共建“一带一路”是我国改革开放后提出的首个全球性、大规模、全方位国际经济合作倡议，“十五五”规划纲要亦有专章部署“高质量共建‘一带一路’”，而经贸合作正是共建“一带一路”的重要内容。在11日国家发展改革委举行的“共建‘一带一路’”主题新闻发布会上，商务部综合司一级巡视员宋立洪分享了“十五五”时期商务部门将如何继续深化我国与共建国家经贸合作的主要思路。
宋立洪介绍，“十四五”时期，商务部坚持共商共建共享，与有关国家一道，持续拓展“一带一路”经贸合作互利空间，贸易投资规模持续扩大，合作质量稳步提升，效果不断彰显，有力促进了共建国家经济和社会发展，为建设开放型世界经济、推动构建人类命运共同体作出了积极贡献。“十五五”时期，商务部将按照“十五五”规划纲要部署，重点从以下四个方面持续深化“一带一路”经贸合作。
四大举措深化“一带一路”经贸合作
一是推动贸易创新发展
深化与共建国家绿色贸易、跨境电商等合作，推动新兴产业外贸产品进出口，扩大自共建国家优质商品进口，更好促进共建国家产业发展。继续给予同我国建交的最不发达国家零关税待遇，落实对非洲建交国全面实施零关税举措。大力发展服务贸易，促进研发、设计等贸易合作，推进实施对外文化贸易“千帆出海”行动计划。不断扩大数字贸易。
二是持续深化双向投资
促进对共建国家投资合作，加强产业链供应链合作，推动商签绿色发展、数字经济、蓝色经济、产供链合作等领域合作文件，引导企业稳步参与绿色能源、绿色矿产、数字经济、人工智能等新兴领域合作。健全海外综合服务体系，建好用好“一港一站一平台”，发挥境外经贸合作区等平台作用。精心打造“投资中国”品牌，营造一流营商环境，吸引更多共建国家来华投资。
三是推进项目落地见效
促进对外承包工程提质增效，深化绿色基建、新型基建等领域合作，不断提升重大合作项目影响力，实现互利共赢。提升援外执行质效，精心组织实施更多农业、交通、卫生、教育、环保、减贫等民生领域项目。继续做强菌草技术、“云上大讲堂”等“小而美”品牌。推进中国马来西亚、中国印尼“两国双园”合作。
四是不断完善机制平台
充分发挥双边经贸联委会、贸易畅通工作组、投资合作工作组等机制作用，加强与共建国家沟通对接。扩大“丝路电商”朋友圈，持续开展“丝路电商惠全球”主题活动，推动伙伴国优质产品通过电商渠道进入我国市场。继续办好中国进出口商品交易会、中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会、全球数字贸易博览会、中国国际投资贸易洽谈会等重大展会，搭建共建国家之间经贸交流合作的平台。
五方面完善国际经贸规则
在回答如何与共建国家一道完善国际经贸规则、更好促进合作的提问时，宋立洪表示，“十五五”时期，商务部将主要从五个方面着手，与共建国家一道完善国际经贸规则，进一步推动和保障共建“一带一路”高质量发展。
坚定维护多边贸易体制
世界贸易组织是多边主义的重要支柱，是全球经济治理的重要舞台。下一步，我们将与共建国家加强协调，共同维护多边贸易体制，推进世贸组织改革，维护最惠国待遇等原则，积极探索制定面向未来的新规则，推动世贸组织在全球经济治理中发挥更大作用。
扩大面向全球的自由贸易区网络
截至目前，我国已与25个共建国家签署19个自贸协定。下一步，我们将继续推进与非洲建交国商签共同发展经济伙伴关系协定，推动中国—东盟自贸区3.0版、中国—格鲁吉亚自贸协定升级议定书尽早生效，加快推进与中亚和太平洋地区等有关共建国家的自贸谈判或升级进程，推动《区域全面经济伙伴关系协定》扩员和升级尽早取得积极成果，并与共建国家加强新领域合作，积极完善数智经济、绿色发展等领域规则。
建设“一带一路”高水平投资协定走廊
目前，我国与共建国家签署生效的双边投资协定达92个，为促进和保护双向投资提供了有力的法治保障。下一步，我们将继续与共建国家商签和升级投资协定，进一步完善投资领域国际经贸规则，加强投资保护，促进投资自由化、便利化。
更好发挥自由贸易试验区、海南自由贸易港服务共建“一带一路”作用
我们将稳步扩大高水平自主开放，围绕货物贸易、服务贸易、数字贸易、双向投资、跨境金融等重点领域，持续加强与共建国家对接合作，共同探索制定更多符合各方发展需要的国际经贸规则。通过小范围试点试验，推动更大范围标准共建、规则共商、产业共促，为高质量共建“一带一路”贡献“自贸方案”。
推动《联合国可转让货物单证公约》生效扩员
2026年10月，由中国发起并引领达成的《联合国可转让货物单证公约》在加纳开放签署，包括中国、加纳在内的26个国家成为首批签约国。《公约》创设适用于所有跨境运输方式的“可转让货物单证”，是具有里程碑意义的国际商事规则创新，将在服务共建“一带一路”方面发挥重要作用。下一步，我们将携手各方加紧完成各自的批约工作，鼓励更多共建国家加入《公约》。同时，结合地方实践情况，进一步探索出台国内相关配套支持措施，便利业界使用《公约》，为高质量共建“一带一路”注入新动能。
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