本期导读
11月11日，北宁市人民委员会举行中国企业和投资者见面交流会，中国驻越大使何炜、北宁市委书记阮鸿泰出席，近200家中资企业参会。
会上正式成立中企投资促进工作专班（CHINA DESK）。中国以1664个有效项目、约125.6亿美元注册资金稳居北宁外资项目数量之首。
本文拆解这场见面会释放的投资信号、中企在北宁的真实投资版图，以及中企当场提出的十大痛点与官方回应。
一、先看现场：一场规格不低的“见面会”
2026年11月11日下午，北宁市人民委员会举行中国企业和投资者见面交流会（越方称“与中国企业、投资者见面对话会议”），并同期举行中企投资促进工作专班（CHINA DESK）成立仪式。
出席阵容值得注意：
·中方：中国驻越南特命全权大使何炜；越南中国总商会副会长王立辉率总会有关分支机构及会员企业代表参会；
·越方：越共中央委员、北宁市委书记阮鸿泰，市人民委员会主席范黄山，市人民委员会副主席范文盛及各职能部门负责人；
·第三方：越南工商联合会（VCCI）副主席黄光防；
·企业：近200家在北宁经营的中资企业和投资者，现场总人数逾300人。
这不是一场普通的招商推介会——大使出席、市委书记站台、近200家中企到场，加上一个专班的正式挂牌，组合起来是一次“安抚+动员+机制化”的明确信号。
二、北宁的中企家底：数据里的投资版图
先看北宁公布的数据（截至本次会议披露）：
指标 |
数据 |
中国在北宁有效投资项目 |
约1664 个（外资来源地中项目数量第一） |
中国在北宁注册投资总额 |
约125.6 亿美元 |
在北宁生活工作的中国专家、员工、商人 |
约3 万人（2026年5月省级披露口径） |
北宁运营中的工业园区 |
23个（全省共规划40个） |
2026年前9个月北宁新批FDI |
超42 亿美元，居越南全国第三（仅次于胡志明市、太原） |
把镜头拉远看全国大盘，更能理解北宁的分量：
·2026年前9个月，越南全国注册FDI达 503.6亿美元，同比增长76.4%，创同期历史新高；实际到位资金210.7亿美元，为近5年同期最高。
·新批资金来源地中，中国内地以22.7亿美元（占7.8%） 排第五，中国香港以30.1亿美元（占10.3%）排第四——两者合计已接近新批资金的18%。若考虑到大量中企经新加坡、香港中转投资，中资在越南FDI中的真实份额显著高于账面数字。
·北宁的产业底盘：三星、富士康、立讯精密、歌尔、安靠、佳能等巨头聚集，其中歌尔自2013年进入北宁，目前已布局4个项目、总投资超15亿美元；雅迪电动车站智能制造工厂一期于2026年3月竣工，投资超1亿美元。
一句话概括：北宁是中国企业在越南投资最集中、产业集群化程度最高的地区，没有之一。
这也是何炜大使在见面会现场的原话评价。
三、本次见面会最重要的动作：CHINA DESK正式成立
本次会议最具实质意义的成果，是北宁市人民委员会正式成立中国投资促进与支持工作组（CHINA DESK）。
按官方表述，CHINA DESK将承担四项职能：
1.对接窗口：作为中国企业和投资者了解投资机会、实施项目、开展生产经营活动的牵头对接单位；
2.诉求归口：接收、汇总中资企业的困难和意见建议；
3.跨部门协调：协调有关职能部门解决企业实际困难；
4.招商促进：推动投资促进和企业对接，扩大北宁与中国各伙伴的合作。
需要放在北宁的“服务体系”里看这个动作。此前北宁已经做了三件事：
·成立Zalo工作群，吸引3000多家企业 加入；
·公开市领导联系电话，直接接收、汇总企业诉求；
·越南中国总商会会前梳理中资企业共性问题提交北宁有关部门，会上职能部门负责人逐项回应解答。
四、对话环节：中企当场提出的十大痛点
见面会的对话环节相当“敢讲”。中企代表围绕投资经营中的实际障碍，提出的问题集中在十个方面：
北宁市的回应是原则性承诺+机制性安排：承诺继续营造开放、稳定、公平的投资环境，在职权范围内主动协助企业解决土地、建设、基础设施、劳动力、税务、海关及生产经营条件等方面的困难；并把这些问题纳入CHINA DESK的日常协调范围。
五、这场见面会释放的四个投资信号
信号一：北宁从“招商”转向“留商+选商”双轨并行
范文盛副主席的表述非常直白：北宁要从成本优势转向技术优势，从吸引单个项目转向形成高科技工业生态系统，从生产组装转向研发、设计、辅助工业和高附加值活动。翻译过来就是：欢迎继续来，但欢迎的是带技术、带生态、能扎根的中企。这与越南中央层面9月出台的第280/NQ-CP号决议（落实政治局第10-NQ/TW决议，招商引资从“数量导向”转向“质量导向”）完全同频。
信号二：中企的“制度身份”正在变得可运营
北宁2026年9月20日正式升格为越南第9个中央直辖市，行政层级扁平化后获得更大的财税、土地、外事权限。升格后一个月内就成立CHINA DESK，说明北宁在用“直辖身份”兑现“更直接的营商环境”——大项目可以更少层级、更快拍板。叠加嘉平国际机场（力争2027年投运，设计年货运吞吐量约250万吨），北宁的“制度+基建”双重红利窗口正在打开。
信号三：物流走廊红利被点名，中越供应链距离进一步压缩
会上专门提到：中国广西平陆运河2026年9月16日通航，为北宁物流合作创造新机会，北宁考虑扩大驳船运输服务，连接平陆港与沿句容河（Sông Đuống）的内陆集装箱堆场（如Tan Cang Que Vo ICD）；同时呼吁中方支持北江国际物流中心在大湄公河次区域（GMS）框架下实施双向货运。北宁的自我定位已经写明——做中国货物进入越南和东南亚的运输连接门户。对于做中越跨境供应链的企业，这是明确的基建时间表。
信号四：中国官方明确背书四个方向
何炜大使表示，将支持中国企业在北宁投资数字经济、智能制造、绿色能源、智慧物流领域。这是罕见地把“鼓励方向”讲得如此具体——结合北宁此前与华为越南、华南能源、Trinapower、Cayi科技等中企就屋顶光伏、储能、AI算力基础设施的密集接洽，这四个领域就是未来1-2年中企在北宁获得政策倾斜概率最高的赛道。VCCI副主席黄光防则从越方视角补充了对接方向：辅助工业、电子、高科技、物流、人力资源培训，并希望提高本地化率、推动FDI企业与越南本土企业联结。
从“招商引资”到“专班服务”，从成本洼地到生态系统，北宁正在把中企关系机制化、长期化。真正的问题已经不是“北宁还想不想要中资”——而是：在新一轮“选资”规则下，你打算以什么身份进场。
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