调整类核注清单适用情形及操作指南
保税核注清单政策背景
根据海关总署规定，自2018年7月1日起全面启用保税核注清单，强化金关二期保税底账核注管理。加工贸易及保税监管企业在货物进出境、开展保税货物流转业务时，需向海关报送保税核注清单数据信息，并按规定办理报关手续。
调整类核注清单适用于特定情况下核增或核减保税底账库存，包括系统切换、货物销毁、稽核查处置等多类情形，也明确了禁止使用的情形及相关业务办理流程。
调整类核注清单适用范围
1. 系统切换与账册调整
因系统升级或区域整合转型重新建立账册时，可用调整类核注清单补充期初数据。
2. 货物销毁、放弃
加工贸易料件或设备销毁、放弃，可申报核减库存，并备注“XH+审批编号”。
3. 缉私与稽核查结果处置
根据缉私意见进行库存调整，备注“HX+单证信息”。
4. 抽样留样处理
样品未返还的保税货物抽样，可通过清单备注“YP+凭证编号”核减底账。
5. 基建物资及办公用品消耗
账册注销前，可申请耗用基建物资和办公用品的库存核减，备注“JJ+单据信息”。
6. 系统异常处理
出现系统数据问题时，可通过调整清单修复数据，并注明异常数据编号。
7. 各项改革试点实施
如残次品管理改革、单耗管理模式改革、企业为单元监管模式试点，使用“GG+相关文件编号”备注申报。
8. 盘盈、盘亏调整
企业自查发现盘盈，备注“PY+盘点报告”，按流程申报增加库存。
9. 期货原油自然损耗
合理损耗部分可根据主管海关认定采用调整类核注清单核减库存，备注“QH+申请文件”。
10. 不可抗力造成的货物损失
受灾导致的完全损毁物品，可依据相关规定免税核销，并通过调整清单操作备案“SZ+报告编号”。
11. 税则拆分导致商品项调整
税则变更造成单一商品项拆分为多项的，可通过调整类核注清单更新底账内容。
不得使用调整类核注清单的情形
包括但不限于：
• 已注销账册无法修改核注清单
• 核注清单与报关单申报错误应按流程修正
• 展览品退运入区应按正常申报方式处理
• 加工贸易单耗申报错误需由稽查部门判定后处理
• 后续补税应通过专用代码（如“9700”）申报
• 区内捐赠应按照进出口流程办理手续
• 单一计量单位问题不建议直接调整底账
其他特殊情况支持使用清单调整
以下情形可审慎使用调整类核注清单：
• 同一底账内部项号错误调整
• 电商核注清单年度旧税号清空
• 配额农产品内销调项
• 原产地证书单位不符情况调整
• 操作失误及测试数据更正
业务办理流程及注意事项
操作流程：
- 登录中国（福建）国际贸易单一窗口
- 选择加工贸易账册模块或特殊监管区域对应功能
- 填写保税核注清单表头及表体内容
- 上传随附单据并提交审核
填写要点：
- “报关标志”设为“非报关”，核增选进口、核减选出口
- “监管方式”统一填写AAAA
- 运输方式选“其他运输”
- 表体中需准确填写手账册料件序号
- 备注栏须按照不同用途填写指定前缀码（如XH/SZ/QH）
结语
以上是关于调整类核注清单的适用情形、填报要求以及规范操作流程介绍，供相关企业参考。具体业务咨询请拨打海关服务热线 12360。
