠东北三省、与环渤海地区相贯通,经济腹地辽阔;对外连接俄罗斯西伯利亚大铁路直至荷兰鹿特丹,所经沿线是俄罗斯人口最多、资源最富集的地区。随着中俄蒙合作交往的深入推进和国家振兴东北、西部大开发和一带一路战略的加快实施,满洲里已成为东北亚区域经济合作的战略支点,未来跨境电商发展的重要窗口。
2020年前11个月,满洲里口岸进出口货运量1597.3万吨,同比增长1.2%,贸易值241.43亿元人民币,同比增长8.6%。其中进口贸易189.31亿元人民币,同比增长6.5%,出口贸易值52.12亿元人民币,同比增长17.0%。
功 能 定 位
依托满洲里毗邻俄蒙区位优势,发挥满洲里国际贸易通道作用,以稳定外贸基本盘为建设目标,以实现外贸产业多元化发展为主攻方向,以完善跨境电商公共服务体系为发展基础,以知名电商企业发挥龙头作用为引擎,集聚综保区、互贸区、合作区和企业自建园区等优势资源,将满洲里打造成为立足俄、蒙市场,辐射东北亚、欧洲以及全球市场的跨境电商进出口集散中心,实现物流、资金流、信息流加速集聚。
创 新 亮 点
1.打造特色生态圈。围绕满洲里沿边口岸“双关双境”的地缘优势和产业特点,培育跨境电商产业创新集群,打造线上公共服务与线下电商园区联动的跨境电商生态圈。
2.坚持跨境电商与口岸优势相结合。利用满洲里对俄国际枢纽城市的有利区位以及中欧班列、对俄国际邮路等物流优势,大力发展跨境电商航空物流通道、跨境电商陆运通道;利用满洲里综合保税区优势,积极打造跨境电商仓储物流中心,推进境外保税仓建设。
3.分阶段推进综试区建设。按照跨境电商综试区“鼓励创新、包容审慎”的总体要求,第一阶段重点打造满洲里面向俄蒙市场,第二阶段在俄蒙市场较为成熟基础上,开拓东北亚、欧洲市场,最终辐射全球。
4.推进海外仓和边境仓建设。指导企业合理布局海外仓和边境仓,在后贝加尔斯克、乌兰乌德、伊尔库茨克、叶卡捷琳堡、莫斯科等节点城市建设跨境电商海外仓,丰富海外仓和边境仓功能,扩大服务范围
5.推动“跨境电商+互贸出口”模式。推动边民互市贸易与跨境电商融合发展,夯实互贸区出口实体平台建设,引导互贸区背包客零散带货依托跨境电商转型升级,利用满洲里综试区政策实现互贸出口业务数据纳入海关统计。鼓励建设互贸区邮政小包裹分拣中心,发展邮政小包裹与跨境电商出口业务。
营 口 综 试 区
发 展 基 础
营口位于沈阳和大连之间,渤海湾东北岸,大辽河入海口处,具有天然的跨境电商发展基础。一是区位优势明显,其位于东北亚经济圈、环渤海经济圈结合部和辽宁沿海经济带、沈阳经济区的叠加位置,是东北腹地最近的出海口、沈阳经济区唯一的出海通道。同时,营口地处国家“一带一路”战略中蒙俄经济走廊出海位置,是“辽满欧”亚欧大陆桥东线起点,是中韩、俄韩、欧韩贸易往来最经济、最便利的唯一通道,具有承启东西、连贯南北的独特区位优势。
二是交通条件便捷,营口港是中国第八、世界第十二大港口,已发展到4个港区,与50多个国家和地区的150多个港口通航,海铁联运总量居全国第一。2020年1-10月,营口市进出口总额395.3亿元,同比增长7.6%。
功 能 定 位
围绕提升开放能级、做强对外贸易,统筹发挥自贸试验区、综合保税区、“17+1”经贸合作示范区先行区以及港口型国家物流枢纽、多式联运示范工程等创新开放优势,推动跨境电子商务与本地产业深度融合,打造全域跨境电子商务大格局,将营口打造成辐射东北亚、连接中东欧的区域性跨境电子商务产业聚集中心、创新创业中心和综合服务中心,基本建成产业特色鲜明、配套完善的跨境电商综试区。
创 新 亮 点
1.按照“一区多园,一园多点”的布局,打造特色跨境电商产业区。营口经济技术开发区依托保税物流中心(B型)及紫丁香号航线优势,在进口方面重点围绕日韩化妆品、宠物食品开展“1210”保税备货业务;在出口方面重点围绕海蜇、服装等产业开展跨境电商业务。盖州市重点围绕柞蚕丝和绒山羊制品、精品水果深加工产品等特色农副产品,开展B2B、B2C跨境出口;在进口方面,依托冷链物流优势,重点开展面向南美、东南亚等国的海产品、水果跨境进口。结合温泉旅游产业开展进口商品展示业务。大石桥市依托资源禀赋,探索镁制品等矿产品B2B跨境出口与在线展示交易。
2.充分利用自身优势,构建跨境电商物流服务体系。充分发挥综合试验区区位优势,整合产业链各物流环节资源,加强与营口港口型国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地联动发展。探索推动与莫斯科别雷拉斯特物流中心的资源对接,充分利用好别雷拉斯特物流中心在对俄跨境出口方面的作用。

