本周莫桑比克政经领域动态密集：国家层面明确经济规划转型方向，推动从资源依赖型向产业增值型发展；马普托省电网扩容工程稳步推进，2030全民通电目标持续落地；2025年LNG收入报告正式出炉，主权基金完成首期运营；多边外交同步发力，莫桑比克在美、印、巴西等多边场合集中推介投资机会；与此同时，IMF最新区域展望指出莫桑比克经济增速仍低于撒哈拉以南非洲平均水平，高债务、气候风险等挑战依旧突出。
一、经济规划转型：告别“资源依赖”，转向结果导向
莫桑比克计划与发展部部长萨利姆·瓦拉近日在马普托省马托拉市开幕的该部第二届协调理事会上明确提出，国家经济规划思路必须转型——从以资源为中心的经济模式，转向以实际成果为导向、能够创造就业、提高收入、改善民生的发展模式。
瓦拉强调，天然气、矿产、土地、水资源本身并不会自动创造就业、收入与商业机会，必须将自然资源转化为生产能力、市场主体与就业岗位。莫桑比克需要推动经济多元化、壮大私营部门、推进工业化，重点围绕本土生产做增值加工。
他同时指出，当前莫桑比克的核心问题在于“规划与民众之间存在落差”，需提升公共政策的执行、监测与评估能力，确保投资切实为社区带来可见收益。
在民生项目层面，地方经济发展基金（FDEL）已在全国144个区县、75个市镇资助了18893个项目，累计创造43332个就业岗位，其中三分之二的受益者为青年，约1.9万个岗位由女性获得。不过该基金仍有数十万份申请待处理，未来需通过资金回收等机制保障基金可持续运营。
此外，经济规划需纳入自然灾害、安全局势、经济波动等风险因素，提升国家危机预判能力，保护家庭生计。
二、能源基建持续加码：马普托扩容电网，气候大会呼吁融资
能源基建是本周落地最实的一块：省内层面，马普托以配电网络扩容承接新增用电需求；国际层面，莫桑比克在COP31上把全民通电的资金缺口推向气候融资议程。两者指向同一逻辑——资源禀赋能否变成可用电力，关键已从“有没有电”转向“钱从哪里来、电网铺得多快”。
马普托省电网升级，惠及超2000户家庭
莫桑比克电力公司（EDM）计划在马普托省的城市扩张片区新建48公里中压线路、超100公里低压线路，提升供电质量、扩大电力覆盖。
该项目总投资2.56亿梅蒂卡尔，将在穆哈拉泽、孔戈洛特、博基索等片区及曼希萨区部分区域安装30台变压器，整体惠及约2000户家庭。其中穆哈拉泽片区单台600万梅蒂卡尔的变压器投用后，将缓解当地持续数月的电压不稳问题，覆盖约150户居民。
与此同时，恩格洛扎、恩霍洛扎-欧罗巴等片区的二期电网扩容也在推进，将新增12台变压器，投资约2500万梅蒂卡尔。
目前因富伦内片区的电网覆盖率已超60%，EDM目标到2030年提升至80%-90%，对接国家2030全民通电规划。值得注意的是，电力设施人为破坏仍是主要障碍，仅今年因电缆盗窃等造成的损失就超1500万梅蒂卡尔；目前通过社区宣传与公众参与，破坏情况已较去年略有下降。
COP31发声：呼吁可持续融资，推进电力普及
在土耳其安塔利亚举行的第31届联合国气候变化大会（COP31）上，莫桑比克财政部长卡拉·洛维拉代表国家出席“全球电网加速器”倡议启动会，呼吁动员可持续融资，用于电力基础设施的扩建与现代化，在不损害公共债务可持续性的前提下，加速全民通电、改善民生。
洛维拉表示，莫桑比克拥有水电、太阳能、风能潜力，需通过投资发电、输电、配电基础设施，将资源潜力转化为民众的切实收益。莫桑比克重申将通过“全民能源国家计划”、加入“300使命”及落实国家能源契约，确保2030年实现全民通电。
该国的能源普及策略将以传统电网扩容加密为主，同时为偏远农村地区配套离网解决方案；电力覆盖将向医疗、教育等关键公共服务倾斜，同时支撑中小微企业、工农商业发展，创造就业与家庭收入。
三、LNG年度收入出炉
2025年入账8.81亿美元，主权基金正式运营
莫桑比克议会近日审议通过2025年度液化天然气（LNG）开采收入年度报告，全年累计收入8813万美元。
报告显示，收入构成中，5646万美元来自石油利润分成，3167万美元来自石油生产税；总额较2024年下降2.6%，主要原因是2024年有一笔500万美元的生产奖金，2025年无对应收入。剔除该一次性因素后，收入同比增长约3%——值得注意的是，同期布伦特原油均价下跌约14%，而LNG与凝析油价格均与布伦特挂钩。
主权基金完成首期运作
2025年是莫桑比克主权基金的关键落地之年：11月政府通过投资政策决议，同月财政部与莫桑比克央行签署管理协议；12月10日完成首笔资金划转，初期资金存入三家境外金融机构的短期存款，仅约20天就产生约21万美元利息。
收入使用与未来展望
2025年，约30亿梅蒂卡尔的LNG收入被投向国家发展战略优先领域，包括道路、供水、教育、农业与经济基建，但实际执行仅约13亿梅蒂卡尔，执行率44.3%，仍处于较低水平。2025年12月超预算额度的收入，已在2026年初全额划入主权基金，符合法定程序。
长期来看，能源领域企业所得税预计2035年起开始缴纳，随行业累计亏损逐步抵扣，2042年预计可达约26亿美元。目前政府正根据运营商最新数据更新长期收入预测模型，后续将发布修正后的预测与敏感性情景分析。
议会委员会同时建议政府开展独立审计、验证收入预测、严格执行资金划转机制、提升优先项目执行率，并强化主权基金的监督审计，提交季度报告、公开与央行的管理协议。
四、多边合作多点开花：美、印、巴西多维度对接
本周莫桑比克的外交活动密集落在同一目的上——把国际关系转化为投资与项目：对美国依托校友网络延续人文、安全与贸易合作；对印度借印非峰会推介优先领域；对巴西则直接把官僚流程与港口物流摆上台面。三条线的共同落点，是营商环境改善与项目真正落地。
美国支持莫美校友协会深化双边关系
美国驻莫桑比克大使馆近日在马普托出席莫桑比克-美国校友协会（MUSAA）2026-2029届领导层就职仪式，重申将支持协会发展，肯定其在巩固两国关系中的作用。
MUSAA由参与过美国教育、医疗、创业、新闻、安全等领域交流项目的莫桑比克人士组成。美方公共外交参赞表示，交流项目的价值远超旅行本身，校友协会正是延续影响力的关键载体；美方优先方向包括促进双边贸易、加强安全合作、推动更透明可持续的人道主义援助，期待MUSAA在这些领域发挥作用。
新一届领导层表示，将重点推进协会制度建设，制定2026-2029战略规划，2027年初启动章程修订，并拓展青年、和平安全、创业领域的项目，打造更具参与性、透明度与包容性的校友平台。
印非峰会：莫桑比克推介重点领域投资机会
11月12-13日，第31届印度-非洲伙伴关系峰会在印度安得拉邦举行，莫桑比克派出由贸易国务秘书安东尼奥·格里斯波斯率领的代表团参会，集中推介国家重点领域投资机会。
格里斯波斯在贸易部长会、非洲贸易部长圆桌会上发言，回顾了莫印历史合作关系，介绍了莫桑比克优先发展领域的投资机遇，以及丹尼尔·查波总统领导下的营商环境改革、投资便利化措施。
本届峰会以“驾驭世界新秩序”为主题，汇聚五大洲40国代表，聚焦制造业、能源、农业、数字化、互联互通等议题，是南南合作、投资与经济发展交流的重要平台。
巴西-非洲论坛：莫桑比克寻求简化投资流程
莫桑比克总统府改革与战略项目中央办公室执行秘书瓦斯科·恩哈宾德、投资与出口促进局（APIEX）局长路易斯·马查瓦，出席了11月11-12日在圣保罗举行的2026巴西-非洲论坛。
恩哈宾德表示，莫桑比克正通过总统直属的改革与战略项目办公室，打通跨部门流程、破除制度障碍，解决投资者反映强烈的官僚主义问题——例如同一项目需在多个部门重复提交材料、注册拿地办证周期长等痛点。该办公室将作为投资者的支持窗口，压缩办理时限、提升灵活度、疏通制度堵点。
他同时重点推介了马普托、贝拉、纳卡拉三大港口，强调其不仅服务莫桑比克国内物流，也是南非、津巴布韦、马拉维、赞比亚、刚果（金）等周边国家的重要出海通道。
APIEX数据显示，2015-2025年莫桑比克共批准24个巴西投资项目，总额约5000万美元，其中直接投资约2900万美元，预计创造806个就业岗位；2021-2025年莫对巴出口1786万美元，进口1.8469亿美元，贸易存在明显失衡。莫方希望推动具体项目落地，通过生产合作、产业投资实现更平衡的贸易关系，带动两国工业化。
五、北部一体化发展：三省联动，推出4亿美元项目包
近日，北部综合发展局（ADIN）在楠普拉省举办首届北部区域论坛，楠普拉省省长爱德华多·马里亚莫·阿卜杜拉主持，德尔加杜角、尼亚萨两省省长，世界银行、联合国代表及私营部门、民间社会机构参会，协调北部三省发展优先级。
论坛提出以农业、基建、工业、旅游为经济增长与就业引擎的一体化发展思路，提议设立区域发展基金，以矿业收入为资金来源、世界银行提供支持，由ADIN统筹协调，为北部发展提供可持续资金保障。
三省分别提出了重点项目，涵盖道路建设与修复、物流互联互通、农产品加工、供水、医疗、职业技术培训等领域。
ADIN目前已梳理9个在建或统筹项目，总投资估算约4亿美元，覆盖重建、社会经济发展、就业创造与基础设施，其中包括“商业连接”项目、硬化道路建设养护项目、世界银行2.5亿美元资助的MozCommunity项目等。
世界银行方面呼吁加强投资整合、引入私营部门参与、提升项目执行效率，将青年就业置于核心；联合国则重申支持政府发展优先事项，协调人道援助、发展与和平建设，推进《2028-2038北部综合发展战略规划》编制。
论坛最终重申，需以ADIN为协调核心，将确定的优先事项转化为有明确资金、时限、责任主体的具体项目，加速德尔加杜角、尼亚萨、楠普拉三省的一体化发展。
六、IMF区域展望：增速低于区域平均，高债务成核心约束
国际货币基金组织（IMF）驻莫桑比克代表奥拉米德·哈里森近日发布撒哈拉以南非洲区域经济展望更新，指出2026-2027年莫桑比克经济增速将持续低于区域平均水平，高债务、融资成本、通胀、气候风险仍将制约经济表现。
核心数据与判断
①2026年撒哈拉以南非洲经济增速预计约4.3%，2027年维持相近水平，较4月预测上调0.2个百分点；莫桑比克属于资源依赖型、内部脆弱性较强的组别，复苏节奏慢于区域平均。
②债务方面，2026-2027年莫桑比克公共债务占GDP比重预计接近100%，远高于区域50%左右的中位数水平，债务付息占用大量财政收入，挤压基建与公共服务投入空间。
③融资成本方面，尽管全球金融环境有所改善，但高主权风险国家融资成本并未同步下降；莫桑比克主权债利差虽在2026年有所回落，但仍显著高于区域平均，市场对其财政与宏观风险定价较高。
④银行体系对主权债务的敞口上升，可能挤压私营部门信贷空间，制约企业投资与产能扩张。
⑤双边官方发展援助预计2024-2026年撒哈拉以南非洲地区实际累计缩减34%，低收入与脆弱国家受冲击更明显，莫桑比克需强化国内收入动员、提升支出效率、拓展替代融资渠道。
⑥气候风险方面，强厄尔尼诺可能导致2026年10月-2027年3月南部非洲降水偏少，威胁莫桑比克等国农业生产、粮食安全与水电供应，推高进口成本与应急财政支出。
政策建议
IMF建议莫桑比克等国坚持财政纪律、提升公共支出效率、保护生产性公共投资；货币政策需警惕通胀反弹；结构性改革层面，要降低营商成本、强化竞争、完善制度、推进国企改革、深化国内金融市场、发展数字普惠金融，同时借助非洲大陆自贸区拓展市场，以数字化与人工智能提升公共与私营部门效率。
报告核心结论指出：莫桑比克拥有能矿、农业、物流等禀赋，但宏观约束限制了潜力释放；未来增长的关键在于稳定宏观预期、激活私营部门、提升资源使用效率，持续推进结构性改革。
🟧 读者互动讨论 💬 你如何看待莫桑比克“从资源依赖转向产业增值”的转型方向？你认为这条路的核心难点会是什么？ 💡 在能源、农业、物流、矿业这几大赛道里，你最看好莫桑比克哪个领域的中长期发展机会？ 🤝 对于中国企业布局莫桑比克市场，你觉得最需要关注哪些核心风险与机遇？ |
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