引 言 ：
摘 要：
泉州经济总量持续 22 年领跑福建各地级市， 2021 年宣布迈入万亿 GDP 城市行列。泉州人主动抢抓 “互联网+” 机遇， 推动传统外贸产业与互联网创新融合发展， 大力培育以跨境电商为代表的外贸新业态。目前泉州拥有纺织服装、 鞋业、 建材家居、 工艺制品等 9 个千亿产业集群， 非常契合海外市场鞋服消费类目高需求的特点， 具有发展跨境电商的产业优势。本文从城市经济发展、 跨境电商发展数据、 跨境电商生态孵化等方面， 总结了泉州跨境电商综试区发展现状， 分析了泉州发展跨境电商的优势、 经验和契机， 并从合规发展、 人才培养、 产业基金设立、 供应链打造、 独角兽企业孵化等方面提出了构建跨境电商新生态的发展思路。
关键词： 跨境电商 泉州综试区 海丝先行区 泉州制造
一、泉州综试区发展情况
（ 一 ） 昔日宋元古港经济领跑福建
泉州先辈曾以先进的生产、 运输等方式促进了宋元时期城市的崛起。从泉州港出发的中国商船， 满载瓷器、 丝绸、 茶叶等大宗商品， 运往世界各国， 再运回香料、 药物等商品。古代泉州港与 70 多个国家和地区保持贸易关系， 成为 10 ～ 14 世纪东亚和东南亚贸易网络的海上枢纽。
1982 年， 泉州与北京、 南京、 苏州、 杭州等地同批入列国家首批历史文化名城。2021 年 7 月， “泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心” 通过审议， 泉州成功入列 《世界遗产名录》。
改革开放以来， 泉州这座古城延续着优秀的商贸基因， 制造业发展迅速， 对外贸易成绩喜人。地区生产总值从 2016 年的 6684 亿元突破增长到2020 年 10158. 66 亿元， 五年四跨千亿大关， 泉州进入经济总量 “万亿俱乐部”， 也将城市排名从全国第 23 位提升至第 18 位， 跻身全国地级市四强① 。作为 “中国民营经济大市”， 泉州经济总量持续 22 年领跑福建各地级市。
① 《过去五年， 泉州经济总量连跨 4 个千亿大关 昂首入列万亿 GDP 城市》， 《泉州晚报》 2021 年 8 月 25 日。
（ 二 ） 立潮头跨境电商发展迅猛
泉州是全国重要的消费品制造基地， 与海丝沿线、 欧美等 200 多个国家和地区有贸易往来， 外贸出口潜力大， 内需市场广阔， 外向型经济特征显著。近年来泉州人又主动抢抓 “互联网+” 机遇， 推动传统外贸产业与互联网创新融合发展， 大力培育以跨境电商为代表的外贸新业态。
2015 年前后， 泉州市东海片区， 以泉州师范学院、 黎明职业大学在校大学生及毕业生为主体的创业者以燎原之势发展跨境电商贸易。经过多年发展，逐渐形成具有影响力的创业群体。2016 年 8 月 30 日， 泉州市跨境电子商务协会成立， 为迅速发展中的跨境电商企业对接平台、 服务等各种资源， 为行业发展奠定了基础。泉州东海片区形成了以东海大街、 滨城大街、 鸿利达大街、格联通街及其衔接区域为主体的跨境电商创业孵化区、 跨境电商产业示范区。
2019 年 12 月泉州获批国家跨境电商综试区后， 立足传统制造业实力雄厚、 外贸产业发达的优势， 发挥国家级电子商务示范城市、 跨境电商综试区和跨境电商零售进口试点城市政策效应， 建成跨境电商综试区线上公共服务平台， 并创新建设了泉州综保区、 晋江陆地港、 石狮市场采购、 东海跨境电商生态圈四个线下功能园区， 推动跨境电商线上线下有机结合。
泉州跨境出口发展稳居福建省前列， 跨境电商出口规模年均增速保持在30%以上。2018 年， 泉州首次入选 “中国跨境电商出口发展 20 强城市”。2019 年， 新增跨境电商企业超过 300 家， 跨境电商从业人员超过 20 万人，销售额过亿元的企业超过 30 家。2020 年 5 月底， 《中国 （泉州） 跨境电商综合试验区实施方案》 正式出台后， 泉州加快建设完善跨境电商综试区线上公共服务平台， 在泉州综保区启用线下服务窗口；全年实现跨境电商进出口额 82. 9 亿元， 其中出口额 76 亿元， 直接拉动泉州出口增长 5. 2 个百分点② 。
②《2020 年泉州市跨境电商呈现跨跃式增长》， 泉州财经报道， 2021 年 2 月 3 日。
2021 年 1 ～ 8 月， 泉州企业以一般贸易方式进出口 1118. 4 亿元， 同比增长 31. 0%；市场采购贸易出口值为 325. 5 亿元， 同比增长 1. 2 倍。预计2021 年全市跨境电商交易规模超过 200 亿元， 有力拉动外贸出口， 为服务双循环、 促进外贸高质量发展做出了积极贡献。据不完全统计， 目前泉州跨境电商卖家数量约 6000 家， 其中 B2B 企业占 75%左右， B2C 企业占 25%左 右。已形成邮快件、 9610 零售、 跨境 B2B、 海外仓等多种跨境电商出口模式齐头并进的发展格局。③
③《泉州综合保税区正式开通跨境电商 “9610” 出口业务》， 中国日报网， 2021 年 10 月 29 日。
（ 三 ） 跨境电商产业优势突出
泉州拥有纺织服装、 鞋业、 建材家居、 工艺制品等 9 个千亿产业集群④，同时又是著名的侨乡， 有许多华侨祖籍泉州， 因此泉州人发挥产业优势与爱拼敢赢的精神， 在从事跨境电商贸易时， 以优质的产品和服务 “征服” 国际市场。
④《泉州市产业集群 助力经济 “加速跑” 》， 《泉州晚报》 2021 年 9 月 24 日。
从泉州市跨境电商零售出口商品大类看， 2020 年 1 ～ 12 月， 服装鞋帽针纺织品、 日用品和体育娱乐用品类商品最畅销。从销售国家看， 泉州制造销售至全球多个国家和地区， 如美国、 日本、 加拿大、 韩国、 德国、 新西兰、荷兰、 西班牙、 英国、 新加坡、 马来西亚、 俄罗斯、 菲律宾、 印度， 以及非洲、 南美洲等。
1. 运动系列掘金互联网市场
运动系列是泉州晋江的重要产业之一， 20 世纪 90 年代开始， 安踏、 特 步、 361 度、 匹克、 鸿星尔克等品牌在国内市场大放异彩。经过数十年发展， 晋江运动鞋已经成为当下许多跨境电商卖家的主要销售商品， 在泉州跨境电商出口销售额中约占 40%。对泉州来说， 鞋服产业带中很有希望诞生新的影响全球的互联网品牌， 抢占 21 世纪互联网销售赛道。机会多， 竞争却也激烈， 在多 SKU 的特点下杀出一条属于自己的道路， 了解互联网品牌的打造方式和理念， 是泉州跨境电商发展亟待解决的问题。
2. 泉州服装行销世界
纺织服装是泉州最早迈过 “千亿” 门槛的产业集群⑤ 。经过改革开放数十年发展， 泉州纺织服装产业链已趋于完善， 小到一颗纽扣、 一条拉链， 大到一件成衣， 在泉州都能找到相应的生产厂家。泉州休闲服装企业主要分布在石狮、 晋江两个县级市。2002 年底， 石狮被中国纺织协会授予 “中国休闲服装名城” 称号， 其中石狮蚶江镇是休闲西裤特色镇， 石狮灵秀镇是运动服装特色镇。晋江市是 “中国纺织服装产业基地市”， 其中晋江英林镇是休闲服装特色镇， 晋江深沪镇是内衣特色镇。泉州服装产品门类包括休闲装、 运动装、 夹克、 童装、 西裤、 内衣、 泳衣、 羽绒服、 牛仔服装等。休闲男装和运动服装是最有竞争力的产品， 拥有七匹狼、 九牧王、 柒牌、 劲霸、利郎等一大批知名服装品牌。
⑤《泉州服装打造差异化竞争优势》， 《泉州商报》 2019 年 8 月 20 日。
近些年来， 服装一直是泉州跨境电商卖家销售的第二大品类， 约占三成。泉州卖家依托本土强大的传统服装制造供应链， 通过跨境电商平台， 销售内衣、 泳装、 时尚女裙、 连体裤、 毛衣、 卫衣、 大码女装等产品， 业务覆盖北美、 欧洲、 亚洲、 非洲等国家和地区。终端人群的消费喜好变化， 直接影响服装品牌的战略布局。跨境电商 B2C、 C2C 模式可以推动服装制造企业直面消费者需求， 设计更符合市场需求的产品。
在激烈的同质化竞争中， 打造自身的核心优势， 满足终端消费市场的新趋势、 新需求， 成为泉州服装产业的发展命题之一。为此， 泉州服装产业通过加码原创设计、 跨界营销等方式， 打造差异化竞争优势。目前， 已经有更多企业瞄准欧美中高端品牌， 组建自己的设计师团队， 通过研究潮流趋势，确保产品质量和设计感。
3. 工艺品类疫情期间表现突出
泉州是福建省轻工工艺品进出口商会、 福建省陶瓷树脂工艺品出口基地商会的所在地。丰泽区、 洛江区以及安溪县、 德化县都大量分布家居、 园 艺、 家具等类目工厂。其中德化是 “中国三大瓷都之一”、 丰泽区是 “中国树脂工艺之乡”。
如泉州安溪县因藤铁家居工艺是国家非物质文化遗产项目而获评 “中国藤铁工艺之乡”。经过半个多世纪的培育发展和转型升级， 藤铁家居业不仅成为安溪县的民生支柱产业、 文创产业和强县产业， 也为国家藤铁工艺传承、 创新和国际交流做出积极贡献。2020 年， 安溪藤铁家居工艺品实现产值 200 亿元， 进出口 17 亿元， 居全国同类产品县 （市） 之首。近两年受全球新冠肺炎疫情影响， 国外居家办公时间增多， 在跨境电商业务中， 庭院、草坪、 花园等家居园艺相关产品表现突出。
此外， 泉州还有箱包、 宠物用品、 电子通信对讲机等类目的优质产业带， 相信未来仍将有一定的市场空间。
（ 四 ） 跨境电商生态布局日渐完善
跨境电商业务涉及不同关境交易主体， 整体交易链条冗长复杂， 涵盖生产制造、 交易、 平台、 物流、 金融、 供应链管理等众多服务链条。经过近些年的发展， 泉州基本形成了较为完备的跨境电商产业生态， 供应链体系逐步健全， 平台运营、 跨境电商物流及第三方支付等服务功能日渐完善。
1. “平台+独立站”双渠道运营
经过多年发展， 交易流程线上化的跨境贸易逐步沉淀海量交易数据， 借助于数据挖掘、 用户画像等数字技术手段， 跨境电商交易朝着供需精准匹配的方向发展， 以更好满足国内外消费者日趋个性化的消费需求。这就要求跨境电商企业提高品牌意识， 依靠品牌吸引持久的互联网流量。
目前， 泉州 90%跨境电商企业依托第三方跨境平台开展业务， 10%的跨境电商企业依托自建网站开展业务。在平台政策易于变化、 营销成本逐渐上升的背景下， 独立站运营成为日渐重要的话题。独立站突破了平台政策的约束， 有利于打造企业品牌形象， 有利于建立品牌与消费者之间的情感连接，是今后跨境电商发展的趋势之一。
2. 产业链供应链逐步健全
中国跨境电商品牌在长期的发展与竞争中逐步打造了供应链体系， 柔性制造、 丰富的产品线、 过硬的产品质量成为中国跨境电商的核心竞争力， 推动跨境电商出口额稳步增长。尤其是 2020 年新冠肺炎疫情以来， 欧美等国供给恢复速度无法满足国民消费需求， 存在供需缺口， 而中国较快地控制住疫情， 成为全球生产订单的替代工厂和防疫物资供给大国。
泉州经过改革开放数十年发展， 鞋服等类目产业链供应链较为完善， 上下游对接和产供销畅通， 形成了龙头企业与中小企业协作配套、 抱团出海的发展格局。泉州优渥的纺织鞋服产业土壤， 推动泉州卖家通过跨境电商拓展国际业务， 也对知名国际品牌有着巨大吸引力， 位于泉州开发区的斐乐集团全球采购中心， 泉州地区的鞋类采购量占到集团鞋类总采购量的 35%。
3. 人才培育孵化体系持续优化
泉州跨境电子商务协会一项调研显示， 近年来在泉州跨境电商企业中，运营类岗位的需求最大， 人才需求占比为 37. 26%；市场类、 产品类岗位需求紧随其后， 需求占比分别为 16. 73%、 9. 58%。跨境电商运营人才大多需要英语、 电子商务、 物流等相关专业的本科及以上人才， 在泉州本土知名高校较少的情况下， 泉州的跨境电商人才缺口较大。跨境电商人才培养成为泉州跨境电商发展的当务之急。
泉州近年良好的跨境电商发展氛围， 吸引了福州、 杭州、 深圳等地培训机构落地泉州， 推进了行业人才培养工作。人才培养和供需对接也是泉州跨境电商协会的重点工作。协会自 2016 年 8 月成立以来， 每年都开展百余场会议、 沙龙、 培训， 历年累计培训人员超万人次。协会积极对接国内国际跨境电商平台、 国内优质跨境电商培训机构和讲师， 持续开展跨境电商平台运营、 跨境电商外汇业务便利化政策宣讲等活动。协会与不少高校保持长期战略合作， 每年定期组织跨境电商专场招聘会。
泉州东海片区的泉州师范学院、 黎明职业大学毕业生是跨境电商创业主力。近年来， 泉州经贸学院等在泉高职院校陆续开设跨境电商专业， 目前全市共有 10 所高职院校开设 30 个跨境电商专业课程， 在校学生 9852 人。鉴于高校人才培养周期长、 理论联系实际相对较弱等原因， 高校与相关专业培训机构联合开展跨境电商实训， 不断提供跨境电商人才的供给质量。
4. 国际物流通道更加畅达
泉州政府层面积极优化跨境物流体系建设， 进一步拓宽对接全球市场的国际物流通路， 提高国际物流便利化水平， 方便本地企业 “走出去”。泉州港共开通集装箱班轮航线 40 条， 其中内贸集装箱航线 27 条， 外贸集装箱航线 13 条 （含 1 条内支线）， 与中国香港、 中国台湾和菲律宾等 40 多个国家或地区通航。晋江国际机场分别于 2020 年 7 月 28 日、 8 月 5 日开通泉州晋江—马尼拉定期 “客改货” 航班和泉州晋江—马来西亚哥打基纳巴卢定期“客改货” 航班， 2021 年运载货物 679. 49 吨。泉州国际邮政互换局全部建成投入运营， 实现邮件货物与全球 200 个国家和地区直接互联互通， 2021 年 1 ～ 9 月邮政互换局共出口邮件 121. 44 万件， 同比增长 45. 86% ⑥ 。
⑥泉州市商务局统计数据。
泉州切实推动城市货站建设， 成功推动晋江陆地港与南方航空公司南航（晋江） 城市货站项目， 试水 “虚拟空港” 服务功能， 实现了机场的国际货运功能延伸至晋江陆地港， 货物可依托卡车航班与国内广州、 上海等大型空运口岸实现进出双向的互联互通， 有效帮助企业对接 RECP， 拓展海丝电商渠道， 为福建及周边地区跨境电商发展开辟新的 “空中丝绸之路”。
泉州积极推动口岸通关降费提效， 推广 “两步申报” “提前申报”， 先试先行 “两段准入” 通关模式， 在 2019 年底提前完成整体通关时间比 2017年压缩一半目标的基础上， 持续巩固压缩通关时间成果， 实现进口整体通关时间 20.98 小 时， 压 缩 78. 53%， 出 口 整 体 通 关 时 间 1. 54 小 时， 压 缩90. 46%， 优于全国平均水平。2020 年 7 月 1 日， 泉州率先完成 9810 跨境电商出口海外仓报关， 实现厦门海关首票跨境电商 B2B 出关业务。
相较于国内直接发货模式， 海外仓在疫情下凸显优势， 为跨境电商企业的持续经营提供了缓冲。亚马逊 FBA 因疫情封仓， 促使部分卖家推进自建海外仓计划。泉州拥有大量海外华侨， 在跨境电商经营、 海外仓布设等方面具有较大优势。
5. 跨境金融体系不断丰富完善
随着跨境消费需求的持续提升和相关政策的不断完善， 跨境支付迎来快速发展， 可供用户选择的支付方式越来越多。跨境电商具有小额高频交易的特点， 跨境电商支付主要依赖成熟的国际和国内第三方支付平台。泉州日渐成熟的跨境电商市场氛围吸引了不少跨境支付服务商关注泉州市场。
2021 年 12 月， 在 2021 泉州电商创新创业创造大赛暨跨境电商大赛颁奖仪式上， 泉州跨境电商协会与泉州市金融控股集团有限公司签署战略合作协议。泉州市金融控股集团有限公司将为符合条件的跨境电商企业融资、 产业升级等， 提供全方位、 便捷优惠的金融综合服务， 探索建立适合中小企业特点的产品创新、 授信管理、 风险控制、 激励约束等机制， 完善支持中小企业发展的金融产品和服务方式， 促进跨境电商行业高质量发展。
二、泉州综试区创新发展举措
自 2019 年 12 月获批跨境电商综试区以来， 泉州积极围绕国家 “海丝先行区” “丝路电商” “改进口岸工作支持外贸发展” 等发展方向， 发挥泉州产业优势， 因地制宜、 突出特色， 积极推动泉州跨境电商综试区建设提质增效。
（ 一 ） 政府层面高度重视跨境电商发展
泉州市委市政府高度重视跨境电商发展， 成立了由分管副市长担任召集人， 市商务、 税务、 海关、 外管、 市监等市直单位和各县 （市、 区） 人民政府， 泉州开发区、 泉州台商投资区管委会为联席会议成员单位的联席会议机制， 建立横向配合、 上下联动的工作机制， 有效推进跨境电商综试区建设各项任务落实， 为跨境电商综试区建设发展提供了坚实的组织保障。
泉州市提请福建省人民政府印发出台了 《中国 （泉州） 跨境电子商务综合试验区实施方案》 《中国 （泉州） 跨境电子商务综合试验区零售出口货物免税管理办法 （试行） 》 等， 积极探索 “互联网+外贸” 新模式， 构建具有泉州侨乡元素的跨境电商发展促进体系和运行机制。同时， 泉州还出台《泉州海关跨境电商 B2B 出口监管试点工作方案》 《泉州海关关于印发推动特殊区域跨境电商 9610 出口业务落地专班工作方案》 等 6 项落实跨境电商便利化专项政策措施， 助推企业做大做强跨境电商贸易。
2020 年 11 月， 由泉州市商务局、 泉州综合保税区管委会、 泉州海关等部门指导建设的跨境电商综试区线上公共服务平台按时序进度建成并投入运行。系统覆盖跨境电商全部通关监管环节， 可满足跨境电商进出口业务中的保税备货 （1210）、 一般出口 （9610）、 直购进口 （9610）、 跨境电商 B2B 出口 （9710 和 9810）、 免征不退、 数据查询等需求， 帮助企业便捷通关。此外， 公共服务平台还能提供办事指南、 政策发布、 操作指导等资讯服务。
（ 二 ） 全方位服务产业，强化产品供应链
泉州跨境电商协会自 2016 年成立以来， 紧紧围绕 “聚产业优势， 创电商强市” 的总体目标， 搭建起政府、 企业与市场沟通的桥梁纽带。在政府、协会、 企业的共同努力下， 泉州近年获评 “中国服装网商创新示范基地” “中国直播电商发展示范城市” 等荣誉。泉州被列入 Lazada 中国十大跨境电商产品供应城市 （服装鞋类总量第一位）。2020 年 11 月 9 日， Lazada 在泉州落地 “一基地双中心” [大学创业孵化基地， 福建泉州分拨中心、 跨境生态创新服务中心 （福建泉州） ]， 通过机构和人员的布局， 加强对泉州市场的拓展与扶持。
近年来， 泉州跨境电商协会积极对接各大主流电商平台及跨境电商专业培训机构， 与亚马逊、 沃尔玛、 eBay、 Shopee、 阿里巴巴国际站、 Lazada 等 平台合作举办各类电商和跨境电商专题培训和活动。协会与亚马逊全球开店自 2019 年 12 月启动 “亚马逊走进泉州产业带” 拓展活动， 至 2021 年已开展数十场各类产业带扶持活动， 深入丰泽、 德化工艺品产业带， 晋江运动鞋服产业带， 石狮男装产业带、 童装产业带等。具体活动形式包括以下几种。
1. 送培训服务入产业带
产业带系列活动深入泉州的 “一镇一产业”， 为产业带卖家进行站点布局培训， 为已注册卖家做基础上线与运营培训。邀约国内优质服务商参与培训， 包括支付结算、 ERP 软件、 培训机构、 代运营机构、 知识产权服务等，全方位赋能泉州跨境电商发展。在多年深入耕耘产业带之后， 有更多的优质服务企业落地泉州， 形成了良好的生态服务环境。
2. 老卖家沙龙精准服务
面向已在亚马逊运营的卖家， 针对需求、 痛点及应对旺季操作提供培训与答疑。老卖家沙龙以会议的形式， 向资深卖家输出进阶内容， 更有针对性地为有一定基础的卖家服务。2021 年 12 月， 亚马逊全球开店举办多场 “亚马逊官方经理诊疗日”， 由官方经理向有店铺运营问题的卖家一对一解决问题并给出建议。每次参与的企业总数虽然有限， 但一对一的问诊形式， 有助于官方经理更有针对性地为泉州企业提供服务。
3. 产品供需对接会
该类型活动主要帮助泉州优质工厂和亚马逊卖家对接， 拓展工厂销售渠道， 完善卖家供应链体系。供需对接会按细分产品举办， 如针对晋江内坑镇的拖鞋产业、 石狮男装产业、 晋江瑜伽运动服饰等。供需对接会上厂家逐一上台介绍产品优势、 供货模式等， 买家现场选品， 会议现场氛围热烈， 参与者给予好评。
4. 召开卖家座谈会
根据不同平台特点、 销售产品类别、 业务开展程度等举办座谈会。现场以较为轻松的方式， 让大家有机会各抒己见， 邀约官方为活动现场答疑， 使双方互相了解需求和痛点。
5. 举办大型活动
综合官方最新政策与行业趋势， 开展较大规模的宣传活动， 提升跨境电商区域影响力， 发挥行业集聚效应。在大型活动举办期间， 邀请国内知名讲师和跨境电商优质服务商参与， 为行业生态完善共同助力。
（ 三 ） 跨境电商功能园区差别化发展
按照泉州跨境电商综试区线下功能园区差别化发展的建设思路， 创新建设并形成以泉州综保区， 泉州陆地港， 石狮、 晋江市场采购试点， 东海跨境电商生态圈等具有创新性代表性的四大跨境电商功能集聚区。
1. 创新建设泉州综合保税跨境电商功能区依托综保区海关特殊监管区域功能优势及政策叠加效应， 力促 “保税+” “互联网+” 等新业态新模式发展。 泉州首单跨境电商网购保税进口 （1210）商品在该园区申报入区， “9610” 通关监管场所也正式投入运行。2021 年 1～9月， 已实现规上产值 19. 88 亿元， 同比增长 29. 93%；线上销售额 3. 18 亿元，同比增长 160. 32%；进出口总额 34. 97 亿元， 同比增长 14. 69%⑦ 。
⑦泉州市商务局统计数据。
2. 创新建设专业性跨境贸易通关服务口岸功能区依托晋江陆地港， 创新集国际快件、 跨境电商和国际邮件监管于一体的“三合一” 集约化通关新模式， 整合 “海、 陆、 空、 铁、 邮” 资源， 打造专业性跨境贸易通关口岸。 目前， 晋江陆地港已建成国内第二大陆地港， 成为全国口岸服务功能最齐全的跨境电商平台。2021 年 1 ～ 9 月， 晋江陆地港跨境服务口岸累计报关单量 611. 63 万件， 同比增长 23. 55%， 其中进口报关单量 227. 32 万件， 出口报关单量 384. 31 万件⑧ 。
⑧泉州市商务局统计数据。
3. 创新建设跨境电商市场采购功能区建设并推动石狮、 晋江市场采购提质扩容， 采取 “采购地申报、 口岸验放” 通关模式， 实现了市场采购货物就近通关， 逐步建立 “市场采购贸易+跨境电商+外贸综合服务+保税物流中心+港口经济” 优势模式。2020 年石狮市场采购贸易全平台出口 343. 17 亿元， 增长 98. 2%， 拉动全省外贸出口增长 4 个百分点⑨ 。2021 年 1 ～ 9 月市场采购贸易共出口 362. 2 亿元， 其中石狮平台出口 214. 8 亿元， 增长 24. 1%， 晋江平台出口 147. 4 亿元⑩ ，形成了 “买全国、 卖全球” 的市场采购+跨境电商出口新业态。
⑨《泉州去年实现外贸出口超 1500 亿元》， 《泉州商报》 2021 年 2 月 1 日。
⑩泉州市商务局统计数据。
4. 积极发挥海外华侨的作用泉州是著名侨乡和港澳台同胞的主要祖籍地， 在世界各地 130 个国家和地区， 共有泉州籍华侨 948 万人， 占福建省华侨总数 60%。 不少华侨家庭通过二到三代人的努力， 在侨居国已耕耘发展成为当地的望族， 对当地的经济建设和城市发展起到了推动作用。因此如何更好地联络和发动华侨参与跨境电商发展成为重要的时代命题。尤其是在众多东南亚国家和地区， 文化各异、 经济发展程度不一， 若有熟悉当地政治经济法律和文化习俗的华侨助力， 在跨境电商海外仓、 政府企业商会等关系的周旋中， 中资企业经营跨境电商往往可以起到事半功倍的作用。
泉州充分利用与 RCEP 有关国家的有利条件， 与多个国家侨团达成合作协议设立海外联络处。发挥华侨、 海外商会作用， 建设发展海外仓。2021年首创海外华裔青年跨境电商实训基地， 全国首次开展海外华裔青年 （小语种国家） 跨境电商线上线下培训。
三、构建泉州跨境电商新生态
2021 年 10 月 9 日召开的中国共产党泉州市第十三次代表大会指出， 泉州将打造 “海丝名城、 智造强市、 品质泉州”。发展跨境电商行业、 顺应国内国际发展趋势， 高度契合泉州当下的发展格局。
作为国家 “21 世纪海上丝绸之路先行区”， 泉州在跨境电商支持政策方面享有先行先试优势。利用本地良好的供应链基础， 创新实现跨境电商产业快速发展， 对带动泉州制造业品牌出海、 推动传统经济转型升级、 打造经济高质量发展新增长点具有深远意义。基于目前泉州跨境电商发展现状， 提出以下建议供行业从业者参考。
（ 一 ） 优化政策倡导企业合规经营
相关部门可出台有关合规文件， 协同行业协会及第三方专业机构， 从法律法规、 财税合规、 知识产权合规、 劳动法合规、 平台规范操作等方面为企业进行合规自查和提供合规培训， 引导企业树立合规意识， 促进企业健康可持续发展， 更好推动泉州市 21 世纪海上丝绸之路先行区建设。
（ 二 ） 推动泉企品牌布局全球
一是细化出台资金补贴措施， 鼓励泉州企业参与国内外跨境电商专业展会， 利用展会资源推广泉州产品， 实现 “泉州货， 全球卖”。 二是鼓励企业通过第三方平台销售或独立站运营。引导企业梳理品牌意识， 通过品牌价值带来稳定的海外市场流量， 提升泉州制造业产品附加值。三是围绕 “泉州品牌” 卖全球。支持企业在海外注册商标， 鼓励企业通过互联网营销方式进行海外品牌推广， 培育自主互联网品牌。
（ 三 ） 培育人才支撑行业发展
泉州乃至福建高校在跨境电商人才培养数量和质量方面都不能满足行业发展需要， 导致很多成长壮大的泉州跨境电商企业， 到武汉、 成都、 厦门等地设立分公司吸纳人才， 对本土而言， 企业资源外流较为可惜。
建议政府、 高校、 商协会、 企业共建跨境电商人才培训体系。一方面，可以通过线下实操、 跨境电商多元化指导、 “导师+学员” 联合办公等不同维度的教学方式， 培养跨境电商的实操技能， 打造一批跨境专业人才。另一方面， 政府或商协会举办多种交流和培训活动， 调动泉州跨境电商行业的学习热情， 提升泉州跨境电商从业人员整体的业务水平， 节省单家企业的培训成本， 帮助泉州优质产品通过跨境电商卖向全球分销商及终端客户， 快速拓展泉州品牌的全球影响力。
（ 四 ） 强化泉企供应链
供应链是品牌核心竞争力之一， 也是企业生命线。跨境电商出口趋向于零售化， 海外消费者希望在网上以超值的价格、 更快的速度购买到款式丰富、 设计新颖时尚的商品， 对跨境产品的品质提出更高要求。因此鼓励传统外贸转型升级， 提升产品品质， 尽量满足跨境电商差异化定制、 小订单、 快速反应的运营特点。在跨境电商行业迅速发展的当下， 传统制造型企业应尽快适应 “柔性供应链”， 以融入时代的洪流。
（ 五 ） 设立跨境电商产业基金
泉州跨境电商企业蓬勃发展， 创业氛围浓厚， 但是缺乏资本助推。跨境电商企业属于轻资产， 不符合金融机构的融资标准， 泉州市场缺乏风投机构， 目前跨境企业较少拿到融资。因此， 建议政府牵头成立产业投资基金，募集民间资本参与， 专项投资具有发展潜力的跨境电商行业的工厂、 卖家、服务商等企业， 推动泉州跨境企业快速发展， 助力多家行业龙头企业的诞生。
（ 六 ） 孵化本土跨境电商独角兽
跨境电商独角兽企业能够撬动行业发展杠杆， 如 2020 年 SHEIN 收入接近 100 亿美元， 在过去 8 年间以每年 100%以上的速度增长。SHEIN 需要大量的服装工厂进行产业链支撑， 需广东、 福建的很多鞋服类工厂的服装产能来满足它的销售需求。因此， 可通过孵化多家本土跨境电商独角兽企业， 打造出泉州当地供应链共同体， 做大做强泉州跨境电商企业。具有影响力的泉州跨境电商企业将有更多机会与海内外优秀品牌、 优秀跨境电商服务商携手， 推动泉企参与全球的跨境贸易和新经济体系。
（ 七 ） 发挥侨乡优势拓展海外市场
RCEP 有印度尼西亚、 马来西亚、 菲律宾、 泰国等 15 个国家， 已于2022 年 1 月 1 日正式生效实施， 将促进区域内贸易投资大幅增长， 带来蓬勃商机。祖籍泉州的华侨有不少侨居地就在东南亚国家内。可以预期泉州这座侨乡的人民将积极发挥优势， 加快布局 “一带一路” 市场、 新兴市场。RCEP 的核心是推动贸易数据化， 降低信息的沟通成本。对于 RCEP 带来的新的贸易环境和新的贸易产业红利， 广大外贸企业应提前做好产业布局。在发展过程中， 可进一步促进华侨华人参与 “一带一路” 建设、 “双循环” 发展新格局， 助力创业者在家门口做国际生意。
世纪疫情冲击下， 百年变局加速演进， 外部环境更趋复杂严峻和不确定。“高质量发展” 是国家 “十四五” 规划的核心。数字经济为经济发展提供动力， 中国制造既是我们的优势， 也是我们的底气。泉州作为我国民生制造业基地， 将进一步通过跨境电商平台销售产品， 打造互联网品牌， 加快传统优势产业线上线下融合发展， 进一步打造 “泉州制造” 高质量名片。