俄罗斯内务部通报移民政策调整：收紧证件办理，加大非法雇佣处罚
俄罗斯内务部长弗拉基米尔·科洛科利采夫在联邦委员会政府会议上，详细通报了当前移民形势及拟议的政策完善措施。报告涵盖了在俄外国人数量、入境禁令执行情况、打击非法移民数据以及立法修改计划。
在俄外国人规模与结构变化
据内务部数据显示，2026年前9个月，约有700万外国公民进入俄罗斯，较去年同期下降10%。截至10月1日，俄境内外国人总数约为600万。值得注意的是，从事合法劳动的外国人比例已从45%提升至50%。此外，拥有临时或长期居留身份的外国人约67万人，占总数的十分之一。
入境禁令执行与国籍终止机制
执法力度显著加强。目前，被禁止入境俄罗斯3至10年的外国公民人数已达29万人，这一数字几乎是2025年的两倍。自三年前引入终止国籍制度以来，已有5000余人被剥夺国籍。同时，约7000名违反停留规定的外国公民及其子女已被遣返。2026年初至今，俄方还查处了3500余起组织非法移民相关的犯罪案件。
证件办理新规：取消中介，集中受理
为规范移民服务市场，内务部计划实施以下改革：
- 集中受理：外国公民证件申请职能将仅由内务部护照签证服务局和莫斯科多功能中心两家机构承担，严禁任何中介机构参与。
- 体检指定：办理移民证件所需的医学检查必须在国立医疗机构进行。
- 数字化监控：在莫斯科及莫斯科州试点的手机应用监控已初见成效。通过取消纸质表格等措施，该地区9个月内与伪造及使用虚假证件相关的犯罪数量减少了三分之二，有效压缩了地下黑市空间。
拟大幅提高非法雇佣罚款
内务部已提交一揽子立法倡议，旨在强化对违反移民法行为的追责。新提案规定，总承包方、发包方及其他施工主体有义务确保工地遵守移民法规。违规处罚力度将大幅提升：首次违规拟处以50万至80万卢布罚款，再次违规则处以150万至250万卢布罚款。
综合治理：防止移民聚居区形成
根据俄罗斯联邦安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫的指示，内务部已向各州州长发布建议，要求综合施策防止移民聚居区的形成和分化。除执法手段外，还需重点关注大型雇主为外籍工人提供住房的合规性问题。
简化“敌对国家”公民迁居程序
针对部分因不认同本国政策而希望迁居俄罗斯的公民（主要来自欧盟、美国、韩国、英国和加拿大等），俄方实施了简化的临时居留许可办理程序。自机制启动以来，内务部已受理4300余份申请。此类迁居者在总人数中的占比从2022年的1%跃升至2026年的15%。此外，4000余名认同俄罗斯精神道德价值观的西欧籍人士也已获得临时居留许可。为此，内务部护照签证服务局专门开设单独受理窗口并提供个性化陪同服务，以简化官僚流程。
来源：vedomosti.ru
