淄博综试区
一、发展基础
1.产业发展概况。淄博,位于黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区两大国家战略经济区与济南都市圈交汇处,是山东半岛城市群核心城市之一,也是山东区域性中心城市、现代工业城市。当前,淄博市主导产业包括石油化工、精细化工、机电、医药、纺织、建材、轻工、冶金、信息产业及新材料等产业,是全国重要的石油化工、医药生产基地和建材产区,荣获中国陶瓷名城、中国新材料名都,创成国家火炬计划生物医药、先进陶瓷、功能玻璃、聚氨酯、泵类等特色产业基地和全国战略性新兴产业区域集聚发展试点城市。
2.持续扩大对外开放。依托区位和产业优势,淄博完善和优化外向型产业基础支撑,为打造开放型城市注入新动力。2012年淄博保税物流中心(B型)正式投入使用,依托该中心,与中国国际贸易学会国际品牌管理中心合作组建淄博全球商品采购中心。2022年淄博综合保税区批复设立,助力淄博走向全球,打造对外开放桥头堡。同年淄博市跨境电商1210首单业务在综保区完成,实现了9710、9810、1210模式全打通,同时联合山东自贸区青岛片区,建设中日韩消费专区电商体验中心。2022年全市实现外贸进出口1234.1亿元,跨境电商企业主体同比增加67%。
3.积极构建跨境电商国际物流通道,为本土企业出海插上翅膀。从上合示范区多式联运中心鲁中分中心正式落地,再到山东高速鲁中产融物流园铁路型海关监管区发出首班开往哈萨克斯坦的中欧班列(齐鲁号),“齐鲁号”淄博欧亚班列通道持续拓展,据统计,2022年淄博市共开行“齐鲁号”中欧班列59列,货值11.3亿元。同时积极支持海外仓建设,提升跨境综合服务能力,位于俄罗斯、美国、加拿大、英国、德国、日本、泰国、阿尔及利亚等国家的第一批20家海外仓已正式上线运营。
二、功能定位
聚焦培育优势,打造“1+N+N”跨境电商发展载体。打造1个跨境电商核心区,以淄博综合保税区为核心,做精做细电子信息、智能制造、医疗器械三大产业领域。打造N个跨境电商集聚区,在每个区县分别打造1至2个产业链完整、集聚效应明显的跨境电商集聚区。打造N条跨境电商产业带,以“产业带+跨境电商”提升行业集聚发展水平。
三、创新亮点
1.鼓励跨境电商金融业务创新。支持金融机构、非银行支付机构、第三方电子商务平台、外贸综合服务企业之间深化合作,强化应收账款、仓单质押等融资,扩大电子商务出口信用保险覆盖面,研发适应跨境电商的新险种。
2.加强跨境电商品牌建设。鼓励企业开展国际商标注册和认证,实施特色外贸行业抱团出海行动计划,建立行业发展联盟和品牌战略联盟,增强行业自律,形成一批具有竞争优势的跨境电商本土品牌商品和企业。
3.培育跨境电商新优势。搭建跨境电商进出口商品展示交易中心,开展“跨境电商保税备货仓内直播销售”,扩大保税进口。引进跨境电商产业链优势资源项目,成立公共海外仓联盟,促进特色产业与跨境电商融合发展。
4.开行特色班列。指导“齐鲁号”欧亚班列增开冷链、化工、医疗设备等特色班列。引导网络货运平台企业与铁路、港口、航空、邮政合作,提升国际物流运输效率。
日照综试区
一、发展基础
1.地区区位优势明显。日照,位于山东省东南部黄海之滨,是中国滨海生态、宜居、旅游、现代化港口城市和临港产业基地,也是山东半岛城市群、山东半岛蓝色经济区、胶东经济圈的重要组成部分。作为我国一类对外开放港口,日照港是中国重点发展的沿海20个主枢纽港之一,2018年日照港吞吐量跃居当时中国沿海港口第七位,2022年日照港铁路货物拖运量首次突破亿吨大关,位居全国沿海港口拖运量首位。
2.日照市跨境电商和综保区建设不断取得新突破。2020年,日照市被批准为国家跨境电商零售进口试点城市,同年8月,日照首单跨境电商“1210”业务模式在日照综保区落地。2021年日照综合保税区跨境电商进口商品展示中心正式投入运营,是全市目前唯一一家利用“1210”保税备货模式开展业务的进口商品展示中心,自此日照市实现跨境电商9610、1210、9710、9810等业务模式全覆盖。2022年1-11月,全市跨境电商进出口49.5亿元,是去年同期的3.3倍,招引跨境电商企业37家,同时,2022年综保区实现进出口总值242.4亿元,同比增长100%。
3.持续改善营商环境。为优化跨境电商营商环境和促进跨境电商高质量发展,日照市先后印发《日照市跨境电商等新业态提升发展行动计划(2021—2023年)》、《支持跨境电商和服务贸易发展的若干措施》等政策,对跨境电商主体、平台等出台具体扶持政策,优化跨境电商发展布局和营商环境,提升跨境电商发展质量,推动跨境电商、海外仓、市场采购等新业态融合发展。
二、功能定位
依托区位、产业资源等优势,以日照综合保税区为引领,布局进口商品展销中心,建设进口高端日用品展销集聚区;聚焦本土优势产业,鼓励本土产业转型升级,开展“跨境电商+特色产业”发展模式试点,建设出口特色产业带发展引领区;统筹利用国内两种资源,建设内外贸一体化创新试验区。
三、创新亮点
1.建设进口高端日用品展销集聚区。发展日韩、欧美等高端日用品进口业务,在重点商业区、旅游区等开设跨境电商进口商品展示展销中心,开展线下展示体验、线上下单配送服务,提升居民购物体验和消费档次。
2.建设出口特色产业带发展引领区。推动跨境电商与实体经济深度融合,推动各地区特色产业与跨境电商协同发展,进一步增强辐射带动能力和示范引领效应。
3.建设内外贸一体化创新试验区。围绕融入构建新发展格局,深入推动“三同”工程建设,突出水海产品、农产品,用好两种资源、两个市场,促进内贸和外贸、进口和出口、跨境电商和国内电商协同发展,推动内外贸产业链供应链融合互促。
4.新业态发展“融合”行动。借助青岛即墨国际商贸城、临沂商城工程物资试点,培育“互联网设计+个性定制+自主品牌”柔性智能化商品集群,促进外贸新兴业态发展。创新推动“市场采购+跨境电商”,支持市场经营者建立自营平台或利用第三方平台发展跨境电商,实现海内外买卖双方对接,开拓市场交易新渠道。

