案例总结:
本案是一起查实了虚开发票行为,但因超过法定追征期而依法不再追缴税款的特殊案例。
核心要点:
违法事实: 抚顺某电器公司在2015-2016年间取得天津某公司已证实虚开的22组增值税专用发票,涉及少缴增值税28万、企业所得税等。且企业已注销、走逃失联、无实际经营地。
处理决定: 根据《税收征收管理法》第五十二条及相关实施细则,因该笔少缴税款累计超10万元,属特殊情况,追征期可延长至五年。本案违法行为距今已远超五年法定追征期,故税务机关依法作出不再追征增值税、附加税费及企业所得税的决定,仅要求其进行账务调整。
警示: 税务追征有严格的法定时效(一般3年,特殊5年),本案体现了税法的严谨与程序正义。但这绝非鼓励违法,若存在偷税、抗税、骗税行为,税务机关将无限期追征。企业切莫将“拖过时效”视为避税策略。
国家税务总局抚顺市税务局第二稽查局税务处理决定书
抚税二稽处〔2026〕31 号
发布时间:2026-11-12 来源:国家税务总局抚顺市税务局第二稽查局
抚顺***电器设备有限公司纳税人识别号(912******67H):
我局(所)于2026年 7月 1日至 2026 年10月20日对你(单位)(地址:抚顺市新抚区南阳一街 3 号)2015 年1 月 1 日至 2016年12 月31 日纳税情况进行了检查,违法事实及处理决定如下:
一、违法事实
你单位 2015 年 5 月 17 日至 2016 年10月17 日取得天津市如法铜材加工有限公司开具的 22 组增值税专用发票,系经天津市税务局第二稽查局查证天津市如法铜材加工有限公司虚开的增值税专用发票。
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条、第二条第一款、第九条,《国家税务总局关于纳税人虚开增值税专用发票征补税款问题的公告》(国家税务总局公告2012 年第 33 号);《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第二条、第三条、第四条;《征收教育费附加的暂行规定》(国发〔1986〕50 号第二条、《国务院关于教育费附加征收问题的紧急通知》(国发明电〔1994〕2 号)第一条;《关于开征地方教育费的通知》(辽财文字〔1999〕106 号)第一条、第二条及《财政部关于辽宁省地方教育费等政府性基金有关问题的复函》(财综函〔2003〕2 号)第二条,《辽宁省人民政府关于调整地方教育附加征收标准有关问题的通知》(辽政发〔2011〕4 号)第一条;《中华人民共和国企业所得税法》(主席令 2007 年第 63号)第八条,《国家税务总局关于开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动有关问题的通知》(国税发【2008】40 号)第三条、《国家税务总局关于印发<进一步加强税收征管若干具体措施>的通知》(国税发【2009】114号)第六条之规定,你单位应补增值税 280,113.09 元,应补城市维护建设税 19,607.92 元,应补教育费附加 8,403.39 元,应补缴地方教育附加 5,602.26元,对应成本应在相应年度做纳税调增,调增金额共1,647,724.01 元。对上述少缴纳的税款,从税款滞纳之日起至实际缴纳之日止,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
上述违法事实,有以下证据证明:
证据 1:《国家税务总局天津市税务局第二稽查局税收违法案件协查函》(津税二稽协〔2026〕28 号),及《已证实虚开通知单》,内容为已证实虚开通知单及委托协查凭证清单,用于证明你单位取得虚开的增值税专用发票。
证据 2:主管税务机关提供的发票清单,内容为发票货物明细,用于证明你单位开具发票情况。企业纳税申报表,内容为你单位申报纳税情况,用于证明你单位取得、开具发票已申报。
证据 3:向省局申请调取的增值税和企业所得税申报明细,内容为检查部门和主管税务机关征管系统无法查询到的 2015 年-2016 年申报纳税情况,用于证明你单位取得的发票已申报。
证据 4:与你单位相关人员的电话联系记录,内容为你单位相关联系方式无法联系到相关人员的记录情况,用于证明你单位处于走逃失联状态。
证据 5:抚顺市新抚区南阳一街 3 号地址现使用人证明材料及现场笔录,内容为核实你单位生产经营地情况,用于证明你单位已无实际生产经营地址。
证据 6:向你单位邮寄相关文书的记录,内容为邮寄相关文书被退回的材料,用于证明你单位地址错误且无法联系到相关人员。
证据 7:主管税务机关出具的注销信息,内容为纳税人状态信息,用于证明你单位状态为注销。
证据 8:你单位银行账户资金流水明细,内容为你单位对公银行账户资金流水,用于证明你单位资金往来情况。
证据 9:国家税务总局天津市税务局第二稽查局提供的相关企业银行账户资金流水明细,内容为你单位资金往来情况,用于证明你单位资金往来情况。
二、处理决定及依据
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第五十二条因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误,未缴或者少缴税款的,税务机关在三年内可以追征税款、滞纳金;有特殊情况的,追征期可以延长到五年、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第八十二条“税收征管法第五十二条所称特殊情况,是指纳税人或者扣缴义务人因计算错误等失误,未缴或者少缴、未扣或者少扣、未收或者少收税款,累计数额在10万元以上的。”、第八十三条“税收征管法第五十二条规定的补缴和追征税款、滞纳金的期限,自纳税人、扣缴义务人应缴未缴或者少缴税款之日起计算”之规定,你单位上述增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、企业所得税、滞纳金已超过法定追征期,故本案不再作追征处理。
限你(单位)自收到本决定书之日起 15 日内按照规定进行相关账务调整。
你(单位)若同我局(所)在纳税上有争议,必须先依照本决定的期限缴纳税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可自上述款项缴清或者提供相应担保被税务机关确认之日起六十日内依法向国家税务总局抚顺市税务局申请行政复议。
国家税务总局抚顺市税务局第二稽查局
2026年11月12日
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