延 安 综 试 区
发 展 基 础
位于陕西省北部,地处黄河中游,黄土高原的中南地区,具有得天独厚的政治优势、独特的农业资源优势、丰富的旅游文化资源优势。
一是能化产业向中高端迈进。延安是陕北地区能源化工企业重要集聚地之一,同时也是国家重要的能源接续地。
二是特色农业产业提质增效。强力推进以苹果为主的特色农业产业,打造“延安苹果”“洛川苹果”两大区域公共品牌,“洛川苹果”品牌价值居全国水果类第一,农产品市场竞争力显著提升。
三是文化旅游产业加快发展。延安是“全国红色旅游首选地”“全国红色培训首选目的地”,围绕“革命圣地、历史名城”定位,大力推进新区建设、老城改造和撤县设市设区,圣地特色不断彰显,城市品位不断提升,辐射带动能力不断增强。
功 能 定 位
依托延安新区、延安高新区、南泥湾开发区等园区,以B2B模式为发展重点, B2C模式作为有益补充,将延安跨境电商综试区打造成进出口商品集散交易示范区、对外贸易转型升级试验区、监管服务模式创新探索区、内外贸融合发展实验区。力争用3-5年的改革创新试验,将综合试验区打造成为陕甘宁蒙晋跨境电商产业聚集中心、创新创业中心、综合服务中心,实现与“一带一路”沿线国家和地区多点合作,建成具有一定国际影响力的跨境电商聚集区和产业示范区。
创 新 亮 点
1.分步骤实施,分阶段推进。以延安新区为重点,建设综试区先行示范区,逐步将延安高新区、南泥湾开发区和其他条件成熟的开发区、园区或电商小镇分批纳入综试区范围。
2.“一区多园、多点联动”的发展思路。加快申报筹建延安保税物流中心(B型),为延安综试区提供承载基础。同步推进延安高新区保税仓建设、南泥湾开发区展示区及各县(市、区)准备承接跨境电商综试区部分功能的园区建设,形成“一区多园、多点联动、协调发展、优势互补”的发展局面。
3.开发“跨境电子商务始发地溯源系统”,采信经认可实验室的检测结果,推动“境外预检+溯源”模式,实现验放分离、全程追溯、快速通关。
4. 建设跨境电商智能物流体系。在保税物流中心(B型)、延安国际机场、铁路北站口岸、国际邮件监管中心、包茂高速、青兰高速、浩吉铁路等特定区域内和有条件的区域建设一批跨境电子商务仓储物流中心。争取中欧班列延伸至延安北站和青化砭物流园区、南泥湾开发区物流园区,打通“一带一路”陆路物流通道。
天 水 综 试 区
发 展 基 础
天水位于甘肃省东南部,毗邻关中平原,是关中平原城市群重要节点城市、关中-天水经济区次核心城市,是中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国老工业基地之一。
全市对外贸易发展势头良好,2020年上半年完成进出口总值19.4亿元,同比增长9.9%,主要出口产品有机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、农副土特产品等。
天水电子商务发展迅速,产业平台初具规模,登记注册的各类电子商务企业共计1384户,运行情况良好的315家,网店6450多个,2019年实现电子商务交易额51.3亿元。
功 能 定 位
力争把天水综合试验区建成以“跨境电子商务+特色产品+综合服务”为主要特征,贸易便利、投资高效、监管规范的丝路电商通道节点城市,借助天水优势产业,逐步形成西部农特产品集散中心、丝路文创产品与旅游商品集散中心、西部装备制造业及高新技术产品中心。
创 新 亮 点
1.通过跨境电商打造农特产品品牌。以绿色产品认证、互认推动农特品牌出海。发挥天水循环经济、生态农业的优势,以“一带一路”沿线国家绿色产品标准为基础,以天水国家农业科技园区、始祖文化传承创新区、陇东南国家中医药养生保健创新区天水片区等园区为技术示范核心,确立农特产品跨境电商标准,以跨境冷链和海外仓为依托,提升农产品深加工能力,延长产业链,通过跨境电商打造系列农特产品品牌。
结合本地在苹果、蜜桃、樱桃、中药材、蔬菜、马铃薯等特色农产品领域的优质产区优势,依托天水国家农业科技园,发展特色农产品出口、精深加工、冷链仓储物流等项目,支持区域特色电商平台发展。依托陇东南国家中医药养生保健创新区天水片区,结合中医药产业优势,搭建大宗中药材现货期货交易平台,确立中药(材)跨境电子商务标准,重点推进与东盟、日韩等国家和城市在中医药领域的合作。
2.通过跨境电商带动丝路文创产品出海。面向“一带一路”沿线国家,深挖天水文化内涵,聚焦麦积山石窟文化和伏羲文化,依托文化产业园,打造集“故事、工艺、材质”为一体的丝路文创产品,建设文创品牌,以跨境电商带动文创产品走出去。推动麦积山、伏羲文化品牌走出去,鼓励文旅企业与外贸企业建立品牌战略联盟,针对海外需求进行按需定制生产,帮助企业更好地融入境外流通体系,开拓文创产品贸易新模式。
3.搭建西部工业垂直平台。依托“长城”电器、“星火”机床、“风动”工具、“海林”轴承等一批品牌电气电工产品,搭建西部工业垂直平台,以龙头企业为引领,带动天水相关行业内中小企业实现集群式出海。围绕华天电子产业园、中诺智能产业园等电子主导产业园区,加快芯片、智能终端产品、新兴电子产品的研发和生产制造,打造完整产业链。
4.打造丝路电商国际合作平台。将天水林果业和机电产业等特色产业作为与“一带一路”沿线国家深化经贸合作的重要内容,在经贸推介、投资洽谈等方面加强跨境电子商务领域交流合作。探索与“一带一路”沿线机构和企业达成跨境电子商务合作意向,联合建设国际物流通道、国际通关合作服务平台等,共同推动通关一体化、支付结算便利化、物流高效化。
西 宁 综 试 区
发 展 基 础
西宁市是青海省省会,地处青藏高原东北部,是全省政治、经济、科技、文化、交通、医疗中心。西宁市全面加强与“一带一路”沿线国家经贸合作,贸易合作伙伴遍及78个国家(地区),在中亚、东南亚等地设立15个本地特色商品国际营销中心和海外仓,建成13个综合性进口商品展销中心,有效带动货物贸易发展。
西宁打造出藏毯、特色浆果2个国家级外贸转型示范基地和新能源新材料、特色轻工2个省级外贸转型升级示范基地。锂电、光伏光热、有色合金高新材料、特色化工、生物医药和高原动植物精深加工五大产业集群逐步形成,农产品、天然蜂蜜、磷酸铁锂出口大幅增长,首次实现氧化铝、镍矿砂进口,为西宁市进出口增添了新动力。
2020年12月20日,西宁市开通跨境电商“9610”首单业务,完成24万单出口货物验放通关,出口额约197万美元,实现了跨境电商零突破。
功 能 定 位
围绕新材料、光伏锂电、藏毯绒纺、高原动植物精深加工等优势特色产业,建立完善适应跨境电商发展的产业支持体系和物流、金融、税收等配套政策体系。形成线上线下高度互动、产业贸易深度融合、国内国际相互促进的发展格局,形成一批可复制可推广的经验和案例,将西宁综试区建设成青藏高原跨境电商创新发展的集聚区、西北地区制造业与跨境电商有机融合、协同发展的示范区。
创 新 亮 点
1.建设特色鲜明、协调发展的线下园区。依托西宁综合保税区及特色产业发展龙头企业,申请建设进境肉类等指定监管场所。依托国家级电子商务示范基地和跨境电商综试区,在南川工业园区、生物科技产业园区、朝阳物流园区、北川工业园区等建设线下跨境电商产业聚集区、跨境电商产业园和物流基地。支持各县(区)、园区规划建设一批特色产业跨境电商孵化基地、创新创业中心和特色农牧业基地。
2.创新流通方式。借助中国进出口商品交易会(广交会)、青海绿色发展投资贸易洽谈会、青海生态(产业)博览会、西宁城市发展投资洽谈会等重点展会平台,探索跨境电商“展中展”“线上展”,推介特色商品,拓展销售渠道。组织企业参加中国国际进口博览会,扩大优质商品进口。依托万达广场、王府井百货、新华联购物中心等商贸企业,建立“跨境电商+保税进口”线下体验店、进口商品展示中心,促进消费升级。
3.创新品牌培育。鼓励特色农畜产品加工、中藏药、藏毯绒纺、新能源等企业数字化转型、智能化发展,利用线上渠道加快产品推广,拓展品牌海外营销渠道,加快品牌国际化步伐,培育一批覆盖面广、影响力大、知名度高的国际品牌。
乌 鲁 木 齐 综 试 区
发 展 基 础
一是区位优势。随着“一带一路”倡议等持续推进,新疆作为丝绸之路经济带核心区的优势日渐凸显。首府乌鲁木齐市既是新疆最大的商贸服务业和工业制造中心,也是向西开放的进出口商贸集散地,形成了背靠中国进口商品需求市场和中亚、欧洲出口商品需求市场的资源优势。
二是枢纽优势。乌鲁木齐具有“丝绸之路经济带”核心区交通枢纽的优势,以国际陆港区为核心,通过中欧班列联通国内物流节点,对接中亚、中东欧等国的物流节点,形成面向亚欧的国际物流通道。
三是地缘优势。作为我国向西开放的陆路桥头堡和对外经济文化交流的重要门户,与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古、巴基斯坦、阿富汗等国有着天然的合作优势。今年来,在与中亚、中巴国家在基础设施建设、贸易合作基础上不断延伸出金融、旅游、农业、文化、医疗等多个领域的合作,为地区稳定繁荣提供了坚实保障。
功 能 定 位
发挥乌鲁木齐作为“丝绸之路经济带”核心区交通枢纽的优势,建立跨境电子商务国际合作新机制、新平台,形成新疆、中亚和中欧跨境电子商务共同发展格局,建成以跨境电子商务国际物流中心、国际展示交易中心、国际合作平台为载体,立足新疆、聚合周边、辐射亚欧的跨境电子商务中心。
创 新 亮 点
1.多元布局线下产业园区。依托综合保税区及其国际贸易服务区,建设跨境电子商务聚集区;依托新疆国际电子商务产业园,打造跨境电子商务出口产业聚集区,推动机电、纺织服装、农产品加工、电子信息制造及高端装备制造等优质出口企业开展跨境电商业务;依托综合保税区、软件园、智景电商等众创空间,打造跨境电子商务创新创业基地。
2.推动专业市场向内外贸一体化发展。推动华凌市场、亚中机电市场、国际纺织服装等专业市场与跨境电子商务企业对接,利用跨境电子商务平台集中开展外贸主体培育、品牌打造和服务体系建设。推动专业市场整合商户资源、在线资源和线下服务资源,为企业提供跨境贸易整体解决方案。
3.建设跨境电子商务国际物流通道。发挥丝绸之路核心区和中欧班列集结中心优势,联通国内物流结点,对接中亚、中东欧等地区国家的物流结点,形成以乌鲁木齐为枢纽面向亚欧的跨境电子商务国际物流通道。
4.构建中亚、中东欧国家跨境电商国际合作体系。发挥乌鲁木齐在丝绸之路经济带核心区中的枢纽地位,加快构建乌鲁木齐与中亚和欧洲国家的跨境电子商务合作体系。一是打造区域性跨境电子商务国际合作平台,先期推动乌鲁木齐和阿拉木图联合建设物流通道、通关合作服务平台等,共同推动通关一体化、支付结算便利化、物流高效化;二是探索建立区域跨境电子商务国际规则,推动哈萨克斯坦等国家与中国共同探讨电子认证认可、通关无纸化、跨境数据传输、知识产权保护、消费者隐私保护和风险防控等方面的区域国际标准,最终实现乌鲁木齐与中亚、中东欧之间的跨境电子商务通关服务系统互联互通;三是联合开展跨境电子商务关键问题研究,推动丝绸之路经济带跨境电子商务合作共赢。

