服务贸易开放与数字贸易壁垒持续演变，OECD报告揭示全球监管新趋势
服务贸易自由化进程仍滞后，监管壁垒成关键挑战
服务贸易作为经济全球化的重要驱动力，其开放程度受到多维因素制约。相较于货物贸易的标准化体系，服务贸易自由化明显滞后，受制于服务无形性、监管生态差异以及各国对金融、通信、教育等敏感行业的保护措施。此外，监管能力差距、法律传统路径依赖及文化认同障碍进一步导致制度性开放难以统一。
STRI指数助力评估服务贸易开放水平，邮政、专业服务显著放宽
OECD构建的服务贸易限制指数（STRI）通过对15个政策维度和22个服务部门的量化分析，系统衡量成员国的服务贸易开放程度。报告显示，2024年部分国家在多个行业推行改革。例如，印度和丹麦取消了邮政领域的垄断规定，推动快递与邮政服务加速自由化；葡萄牙废除会计师和建筑师的国籍限制；比利时放松保险业精算师居住要求。
海运与视听服务呈现两极分化，商业银行等领域壁垒上升
海运服务方面，巴西取消引航服务价格控制，秘鲁放宽外国船舶参与沿海运输，释放出海运领域逐步开放信号。然而，在银行、电影及广播等行业，准入门槛明显提高。如巴西实施电影院国产影片配额，瑞士强化电视内容本地化倾向，哈萨克斯坦偏好公共电视频道，造成视听服务贸易壁垒上升。
服务业外商投资审查机制趋于复杂，自然人流动条件有所放宽
商业存在模式下，多个国家建立或修订外资审查机制，包括中国、荷兰、瑞典、法国、德国等。自然人流动模式中，虽然整体限制偏高，但部分国家出台利好措施：希腊将非欧盟服务提供商入境许可期限从24个月延长至36个月；澳大利亚与捷克简化劳动力市场测试程序；丹麦允许部分外籍雇员免于申请工作许可证。
数字贸易监管趋严，跨境数据流动成为核心议题
OECD发布的《数字服务贸易限制性指数》显示，全球数字服务贸易壁垒自2014年以来增长了25%。马来西亚、土耳其等地通过修订数据保护法促进跨境数据流通；中国出台《促进和规范跨境数据流动规定》，并启动增值电信服务试点放宽外资持股比例；越南放宽电信领域国际合作门槛。与此同时，哥伦比亚开征3%数字服务税，印度则取消2%均衡税，反映出各国在数字贸易治理中的差异化策略。