2026年10月27日，张家港海关对烟台市浚焱贸易有限公司作出行政处罚决定（张关缉违字〔2026〕12号）。该案涉及出口货物税则号列申报不实，涉案货值约625.38万元，最终科处罚款人民币63万元。南京海关于10月28日公示了该决定书。
案情回顾：申报与认定
今年1月21日，当事人以“建筑卷板”为品名，向张家港海关申报出口6票货物，总重1,742,627千克。申报商品编号为7308900000（其他钢铁结构体及部件），无监管证件要求，出口退税率为13%。
4月21日，海关依据归类总规则一及六进行认定，实际货物应为宽度小于600毫米的非合金热镀锌轧材，正确商品编号为7212300000（镀锌的铁窄板材）。该类货物出口退税率0%，且需提供《出口许可证》。
经查，这批货物系当事人采购后委托申报出口，报关单证及申报要素由当事人提供。当事人辩称，因首次出口钢材类产品，不了解具体税则号列，仅通过网络搜索“房屋钢材”确认后提供给代理公司。在行政调查期间，当事人配合调查，主动缴纳担保金80万元，并签署认错认罚承诺书。
违法定性与处罚依据
海关认定，当事人的税则号列申报不实行为，既影响国家许可证件管理，又影响国家出口退税管理。该行为违反《中华人民共和国海关法》第二十四条第一款，构成第八十六条第三项之违规行为。鉴于同一违法行为违反多个法律规范，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条，适用《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第五项进行处罚。
考虑到当事人配合海关查处且认错认罚，海关依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五项、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第五项与第十六条，以及《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》相关规定，决定对其从轻处罚。
政策背景提示
根据商务部、海关总署2025年第79号公告规定，自2026年1月1日起，部分钢铁产品纳入《出口许可证管理货物目录（2025年）》。对外贸易经营者出口此类货物，应凭货物出口合同、生产商开具的产品质量检验合格证明申领出口许可证。
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