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生成式人工智能服务纳入公安强制性标准

生成式人工智能服务纳入公安强制性标准 合规社
2026-11-15
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近日,公安部发布2026年第3号公共安全行业标准公告,批准《互联网交互式服务安全管理要求 第19部分:生成式人工智能服务》(GA 1277.19-2026)。该标准属于强制性公共安全行业标准,将于2026年12月1日起正式实施。

近年来,生成式AI应用快速普及,已成为一种主流的互联网交互形态。第19部分的发布,将生成式人工智能正式纳入GA 1277系列的管理范畴,使其覆盖范围明确扩展至向公众提供文本、图片、音视频等AI生成交互能力的服务场景。



GA 1277系列的标准架构

GA 1277系列自GA 1277.1-2020实施以来,采取“通用底座+专项分册”的架构,根据互联网服务形态的演变不断扩充。第1部分为所有交互式服务设定安全底线,后续分册则在各自业务场景中叠加专项要求。

目前,该系列已针对以下主要的互联网交互场景制定了专项要求,涵盖了即时通信、微博客、论坛、音视频聊天室、移动应用分发、云服务、电子商务、搜索、互联网约车、短租房、网络直播、网络支付、寄送类服务、电子邮件、短视频、网络游戏、知识分享/网络文学,以及最新的生成式人工智能等:

GA 1277.19-2026或将带来的安全要求变化

结合GA 1277系列一贯的通用安全要求,第19部分的落地将给AIGC服务商带来两个层面的实际影响。

首先是通用安全底线在AIGC场景下的适用。GA 1277.1-2020 第8.3条 b) 至 e) 项明确要求,网络运行日志与系统维护日志、网络安全事件日志、用户活动日志以及用户发布的信息内容,留存期限均不少于6个月。在生成式AI服务中,“用户发布的信息内容”的边界发生了变化:用户的输入与模型的输出是否同属留存对象,多轮对话如何形成完整可追溯的记录,是第19部分需要针对AIGC场景给出具体指引的环节。

其次是将安全风险转化为可检查的技术要求。国家标准GB/T 45654-2025《网络安全技术 生成式人工智能服务安全基本要求》已将训练数据安全、模型安全、安全措施列为核心要求,其附录A列出了31种安全风险,作为大模型备案管理中安全评估的技术参考。网信部门的管理重心落在算法备案、内容标识等环节,而公安机关的关注点更侧重于风险发生后的可追溯、可取证能力。第19部分作为强制性行业标准,将把这些关切转化为具体可检查的安全要求。

对AIGC服务商而言,这项标准的分量不仅在于GA 1277系列多了一个分册,更在于它将日志留存、配合取证、系统防护等公安网安要求,明确落实到了生成式AI这一特定场景,使其成为企业必须遵守的专项强制性依据。

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