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第六批跨境电子商务综合试验区实施方案分析和点评(阳江、清远)

第六批跨境电子商务综合试验区实施方案分析和点评(阳江、清远) EWTO研究院
2023-04-04
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导读:第六批跨境电子商务综合试验区实施方案分析和点评(阳江、清远)
编者按:《跨境电子商务综合试验区建设实施方案》(以下简称《实施方案》)是综试区建设的顶层设计和四梁八柱,也是今后跨境电商综试区发展的总体谋划,对综试区的建设发展作用重大。目前,全国先后共有7批165个跨境电商综试区,遍布全国31个省份,广东、浙江、江苏、山东四省全覆盖,形成了陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。自2022年1月国家批复第六批27个综试区以来,已经一年有余,各综试区在借鉴前期综试区建设发展成功经验的基础上,立足本地产业基础和发展特色,均已出台《实施方案》。近期,河南国际数字贸易研究院将对第六批综试区城市的实施方案进行汇总整理分析,试图找到各个综试区创新主攻方向和差异化发展特色,供政府和相关企业参考借鉴。本期对阳江和清远跨境电商综试区实施方案进行分析和点评。

阳江综试区

一、发展基础

1.产业发展基础良好。阳江,地处广东西南沿海,紧邻珠三角,扼粤西要冲。阳江市海产资源丰富,海运发达,阳江港是我国对外开放一类口岸,可通航广州、深圳、香港、澳门等世界各地,是广东沿海地区性重要港口和区域性交通体系重要枢纽。同时阳江市做大做强合金材料、装备制造和绿色能源等主导产业,并成功举办中国(阳江)国际五金刀剪博览会,发布“阳江五金刀剪”区域品牌,发扬“中国刀剪之都”的荣誉。2022年6月,阳江市获批广东自贸试验区联动发展区,积极打造深度“融湾”示范区。

2.阳江市加强跨境电商招商引资,激发跨境电商市场主体发展动力。2022年成功举办广东省跨境电商综合试验区资源对接会(阳江专场),并推介跨境电商优质资源,激励阳江企业大力发展跨境电商业务,早日实现“数字出海”“品牌出海”。阳江市跨境收支整体平稳,支付清算系统稳定高效运行。2022年,全市进出口跨境收支总额44.64亿美元,同比增长8.61%。全市大小额支付清算系统共处理业务812万笔,同比增长26.2%。此外,阳江市加快建设保税物流中心(B型)项目,助力地方外向型经济发展。

二、功能定位

构建政府服务高效、市场环境规范、投资贸易便利、资源配置优化、产业特色明显的跨境电子商务综合试验区,适应和引领跨境电子商务产业发展;通过跨境电子商务的创新实践,促进外贸转型升级,培育阳江经济发展新动力;努力探索地方特色产业跨境电子商务发展新路径,打造跨境电子商务促进本土制造业转型升级示范区。

三、创新亮点

1.促进跨境电商与传统产业融合发展。推动本土剪刀、调味品、纺织服装等传统产业转型升级,探索开展“跨境电商+产业集群”发展模式,推动阳江品牌“走出去”,争夺行业世界话语权。

2.创新跨境电商品牌营销手段。大力发展“社交+电商”商业模式,加强社交媒体作为虚拟电商营销场景的功能,推动跨境电商和社交媒体、搜索引擎、数字内容平台的合作,完善以社交、体验、互动为支持重点的配套政策措施,加快从流量经济向信任经济转变。

3.完善跨境电商监管服务。建立“公共信用管理”负面清单,建设各监管部门互评互认的“企业信用评价系统”和“个人信用系统”,对开展跨境电商经营主体实施分类分级信用管理。

清远综试区

一、发展基础

1.积极推动产业创新提质发展。清远,处于粤、湘、桂三省交界处,是广州都市圈城市和珠三角北缘的门户城市。清远市加快形成前沿新材料、装备制造、轻工消费品、生物医药、现代旅游、现代农业等六大主导产业为引领的现代产业体系,通过促进产业提质增效,大力推进创新驱动发展,清远国家高新区成为粤东西北首个国家知识产权强国建设试点园区,全市“专精特新”企业124家,高新技术企业数突破500家,发明专利授权量增长43.1%,先导稀材、先导薄膜登上全球独角兽榜单。

2.清远市稳步推进跨境电商新业态发展。据统计,2022年1-9月,清远跨境电商企业进出口额达3.5亿元,同比增长300%;在亚马逊、速卖通等主流跨境电商交易平台中,新增的清远地区卖货商家超过300家,同比增长超过200%,跨境电商已成为清远外贸发展新动能。此外,清远市政府印发《关于加快中国(清远)跨境电商综合试验区发展的若干措施》等文件,通过对公共服务平台、跨境电商清关监管场所、跨境电商产业集聚地(产业园区、楼宇)、市场主体、人才、标准等方面的支持保障,培育跨境电商产业链。2023年2月16日,一批白菜干通过清远口岸跨境电商“9710”模式出口,成为清远跨境电商“9710”模式出口的首单农产品,标志着清远市农产品以便捷的跨境电商新模式实现了出口新突破,对清远农产品拓宽国际市场,推动乡村振兴具有重要意义。

二、功能定位

充分发挥清远区位和产业资源优势,积极探索建立加快跨境电商发展的新体制机制,促进传统产业转型升级和外贸提质增效,培育外贸竞争新优势,力争打造粤东西北地区跨境电商创新发展示范区及以“跨境贸易+数字经济+城乡融合+产教互促”为特色的跨境电商发展集聚区,以综试区推动清远贸易高质量发展。

三、创新亮点

1.探索建设有色金属跨境贸易集散基地。加快推进有色金属公用型保税仓建设,充分利用保税监管区域功能政策优势,扩大有色金属原料进口,探索建设有色金属现货交易交割集散基地,创建有色金属企业对企业(B2B)采购分销中心,打造面向全国的现货交割平台。

2.探索建设应急物资(药品)跨境电商先行试验区。以广东省公共卫生应急物资产业园为平台,推动应急物资(药品)跨境电商先行试验,鼓励建设适用于药品跨境电商进出口的恒温恒湿型仓库,探索打造集代理采购销售、进出口保税仓储、进出口商品展示、货品检测、包装加工等为一体服务的医药进出口集散中心。争取开展跨境电商零售进口药品试点。

3.探索建设“跨境电商+现代农业”联动发展试验区。以省级现代农业产业园和省级农业科技园为载体,推动英德红茶、清远鸡等特色优势农产品通过跨境电商渠道拓展国际市场。建立集跨境涉农产品品牌培育、出口认证、标准制定、进出口溯源管理等功能于一体的综合服务网络。

4.探索建设“跨境电商+文化旅游”品牌孵化基地。聚焦清远旅游文化产业优势和民族元素资源,开展“跨境电商+文化旅游+旅游商品”试点,助推文化旅游产业与跨境电商产业协同发展。积极推进壮族、瑶族少数民族手工艺品、陶瓷工艺品、玩具、服装等文创产品向国际时尚智造转型,引导旅游文创企业通过跨境电商开拓国际工艺品市场。

【声明】内容源于网络
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