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跨境电商综试区建设实施方案分析和点评(十九)

跨境电商综试区建设实施方案分析和点评(十九) EWTO研究院
2021-02-04
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导读:遵义、南阳、德阳、绵阳

遵 义 综 试 区

发 展 基 础

遵义市位于贵州北部,是贵州第二大城市,处于成渝-黔中经济区走廊的核心区和主廊道,黔渝合作的桥头堡、主阵地和先行区。立足绿水青山的生态优势,遵义大力发展绿色食品工业,围绕白酒、茶叶、辣椒、生态畜禽肉及肉制品、蔬菜、调味品、地方优质食品等七大重点行业,在提高绿色食品生产能力和精深加工水平上做文章。

白酒产业是遵义市的第一支柱产业、贵州省工业的第一大产业,茅台、董酒、习酒等驰名中外,目前正致力于打造“世界酱香白酒产业基地”;遵义是“世界辣椒之都”,以中国辣椒城为中心,搭建辣椒进出口贸易平台,持续发布遵义朝天椒(干椒)批发价格指数,年干辣椒交易量约40万吨,交易额约80亿元,形成“集散虾子、买卖全球”的辣椒市场流通渠道,成为全国最大的辣椒集散交易中心;遵义是贵州乃至全国最大规模的茶叶产区,无论是从茶园规模、茶叶产量还是企业总量上来看,遵义市均居全国产茶市(州)第一位;遵义北部的小城正安已经成为中国最大的吉他生产基地,这里吉他出口量接近中国吉他总出口量的一半。此外, 遵义会议放光辉、四渡赤水出奇兵……红色基因也为遵义这座城市的文化旅游、经济发展注入源源不断的动力。

功 能 定 位

按照“1+1+1+N”的产业布局(“1+1+1”即遵义综保区+新舟机场航空口岸+黔北物流新城,“N”即遵义各省级以上开发区),全面推进传统产业与跨境电商融合发展,形成较为完整的跨境电商产业链和生态圈,培育出一批叫得响的跨境电商品牌,把遵义建成全球辣椒贸易价格指数发布中心、特色产业国际合作示范基地、西南地区“一带一路”物流集成支撑节点和重要对外开放门户。

创 新 亮 点

1.探索“一店多模式”,实现跨境商品的快速提货。探索在商业综合体中设立跨境O2O体验店,通过信息化管理,实现消费者对跨境商品的快速提货。提高线下体验满意度,促进外购回流,提振国内消费。

2.建设白酒、辣椒、吉他等特色产业国际合作示范基地。推动互联网、大数据、国际供应链通道与遵义白酒、辣椒、吉他、茶叶等特色产业深度融合,促进产业链上下游深度合作,推动产业转型升级,增强核心竞争力,打造世界酱香白酒出口基地、世界辣椒加工贸易基地、世界吉他制造基地。

3.延伸产业链,建设科技创新基地。推动遵义装备制造、电子信息、能源、医药四大产业集群以及文化旅游等新业态从加工生产环节向研发、设计、品牌、营销、再制造、国际合作等环节延伸。加快智能化、全产业链结构调整,培育一批具有国际竞争力的龙头企业。结合科技创新基地建设跨境电商“双创”园,促进产城互动。

4.聚焦农产品,建设特色农产品国际交易中心。以中国辣椒城为核心,“一心多园多业态”打造综合性特色农产品国际交易中心。引进培育一批跨国农业品牌企业和品牌产品,加强与国内外名特优产品生产经营企业、农产品加工企业、生产基地的合作,加快推进特色农产品走出去,拓展国内紧缺农产品多元化进口渠道,提高农业对外合作水平。推动打造100个遵义农产品整体品牌、特色农产品区域公用品牌和企业产品品牌、农业电商品牌,认证特色农产品300个。建立特色农产品安全标准体系,加强质量溯源和安全检测,推动交易标准化、产业化、规模化发展。

南 阳 综 试 区

发 展 基 础

南阳市是河南省的地级市,位于河南省西南部地区,是河南第一人口大市,第一农产品出口大市。南阳区位独特,处于西安、武汉、郑州三大都市圈的中心位置,向南能够便捷融入长江经济带,向北能够以南水北调中线工程为桥梁融入京津冀协同发展战略,同时又是陆上丝绸之路的重要节点城市。

农业塑造了南阳经济发展的底色,现代农牧业已成为南阳主导产业,是国内较大的生猪养殖基地,绿色有机农产品认证数量和基地面积均居全国地级市前列,月季、玉兰、猕猴桃、山茱萸、优质花生种植规模均居全省或全国第一,艾草产品市场占有率全国第一。玉雕产业和中药产业也是南阳市的支柱产业。

目前,南阳构建了“234” 市域工业发展格局,推动纺织服装、油碱化工两大传统产业转型升级,装备制造、绿色食品、冶金建材三大支撑产业量质齐升,数字光电、生物医药、新材料、新能源四大新兴产业快速膨胀。到“十四五”末,南阳市将形成装备制造、绿色食品、冶金建材3个千亿级产业集群,建成全省乃至全国有重要影响力的肉食生产加工基地、防爆装备制造基地、数字光电基地、新材料基地和新能源基地。

功 能 定 位

以促进产业发展为重点,发挥南阳跨境电商综试区、南阳卧龙综合保税区、南阳国家高新技术产业开发区等开放平台政策叠加优势,健全跨境电商发展体制机制,着力在跨境电商技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新,培育发展跨境电商新业态、新模式,将南阳市建成区域进出口商品分拨集散和消费中心、跨境电商产业集聚区、对外贸易发展新高地。

创 新 亮 点

1.确立“一核多园”发布局。以南阳卧龙综合保税区为核心,以南阳新经济产业园、装备制造电商产业园和镇平、西峡等地多个跨境电商园区为支撑,形成跨境电商“一核多园”布局。

2.发展“跨境电商+农产品”。发挥国家级出口食品农产品质量安全示范市和全国粮食生产基地的优势,重点推动食用菌、艾制品、茶叶等优质农产品通过跨境电商渠道拓展国际市场,积极推进农产品质量认证和标准化建设,培育有机绿色农产品跨境电商出口品牌,打造适合农产品出口的跨境电商全产业链。

3.发展“跨境电商+制造业”。培育壮大防爆电机、光电信息、生物医药、汽车配件、感光材料等特色优势产业集群,提升跨境电商应用水平。支持企业通过跨境电商渠道开拓“一带一路”沿线国家(地区)市场,积极建设跨境电商垂直平台,整合上下游产业链,促进制造业转型升级。

4.发展“跨境电商+家居用品”。支持餐厨用品、地毯、丝制品、仿真花等特色产业企业建设跨境电商产品设计中心,研发设计数字化、智能化家居用品,实施柔性化生产,丰富跨境电商家居用品品类,打造跨境电商家居产业特色集群。

5.发展“跨境电商+服务贸易”。积极培育各类服务贸易主体,依托南阳理工学院、南阳中关村科技产业园等高校和平台,推动软件和信息技术服务出口。积极扩大文化服务出口,深入开发中医药、赊店等特色文化资源相关的文创产品,推动玉雕、烙画等文化产品走向国际市场。

德 阳 综 试 区

发 展 基 础

德阳位于丝绸之路经济带和长江经济带的交汇处、叠合点,距成都双流国际机场50公里,距青白江亚洲最大的铁路集装箱中心站24公里,德阳是离成都最近的城市,成德同城化发展取得了显著成效。德阳是四川省经济副中心城市,目前正在打造装备智造之都、改革开放高地、古蜀文化名城、美丽幸福家园新“四张名片”。

一是工业基础雄厚,发展势头强劲。德阳是中国重大装备制造业基地、国家首批新型工业化产业示范基地和四川省重要的工业城市,拥有中国二重、东方电机、东方汽轮机、宏华石油等一批国内一流、世界知名的重装制造企业,重大装备制造业集群在中国乃至世界都具有巨大的影响力;食品工业享誉中外,拥有中国名酒剑南春、长城雪茄、冰川时代矿泉水等一批优质品牌,建成了亚洲最大的雪茄烟生产基地。

二是农业条件较好,县域经济发达。德阳拥有益海粮油等一批实力雄厚的农业产业化龙头企业,已建成蔬菜、生猪、烟叶、家禽、食用菌、药材等九大优质农副产品生产基地,是国家级苗畜、苗禽基地市、省级优质瘦肉型生猪出口基地市和省级优质粮油生产基地。

功 能 定 位

充分发挥德阳工业重镇、外贸强市优势,突出开放带动、改革推动、创新驱动,加快对外贸易转型升级,助推世界级重大装备制造基地建设,基本形成高效安全监管、线上线下融合、进口出口并举、服务体系健全、产业链条完整的跨境电商产业发展格局。力争将德阳打造成具有中西部内陆开放特色的跨境电商综合试验区,建设成为成渝地区双城经济圈跨境电商创新发展示范区和装备制造等特色商品进出口基地。

创 新 亮 点

1.全域形成“1+2+7”跨境电商空间布局。“1”即德阳国际铁路物流港核心发展区;“2”即以生态智谷数字小镇、德阳经济技术开发区为重点,建立跨境电商重点功能协作区;“7”即依托德阳经济技术开发区、旌阳区、罗江区、广汉市、什邡市、绵竹市、中江县产业优势,建立跨境电商试点应用区,形成以装备制造、精细化工、通用航空、食品饮料、农副产品为特色的统筹联动园区布局。

2.培育壮大主体队伍。支持跨境电商头部企业在德阳设立总部或区域性、功能性总部。扶持壮大一批本土跨境电商企业,鼓励德阳传统外贸企业运用跨境电商进行二次创业。为中小企业提供“一站式”进出口服务,引导市场主体以B2B为主攻方向、B2C为有益补充,探索“反向定制+跨境电商”、“保税展示+跨境电商”等新模式。

3.构建“通道+枢纽+网络”物流体系结构。常态化开行“蓉欧+”东盟国际班列(德阳—成都—钦州港),推进“德阳至钦州”卡车直达。构建德阳国际铁路物流港与成都国际铁路港、双流国际机场、天府国际机场、绵阳南郊机场等之间的快速货运通道,巩固德阳至乐山等大件货物运输走廊,共享国际国内通道资源,融入中欧班列大动脉和西部陆海新通道。

绵 阳 综 试 区

发 展 基 础

一是区位独特,交通便利。绵阳位于成都、重庆、西安“西三角”腹心地带,是“一带一路”和长江经济带结合部和连接线上的重要支点城市, “内部贯通、外部联通”的西部区域性综合交通枢纽正加速形成。

二是科技发达,产业兴盛。绵阳电子信息、汽车产业等6大重点工业产业蓬勃发展,新型显示、北斗卫星应用等6大创新产业蓄势勃发,科技服务、现代物流等8大服务业重点产业快速发展,优质粮油、畜禽水产等6大农业重点产业稳步发展。作为西部重要的制造基地,近年来,绵阳通过优先发展先进制造业,集聚了长虹、九洲、京东方、惠科等一大批先进制造企业。全市认证的10000余家科技型中小企业,70%以上属于电子信息、先进制造、新材料和新能源优势产业。

功 能 定 位

以供给侧结构性改革为主线,以推动形成全面开放新格局为目标,充分释放绵阳智能制造潜力、电子信息全产业链制造能力,发挥绵阳四川区域性中心城市区位优势,力争将绵阳建成立足本地优势产业、激发创新创业、联动成都和重庆等西部中心城市、带动周边区域、连接国际市场的西部跨境电商发展新高地和高水平开放经济示范区,为推动全国跨境电商健康发展提供可复制、可推广的新经验。

创 新 亮 点

1.在绵阳市全域形成“1+3+8”跨境电商空间布局。“1”即绵阳高新区核心发展区,“3”即在绵阳经开区、绵阳科技城科教创业园区(以下简称绵阳科创区)和江油市建设试点先行区,“8”即在涪城区、游仙区、安州区、三台县、梓潼县、盐亭县、平武县、北川县建设试点应用区。

2.推进科技转化和制造业创新发展。依托绵阳科技城创新能力,加强科技成果转化引导,增强绵阳制造产品的外向性。强化跨境电商数据对企业创新的支撑,应用大数据分析,分类指导优势产业产品创新,提升绵阳制造企业国际市场产品供应能力。支持跨境电商企业与智能制造企业联动,在电子元器件、新材料产品等工业领域探索跨境电商定制化生产模式。

3.推进跨境电商与优势产业融合发展。充分发挥绵阳在电子信息、汽车及零部件等领域的技术积累和生产配套能力,通过跨境电商衔接海外市场,将绵阳支柱产业的技术优势、制造优势、配套优势转化为对跨境电商市场的中高端产品供应链优势、国际品牌塑造优势,打造高质高价产品供应链基地和中高端跨境电商品牌集聚地。

引进培育契合绵阳优势产业的B2B出口平台,支持有实力的企业探索以跨境电商平台接收全球订单、智能工厂高效生产、跨境物流供应链按约送达的全球互联网工厂模式。支持绵阳企业进出口联盟海外展示中心开设跨境电商展示专区,线上线下协同打通绵阳与“一带一路”沿线国家的产业连接。

4.推进“成绵”综试区协调联动发展。推进绵阳公服平台与成都跨境电商公共服务平台对接和信息共享,便利两地跨境电商企业“一次备案、两地互通、异地办理”,增加企业运营灵活性。依托绵阳综合保税区,开展“特殊区域出口”和“网购保税进口”业务,增强与成都双流国际机场、青白江铁路口岸的双向运输能力,降低绵阳企业驳接国际航线和中欧班列物流成本。

【声明】内容源于网络
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