眉山综试区
一、发展基础
1.区位交通优势显著。眉山,处在四川省“一干多支”战略布局的主干板块,拥有成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化等多重战略叠加优势,是国家级天府新区的重要组成部分。双流国际机场、天府国际机场,位于眉山中心城区左右两翼,呈黄金三角,车程均为半小时。眉山国际铁路港是成都都市圈的“南向枢纽,北向节点”,已先后开行北到白俄罗斯、德国、波兰,南到老挝、越南、缅甸等地的国际班列,累计开行国际班列36列。
2.对外开放水平持续提升。近些年,眉山抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化等重大战略机遇,持续扩大对外开放步伐。2022年,全市高标准规划建设完成了眉山保税物流中心(B型)项目,成功获批眉山保税仓,建成了眉山市跨境电商综合服务平台。2022年全市外贸进出口总额119.24亿元,同比增长48.5%,规模首次破百亿,新增实绩外贸企业20余户。贸易伙伴更趋多元,贸易往来的国家和地区增至129个。
3.产业基础持续优化。目前,全市已获批获批国家进口贸易促进创新示范区、国家外贸转型升级基地等国省开放平台9个,形成了以化工、电子信息、机械及装备制造、新能源新材料四大产业为主的对外贸易产业。2022年,眉山市跨境电商、市场采购贸易均实现“零”的突破,跨境电商企业由零增至10户,跨境电商贸易实现1.3亿元,加工贸易实现1.85亿元。
二、功能定位
探索出一套符合当地经济特点的可复制可推广的经验做法,形成线上线下融合、进口出口并举、国内国外要素高效流转的跨境电商发展格局。依托成都、重庆两个消费中心城市,打造面向西南的跨境电商进口产品集散地;依托眉山国际铁路港,打造背靠西南的特色产品出口集聚地。
三、创新亮点
1.推动业务模式创新。开展网购保税零售进口业务,大力发展“前店后仓+快速配送”模式;探索在主要商圈和旅游景点开设跨境电商线上线下体验店,打造“跨境电商+核心商圈”“跨境电商+文化旅游”的新消费场景。
2.推动监管模式创新。重点加大跨境电商企业对企业(B2B)出口生态圈建设探索力度,充分依托成都双流国际机场、天府国际机场口岸资源,探索“跨境电商+转关”等创新监管模式。
3.完善金融服务体系。积极探索“跨境电商+海外仓”项下的出口信用保险与抵押融资新模式;支持和培育辖区内具备条件的银行参照支付机构,凭交易电子信息为跨境电商企业提供高效、安全、低成本的外汇结算业务。
4.加快布局海外仓网络。鼓励企业积极布局海外仓赛道,引导海外仓延伸拓展维修、退换货、金融、咨询等综合服务功能,支持跨境电商企业通过海外仓开设海外品牌集成店、代运营头部品牌线上旗舰店或自建电商平台。
红河综试区
一、发展基础
1.区位交通优势显著。红河,地处“两廊一圈”西廊道,是国家“一带一路”建设的重要节点和云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要前沿,是中国陆路通往东盟的重要通道。滇越铁路、泛亚铁路东线、南昆铁路客运专线3条铁路穿境而过,通过泛亚铁路东线,可直连中欧线和中亚线,红河州已成为北连滇中、南向通往东盟、西接昆曼大通道、东向连接大湾区的区域综合交通枢纽。
2.对外开放水平持续提升。当前,红河州有3个设施完善、通关便利的国家级一类口岸,金水河口岸获批国际多边口岸,有中国(云南)自由贸易试验区红河片区、国家级蒙自经济技术开发区、红河综合保税区(云南省第一个综合保税区)等国家级开放平台、产业平台,同时,正全力打造面向东盟的加工制造基地、商贸物流中心和中越经济走廊创新合作示范区。2022年,红河州外贸进出口总额达335.2亿元,居云南省第二,全州对外贸易经营者备案增加到1626户,跨境电商交易额达48亿元,增速居云南省第一。
3.产业基础持续优化。红河州高位推动绿色铝及精深加工、绿色食品及精深加工、有色金属及新材料3个千亿级产业链和现代物流、电子信息制造、新型化工、绿色新型建材、生物医药、节能环保、紫陶文旅、新能源电池及储能和通用航空及无人机等9个百亿级产业链发展,创成有色金属材料等新材料国家级外贸转型升级基地2个,形成了有色金属材料及新材料、智能消费电子产品、新型煤化工等具有代表性的产业集群。此外,元阳、弥勒等11个县市获批国家级电子商务项目进农村综合示范县。创建了中国—东盟(河口)跨境电商物流产业园、红河州跨境电商产业园、红河跨境电商(东盟)服务中心等一批跨境电商载体。
二、功能定位
以跨境电商B2B出口为主攻方向,加快构建数字驱动、消费拉动、品牌培育、产业链和生态链完整的跨境电商新型贸易体系。围绕RCEP节点城市建设,探索沿边地区跨境电商制度创新、管理创新、服务创新、业态创新和模式创新,构建云南面向东盟陆路跨境贸易电子商务增长极。
三、创新亮点
1.“跨境电商+边民互市”融合发展。依托河口、金平“互联网+边民互市”模式,加快推进“跨境电商+边民互市”转型升级,建设边民互市一、二级市场线上平台,创新边民互市落地加工模式,实现跨境电商与国内电子商务联动发展。
2.建设旅游购物展示体验中心。在滇南中心城市及红河州北部的弥勒市、建水县等游客密集区域建设跨境电商线上线下互动展示体验中心,带动本地旅游购物消费。
3.推进双边(多边)协调机制。积极主动与RCEP成员国各职能机构建立跨国协调机制,创新共创共享型跨境电商模式,提升执行效率,创造有利的周边国际营商环境。
4.完善跨境电商物流体系。在“五区”建设边境仓,在越南主要城市设立海外仓,搭建以海外仓为支点的目的国配送辐射网点。

