重要通知
FCC新规,禁止中国境内实验室美标检测认证
美国联邦通信委员会(FCC)于10月29日召开公开会议,全员表决通过一项最终规则。根据新规,设立在中国境内,以及其他尚未与美国签署互认协议(MRA)或未享有对等互惠待遇的国家和地区的实验室、认证机构,将不能再为计划进入美国市场的电子设备提供检测与认证服务。该禁令定于2028年12月1日正式实施。
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新规核心变化
与此前审查逻辑不同,新规不再以实验室的所有权或控制权归属作为主要判断依据,而是看实验室所在地区是否与美国存在互认安排。由于中国大陆不在美方互认名单中,因此无论是中国本土检测机构,还是欧美企业在中国设立的实验室,均被纳入禁令覆盖范围。
FCC主席布伦丹·卡尔在会上表示,2025年获得美国市场销售许可的电子设备中,约82%的检测工作在中国完成,美国本土实验室承接比例不足4%。2025年,FCC已以所有权、控制权风险为由撤销了一批实验室的认证资质,数量在15至32家之间。此次新规是在此前限制措施基础上的进一步延伸。美方给出的理由包括落实对等原则、降低对单一地区检测资源的依赖,以及规避国家安全和知识产权泄露风险。
新规不溯及既往,已经取得授权上市的产品无需重新检测。但从生效日起,所有新提交的设备授权申请,其检测认证只能由美国本土或互认国家的实验室完成。同时,FCC还简化了由这类合规实验室出具报告设备的审批流程。
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哪些产品受限、成本周期如何变化
凡带WiFi、蓝牙等无线功能的电子产品,如耳机、音箱、智能手表、摄像头、无人机、智能家电等,新申请FCC认证时均需转由美国本土或互认国家的实验室完成检测。已获授权上市的产品不受追溯,无需重新检测;但新提交的申请将适用新规。
此前在中国完成基础FCC测试,费用约400至1300美元;转至美国或其他海外实验室后,费用预计升至3000美元以上。同时,样品国际寄送、排队及可能的重复测试,会使新品认证周期延长约1至3个月。对计划在2028年底后上市的新品,需提前将认证周期纳入产品开发排期。
中国香港属于美国认可的互惠经济体,未被排除在新规之外。卖家可评估将样品送至香港实验室检测的可行性,作为未来认证路径的过渡方案。
★ 结语 ★
·目前正在推进认证的产品,尽量在2028年底前完成,仍可使用国内实验室;
·新品开发阶段提前规划认证路线,避免产品完成后才发现认证周期拉长;
·评估香港实验室渠道的可用性与成本;
·带无线功能的产品需重新核算认证成本,并相应调整定价策略。
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